養(yǎng)老保險(xiǎn)案例

內(nèi)容概要

社會(huì)保障事關(guān)億萬(wàn)國(guó)民的切身利益，也是維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的基本制度安排。中國(guó)的社會(huì)保障制度在改革中探索前進(jìn)，社會(huì)化的社會(huì)保障事業(yè)需要專業(yè)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)與職業(yè)化的專門(mén)人才，各級(jí)社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、科研院所以及營(yíng)利性單位對(duì)社會(huì)保障專業(yè)人才的需求不斷增加。為適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展的需要，近10年間中國(guó)的社會(huì)保障學(xué)科與理論建設(shè)得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2008年，開(kāi)設(shè)勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)的高校已近100所。為滿足迅速發(fā)展起來(lái)的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)的需要，同時(shí)也為彌補(bǔ)以往勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)教材建設(shè)的缺陷與不足，并為這一領(lǐng)域的專業(yè)工作者提供實(shí)踐參考，我于2004年發(fā)起并組織編寫(xiě)“社會(huì)保障與勞動(dòng)案例系列叢書(shū)”。 　　“社會(huì)保障與勞動(dòng)案例系列叢書(shū)”是在中國(guó)人民大學(xué)“985”工程的資助下，在多位勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)師生的參與下，經(jīng)過(guò)4年多的努力而編寫(xiě)的案例叢書(shū)。首批出版的案例分析包括《養(yǎng)老保險(xiǎn)案例》《醫(yī)療保險(xiǎn)案例》《工傷保險(xiǎn)案例》《社會(huì)福利與社會(huì)救助案例》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議案例》。各冊(cè)主編均具有專業(yè)的學(xué)科背景，其中：《工傷保險(xiǎn)案例》的主編孫樹(shù)菡教授多年來(lái)一直從事職業(yè)安全衛(wèi)生、工傷保險(xiǎn)、工效學(xué)的教學(xué)與研究，出版過(guò)《工傷保險(xiǎn)》《職業(yè)安全衛(wèi)生》《勞動(dòng)安全與衛(wèi)生》等多種著作與教材，在報(bào)紙、雜志以及國(guó)際會(huì)議上發(fā)表相關(guān)論文近百篇?！夺t(yī)療保險(xiǎn)案例》的主編仇雨臨教授的研究領(lǐng)域主要為醫(yī)療保險(xiǎn)，長(zhǎng)期從事醫(yī)療保險(xiǎn)方面的教學(xué)與研究工作，出版過(guò)《醫(yī)療保險(xiǎn)》《員工福利》等著作，發(fā)表醫(yī)療保險(xiǎn)方面的學(xué)術(shù)論文30余篇。《勞動(dòng)爭(zhēng)議案例》的主編程延園教授長(zhǎng)期從事勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法的教學(xué)與研究工作，出版過(guò)《勞動(dòng)關(guān)系學(xué)》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義與案例分析》等20余部著作，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文80余篇?！娥B(yǎng)老保險(xiǎn)案例》的主編楊立雄副教授和《社會(huì)救助和社會(huì)福利案例》的主編韓克慶副教授也均是在相關(guān)領(lǐng)域成果豐碩的青年學(xué)者。

