當代中國社會保障制度

內(nèi)容概要

　　我國社會保障制度從1951年算起已有50多年歷史。其中已經(jīng)經(jīng)歷了兩個大的發(fā)展階段：第一階段是建國初期至改革開放初期（1983年前后），可稱為“勞動保險階段”。1951年，政務院頒布《勞動保險條例》，對國營企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育待遇作出規(guī)定。1955年，國務院頒布了國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老辦法。在農(nóng)村，國家對“五保戶”實行供養(yǎng)制度，廣大農(nóng)民主要依靠家庭和土地保障。在“文革”期間，勞動保險制度被取消，改由所在企業(yè)自行負擔，實際演變?yōu)椤捌髽I(yè)保險”。這一階段的歷史貢獻是開我國社會保障之先河，其制度設(shè)計大體適應計劃經(jīng)濟體制的要求。第二階段是改革開放至黨的十七大之前，可稱為“社會保險探索階段”。1984年黨的十四屆三中全會后，我國改革轉(zhuǎn)向以城市為重點、以國有企業(yè)改革為中心。

書籍目錄

胡曉義社會保障一、緒論——社會保障一般二、我國已經(jīng)初步形成社會保障體系的框架三、我國社會保障制度面臨的困難和挑戰(zhàn)四、加快完善我國社會保障體系的目標和任務唐霽松我國的養(yǎng)老保險制度一、養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程二、養(yǎng)老保險制度的類型三、養(yǎng)老保險的主要特征和基本原則四、我國養(yǎng)老保險制度發(fā)展與改革歷程五、我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度六、我國的補充養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）制度七、機關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度八、我國養(yǎng)老保險制度面臨的挑戰(zhàn)九、我國養(yǎng)老保險制度的改革方向人力資源和社會保障部失業(yè)保險課題研究小組我國失業(yè)保險制度及改革思考一、我國失業(yè)保險制度發(fā)展歷程二、改革完善我國失業(yè)保險制度的必要性三、改革完善我國失業(yè)保險制度的指導思想、目標和原則四、改革完善失業(yè)保險制度的政策措施姚宏我國醫(yī)療保障體系建設(shè)和當前的任務一、我國醫(yī)療保障制度改革的歷史沿革二、我國醫(yī)療保障的制度選擇三、我國醫(yī)療保障制度體系的框架和基本政策四、我國醫(yī)療保障制度改革的成就和主要問題五、下一步醫(yī)療保險工作的主要思路陳剛我國工傷保險制度的基本框架和發(fā)展趙殿國我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題研究

章節(jié)摘錄

　　胡曉義社會保障　　二、我國已經(jīng)初步形成社會保障體系的框架　　我國的社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利、慈善事業(yè)等幾方面。社會保障制度有三大功能：一是勞動者及其家庭的“安全網(wǎng)”——勞動者是家庭收入和社會財富的創(chuàng)造者。國家通過立法，建立社會保險基金，對勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育而退出勞動領(lǐng)域或減少勞動收入時給予經(jīng)濟補償，降低勞動風險，就為勞動者及其家庭編織了一張社會安全網(wǎng)。二是收入分配的“調(diào)節(jié)器”——社會保險屬于國民收入的二次分配，更注重公平原則，縮小社會收入分配差距。這對快速發(fā)展變革的社會尤為重要，是實現(xiàn)社會主義本質(zhì)中“消除兩極分化”的重要舉措。三是經(jīng)濟社會運行的“減震器"——特別是在經(jīng)濟增長出現(xiàn)大的波動時，它通過保障低收入群體的基本生活而防止出現(xiàn)大規(guī)模的對前途失望的群體，從而減少可能引發(fā)的社會震蕩?！　∥覈鐣Ｕ现贫葟?951年算起已有50多年歷史。其中已經(jīng)經(jīng)歷了兩個大的發(fā)展階段：第一階段是建國初期至改革開放初期（1983年前后），可稱為“勞動保險階段”。1951年，政務院頒布《勞動保險條例》，對國營企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育待遇作出規(guī)定。1955年，國務院頒布了國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老辦法。在農(nóng)村，國家對“五保戶”實行供養(yǎng)制度，廣大農(nóng)民主要依靠家庭和土地保障。在“文革”期間，勞動保險制度被取消，改由所在企業(yè)自行負擔，實際演變?yōu)椤捌髽I(yè)保險”。這一階段的歷史貢獻是開我國社會保障之先河，其制度設(shè)計大體適應計劃經(jīng)濟體制的要求。第二階段是改革開放至黨的十七大之前，可稱為“社會保險探索階段”。1984年黨的十四屆三中全會后，我國改革轉(zhuǎn)向以城市為重點、以國有企業(yè)改革為中心。　　……

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