工會工作理論與實踐

前言

勞動是人類最基本的實踐活動，勞動關(guān)系是工業(yè)化時代一種最基本的社會關(guān)系，是衡量社會是否和諧的重要標準。在企業(yè)轉(zhuǎn)制、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的形勢下，我國既面臨“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，勞動關(guān)系問題日益突出。它不僅涉及數(shù)以億計勞動者權(quán)益的實現(xiàn)，還涉及科學(xué)發(fā)展觀的落實與社會主義和諧社會的構(gòu)建，既是一個經(jīng)濟問題，也是一個社會政治問題。加大對勞動關(guān)系問題的研究力度，不僅具有較高的學(xué)術(shù)價值，也具有較強的現(xiàn)實意義。我們黨和政府歷來高度重視職工權(quán)益的實現(xiàn)與勞動關(guān)系的穩(wěn)定。黨的十六屆三中全會提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會把提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力作為黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把和諧社會建設(shè)放到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，十六屆五中全會提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出以人為本、注重社會公平，堅持把推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活作為中心任務(wù)，強調(diào)要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強和諧社會建設(shè)。所有這些，都充分說明我們黨在發(fā)展理念與指導(dǎo)思想上，對于人的問題、對于勞動關(guān)系問題的高度重視。

內(nèi)容概要

本書由中國勞動關(guān)系學(xué)院的十幾位長期從事工會理論研究的專家、教授編寫而成。全書共分十五章，一至六章理論主要是工會內(nèi)容，包括工會的性質(zhì)、地位和職能，工會與黨、政府、企事業(yè)行政的關(guān)系等，七至十四章內(nèi)容為工會工作，包括工會的組織工作、法律工作、民主管理工作、財務(wù)工作等，十五章則對比研究了國外工會工作的理論與實踐，通過分析工會運動這一世界性普遍現(xiàn)象，彰顯出工會組織存在和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以及工會性質(zhì)及工作內(nèi)容的基本要求。