書(shū)籍目錄

第一章　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排 　第一節(jié)　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　案例1　事業(yè)單位養(yǎng)老金改革遭質(zhì)疑 　第二節(jié)　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　案例2　遼寧省的“一號(hào)工程” 　　案例3　養(yǎng)老保險(xiǎn)垂直管理“陜西模式” 　第三節(jié)　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　案例4　老人試圖搶劫，只為入獄養(yǎng)老 　　案例5　“每月幾角錢(qián)”養(yǎng)老金如何養(yǎng)老 　　案例6　北京發(fā)放4?8億福利養(yǎng)老金 　　案例7　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)“煙臺(tái)模式” 　　案例8　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)“大興模式” 　　案例9　“糧食換保障”模式 　　案例10　農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)模式 　第四節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　案例11　外來(lái)工在深圳養(yǎng)老成為事實(shí) 　　案例12　重慶農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)，首月參保超萬(wàn)人 　　案例13　深圳農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)“分項(xiàng)保險(xiǎn)模式” 　　案例14　成都農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)“綜合保險(xiǎn)模式” 　　案例15　農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（摘要） 　第五節(jié)　失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　案例16　京郊失地農(nóng)民首享養(yǎng)老保險(xiǎn) 　　案例17　邯鄲高新區(qū)為失地農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn) 　　案例18　邢臺(tái)失地農(nóng)民可領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn) 第二章　養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳管理 　第一節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收之爭(zhēng) 　　案例1　有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)盡快實(shí)行社會(huì)保障費(fèi)改稅 　　案例2　有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)保障費(fèi)改稅不適合中國(guó) 　　案例3　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)手社保費(fèi)改稅 　第二節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi) 　　案例4　要GDP還是要民生 　　案例5　“飯碗”大于保障的無(wú)奈 　　案例6　養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)436億元 　　案例7　有錢(qián)不繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，被曝光 　第三節(jié)　靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 　　案例8　臨時(shí)性崗位也要簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 　　案例9　雇用臨時(shí)工也得繳養(yǎng)老保險(xiǎn) 　　案例10　保費(fèi)未繳夠年限，退休難享養(yǎng)老金 　第四節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 　　案例11　重慶農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率不足２％ 　　案例12　農(nóng)民工和企業(yè)拒絕養(yǎng)老保險(xiǎn) 　　案例13　辦理保險(xiǎn)，不如加薪 　第五節(jié)　在華就業(yè)外國(guó)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 　　案例14　外國(guó)人可在深圳養(yǎng)老 　　案例15　社保擴(kuò)至境外人員，“洋打工”參加社保 第三章　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理 　第一節(jié)　城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理 　　案例1　廣州10?18億元社?；鹪鈹D占挪用 　　案例2　我國(guó)一批社?；疬`法違紀(jì)案件被查處 　　案例3　百萬(wàn)元養(yǎng)老金就這樣白白流失 　　案例4　近60億養(yǎng)老金違規(guī)，財(cái)政部社保司受審計(jì) 　第二節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資之爭(zhēng) 　　案例5　某經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)養(yǎng)老基金進(jìn)入股市 　　案例6　有觀點(diǎn)認(rèn)為資本市場(chǎng)已適合養(yǎng)老基金進(jìn)入 　第三節(jié)　農(nóng)?；鸸芾?　　案例7　驚動(dòng)中央的挪用農(nóng)?；鸢?　　案例8　挪用千萬(wàn)元農(nóng)?；疬`規(guī)炒股，損失600多萬(wàn) 　　案例9　“呼圖壁模式” 第四章　養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放管理 　第一節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距 　　案例1　同樣是退休，待遇大不同 　　案例2　退休金差3倍，工程師不如清潔工 　　案例3　養(yǎng)老金待遇有地區(qū)差距，年老多病讓我不堪重負(fù) 　第二節(jié)　養(yǎng)老金待遇水平 　　案例4　倪潤(rùn)峰退休后每月只能拿千把元 　　案例5　為生計(jì)退休后只得兼職 　　案例6　每月退休金不到1 000元，何時(shí)養(yǎng)老不再發(fā)愁 　第三節(jié)　養(yǎng)老金待遇發(fā)放中存在的問(wèn)題 　　案例7　6名老人10年追討?zhàn)B老金，官司勝訴仍拿不到錢(qián) 　第四節(jié)　企業(yè)改制與養(yǎng)老金待遇 　　案例8　我的養(yǎng)老金該向誰(shuí)要 　　案例9　憑啥剝奪我的社保權(quán)利 　　案例10　企業(yè)改制不應(yīng)侵犯職工權(quán)益 　　案例11　老職工索要被扣養(yǎng)老金終審被駁 　第五節(jié)　冒領(lǐng)養(yǎng)老金 　　案例12　4年冒領(lǐng)養(yǎng)老金100萬(wàn) 　　案例13　杜撰7名“死者”冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金 　　案例14　冒領(lǐng)已死亡職工的退休金，社保人員貪污600萬(wàn)元 　　案例15　女會(huì)計(jì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金長(zhǎng)達(dá)4年被起訴 　第六節(jié)　離婚后養(yǎng)老保險(xiǎn)金的分割 　　案例16　夫婦離婚應(yīng)可平分養(yǎng)老保險(xiǎn)公積金 　　案例17　林某訴李某離婚養(yǎng)老保險(xiǎn)金財(cái)產(chǎn)分割案 第五章　退休年齡 　第一節(jié)　提前退休 　　案例1　19位“油漆工”提前退休 　　案例2　提前退休惹事端 　第二節(jié)　延長(zhǎng)退休年齡 　　案例3　專家建議延長(zhǎng)勞動(dòng)者退休年齡 　　案例4　官員表示目前不會(huì)延長(zhǎng)退休年齡 　第三節(jié)　男女退休年齡 　　案例5　女干部狀告單位，要求男女同齡退休 　　案例6　政協(xié)委員呼吁公務(wù)員的退休年齡要男女平等 　　案例7　北京擬延長(zhǎng)處級(jí)以上女干部工作年限 第六章　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接與關(guān)系轉(zhuǎn)移 　第一節(jié)　城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接 　　案例1　誰(shuí)動(dòng)了退休工人的“奶酪” 　　案例2　由于改制，養(yǎng)老金沒(méi)了 　　案例3　企業(yè)撤銷(xiāo)合并未被收編，引發(fā)退休養(yǎng)老金糾紛 　第二節(jié)　城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移 　　案例4　我該到哪里領(lǐng)養(yǎng)老金 　　案例5　在外地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，廣州不認(rèn)賬 　　案例6　辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移“跑斷腿” 　第三節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移 　　案例7　深圳農(nóng)民工掀起退保潮 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

（二）國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌措方式當(dāng)前世界各國(guó)社會(huì)保障籌資方式，主要有五種類(lèi)型：（1）課征社會(huì)保障稅。一般由雇主和雇員各自按規(guī)定的稅率分別繳納，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者則要求其自行承擔(dān)繳納社保稅義務(wù)。其稅款納入國(guó)家預(yù)算，全部作為社會(huì)保障基金，實(shí)行專款專用，不足部分由財(cái)政收入彌補(bǔ)。（2）征收社會(huì)保障費(fèi)。這種籌資方式通常按不同的社會(huì)保障項(xiàng)目分別規(guī)定稅率，由政府或國(guó)會(huì)成立專門(mén)的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)向雇主和雇員收取社會(huì)保障基金。征收的社會(huì)保障費(fèi)作為社會(huì)保障基金，不納入國(guó)家預(yù)算，由社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)直接支配管理，超支部分由財(cái)政補(bǔ)貼。日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)采用這種方式。（3）建立預(yù)籌基金賬戶。這種籌資方式實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，它要求雇主和雇員分別按一定的標(biāo)準(zhǔn)把社會(huì)保障費(fèi)存人雇員的個(gè)人賬戶，用于社會(huì)保障。本金和利息均歸雇員所有，但由社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行支配，政府可在一定范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)劑。（4）課征一般稅收。全部社會(huì)保障費(fèi)用由政府從一般稅收所獲得的財(cái)政收入中開(kāi)支。（5）混合籌資。這種方式指籌集社會(huì)保障基金時(shí)，針對(duì)不同的保障項(xiàng)目分別采取一般稅收和征收社會(huì)保障費(fèi)相結(jié)合的方式，并由不同的機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)。縱觀國(guó)外的社會(huì)保險(xiǎn)籌資方式，大多以社會(huì)保險(xiǎn)繳款、費(fèi)的形式出現(xiàn)，真正稱其“稅”的國(guó)家并不多。大多數(shù)國(guó)家在法律條文中稱社會(huì)保險(xiǎn)繳款、費(fèi)或捐，也有的國(guó)家稱其為“付款”或“保險(xiǎn)費(fèi)”。只有美國(guó)等極少數(shù)國(guó)家在立法中將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)稱為“稅”。從征收部門(mén)看，大多數(shù)由社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)，而由稅務(wù)部門(mén)征收的只有美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞典、挪威、馬耳他等少數(shù)國(guó)家。從預(yù)算管理體制看，國(guó)外的社會(huì)保障費(fèi)也并不都是納入國(guó)家預(yù)算的。如法國(guó)、意大利、荷蘭、英國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)收支就不納入國(guó)家預(yù)算。美國(guó)從1987年開(kāi)始也不再將老年遺囑保險(xiǎn)計(jì)劃的收支納入聯(lián)邦政府的一般預(yù)算，而是作為政府的預(yù)算外資金進(jìn)行管理。

編輯推薦

《養(yǎng)老保險(xiǎn)案例》為社會(huì)保障與勞動(dòng)案例系列叢書(shū)之一。

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