書籍目錄

第一章?工會組織概述  第一節(jié)?工會的概念和理論  ?一、工會的概念  ?二、工會理論  ?一、工人階級是工會產(chǎn)生的階級基礎(chǔ)  ?二、中國工會的產(chǎn)生及其特點  第三節(jié)?中國工會的發(fā)展歷程  ?一、新民主主義革命時期的中國工會  ?二、社會主義革命和建設(shè)時期的中國工會  ?三、改革開放以后的中國工第二章?工會的性質(zhì)、地位和職能  第一節(jié)?工會的性質(zhì)  ?一、工會是工業(yè)社會勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物  ?二、工會的階級性和群眾性  ?三、工會的經(jīng)濟性和政治性  第二節(jié)?工會的地位  ?一、工會的政治地位  ?二、工會的經(jīng)濟地位  ?三、工會的法律地位  第三節(jié)?工會的職能  ?一、工會職能的歷史演變  ?二、維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)  ?三、工會基本職責(zé)與四項職能的關(guān)系第三章?工會與職工群眾的關(guān)系  第一節(jié)?工會是職工群眾自己的組織  ?一、職工群眾為維護自己的利益而參加和組織工會  ?二、工會性質(zhì)決定了工會是職工群眾自己的組織  ?三、職工群眾需要有自己的組織  第二節(jié)?工會是職工合法權(quán)益的代表者和維  ?二、工會是職工合法權(quán)益的維護者  第三節(jié)?密切聯(lián)系職工群眾是工會工作的生命線  ?一、密切聯(lián)系群眾是工會面臨的重大問題  ?二、聯(lián)系職工群眾是實現(xiàn)黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的具體要  ?三、工會密切聯(lián)系職工群眾的實現(xiàn)途第四章?工會與企業(yè)、事業(yè)行政的關(guān)系  第一節(jié)?工會與企業(yè)、事業(yè)行政關(guān)系概述  ?一、基本含義  ?二、工會與企業(yè)、事業(yè)行政的關(guān)系  第二節(jié)?工會和企業(yè)、事業(yè)行政關(guān)系的發(fā)展與變化  ?一、改革開放以來工會和企業(yè)行政關(guān)系的發(fā)展與變化  ?二、市場經(jīng)濟體制下工會和事業(yè)行政關(guān)系的發(fā)展與變化  第三節(jié)?工會與企業(yè)、事業(yè)行政關(guān)系的協(xié)調(diào)  ?一、工會與企業(yè)、事業(yè)行政關(guān)系協(xié)調(diào)的意義  ?二、工會與企業(yè)、事業(yè)行政關(guān)系調(diào)機制第五章?工會與政府的關(guān)系  第一節(jié)?工會與政府關(guān)系的實質(zhì)  ?一、工會與政府之間的相互聯(lián)系  ?二、工會與政府之間的相互區(qū)別  ?三、工會和政府是利益共同體  第二節(jié)?相互支持、密切合作、協(xié)商  ?一、工會是政府與職工群眾之間聯(lián)系的橋梁與紐帶  ?二、工會通過政府支持，保障和實現(xiàn)職工群眾的合法權(quán)益  ?三、政府通過工會的支持，實現(xiàn)社會經(jīng)濟改革與發(fā)展目標  第三節(jié)?工會與政府相互關(guān)系的主要實現(xiàn)形式  ?一、參政議政  ?二、民主監(jiān)督  ?三、推動和諧社會建設(shè)第六章?工會與黨的關(guān)系  第一節(jié)?工會與黨的關(guān)系的實質(zhì)  ?一、工會組織是聯(lián)系黨和工人階級群眾的橋梁與紐帶  ?二、工會組織接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然性及其重要意義  ?三、工會組織接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是一項基本原則  ?四、中國工會組織接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史考察  第二節(jié)?堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)與工會獨立自主地開展工作的辯證關(guān)系  ?一、堅定不移地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)工會的原則  ?二、接受黨的領(lǐng)導(dǎo)又要獨立自主地開展工作  ?三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨立自主開展工作中的幾個問題  第三節(jié)?加強和改善黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)  ?一、工會工作需要得到黨的大力支持  ?二、加強黨對基層工會組織的領(lǐng)導(dǎo)  ?三、強化工會組織內(nèi)部黨的建設(shè)  ?四、支持工會組織依法獨立自主地開展工作第七章?工會組織工作  第一節(jié)?工會的組織原則和組織結(jié)構(gòu)  ?一、工會的組織原則  ?二、工會的組織結(jié)構(gòu)和組織系統(tǒng)  第二節(jié)?工會會員發(fā)展和會籍管理工作  ?一、工會會員的基本條件  ?二、發(fā)展會員的程序  ?三、工會會員的權(quán)利和義務(wù)  ?四、工會會員的會籍管  第三節(jié)?基層工會工作  ?一、基層工會工作的意義  ?二、基層工會的組織結(jié)構(gòu)和工作制度  ?三、基層工會組織中的分會建設(shè)和工會小組工作  ?四、工會積極分子工作  第五節(jié)?農(nóng)民工組建工會工作  ?一、農(nóng)民工的狀況及組織起來的必要性  ?二、農(nóng)民工組織起來的實現(xiàn)形式第八章?工會法律工作  第一節(jié)?工會指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動合同  ?一、法律關(guān)于訂立勞動合同的規(guī)定  ?二、用人單位簽訂勞動合同經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題  ?三、工會要做好指導(dǎo)和幫助勞動者簽訂勞動合同的工作  第二節(jié)?工會代表職工與用人單位簽訂集體合同  ?一、法律關(guān)于集體合同的規(guī)定  ?二、法律規(guī)定的集體合同的內(nèi)容  ?三、工會注意把握其在集體合同制度中的角色  第三節(jié)?工會維護職工勞動權(quán)益工作  ?一、制止濫用權(quán)力處分、處理職工的行為  ?二、制止違法解除職工勞動合同的行為  第四節(jié)?工會依法調(diào)查監(jiān)督企業(yè)侵害職工權(quán)益的行為  ?一、保護職工基本勞動權(quán)益免受侵害  ?二、對法律執(zhí)行情況的調(diào)查監(jiān)督權(quán)  第五節(jié)?工會參與勞動爭議處理，為職工維權(quán)提供法律服務(wù)  ?一、工會參與勞動爭議處理工作的原則  ?二、工會代表職工參與勞動爭議協(xié)商活動  ?三、工會參與勞動爭議調(diào)解工作  ?四、工會參與勞動爭議仲裁工作  ?五、工會接受委托代理職工參與勞動爭議訴訟活動  ?六、工會參與集體勞動爭議和集體合同爭議處理工作第九章?工會職工民主管理工作  第一節(jié)?工會是職工民主管理的組織者  ?一、工會性質(zhì)決定了它是職工民主管理的組織者  ?二、工會的地位決定了它能夠擔(dān)負起民主管理組織者的職責(zé)  ?三、工會作為民主管理組織者也是歷史因素促成的  第二節(jié)?民主管理是工會工作的重點  ?一、勞動關(guān)系新變化要求突出工會的維護職能  ?二、民主管理是基層工會組織履行其職能的總攬性工作  ?三、代表和組織職工參與管理是當(dāng)代工會運動的重要特征  第三節(jié)?工會作為民主管理組織者的工作任務(wù)  ?一、工會是職工代表大會的工作機構(gòu)  ?二、工會作為工作機構(gòu)的主要工作內(nèi)容  ?三、理順工會和職工代表大會兩會體制的關(guān)系第十章?工會生產(chǎn)工作  第一節(jié)?群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程  ?一、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的含義  ?二、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的特征  ?三、實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的戰(zhàn)略意義  ?四、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程評估體系的構(gòu)建  ?五、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的制度保障  第二節(jié)?班組建設(shè)工作  ?一、班組的性質(zhì)和特點  ?二、班組建設(shè)工作的基本任務(wù)和要求  ?三、構(gòu)建學(xué)習(xí)型班組  ?四、工會在班組建設(shè)工作中的作用  第三節(jié)?職工技術(shù)協(xié)作活動  ?一、職工技術(shù)協(xié)作活動的歷史沿革  ?二、職工技術(shù)協(xié)作活動的性質(zhì)與組織體系  ?三、職工技術(shù)協(xié)作活動的主要任務(wù)  ?四、職工技術(shù)協(xié)作工作的基本要求  第四節(jié)?勞模工作  ?一、勞模工作的主要內(nèi)容與要求  ?二、勞模管理工作中應(yīng)把握的基本環(huán)節(jié)  ?三、新時期勞模工作的基本思路第十一章?工會宣傳教育工作  第一節(jié)?工會宣傳教育工作的含義與特點  ?一、工會宣傳教育工作的含義  ?二、工會宣傳教育工作的基本特點  第二節(jié)?工會宣傳教育工作的地位、作用、任務(wù)及其重要原則  ?一、工會宣傳教育工作的地位與作用  ?二、工會宣傳教育工作的主要任務(wù)  ?三、工會宣傳教育工作的原則  第三節(jié)?工會宣傳教育工作的主要內(nèi)容  ?一、開展理想信念教育  ?二、有針對性地做好職工思想政治工作  ?三、開展職工職業(yè)道德建設(shè)  ?四、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動  ?五、開展“職工書屋”活動  第四節(jié)?工會開展職工宣傳教育工作的方法和途徑  ?一、充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用  ?二、開展形式多樣的主題教育活動  ?三、以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為重要載體  ?四、重視和發(fā)揮文化的教育功能  ?五、注重運用先進典型影響帶動職工群眾  ?六、善于把解決職工思想問題與解決實際問題結(jié)合起來  ?七、新形勢下工會宣傳教育工作的開拓創(chuàng)新第十二章?工會勞動保護工作  第一節(jié)?勞動保護概述  ?一、勞動保護的概念  ?二、勞動保護的主要內(nèi)容  ?三、對勞動者實施勞動保護的原因  ?四、勞動保護工作的現(xiàn)實意義  第二節(jié)?獲得勞動保護是職工的權(quán)利  ?一、獲得勞動保護是法律賦予職工的權(quán)  ?二、相關(guān)法律賦予勞動者享有的各項勞動保護權(quán)利  第三節(jié)?工會要做好勞動保護工作  ?一、工會必須參與勞動保護工作  ?二、工會對勞動保護工作的參與  ?三、工會勞動保護工作的主要內(nèi)容  第四節(jié)?把工會勞動保護工作推向一個新水平  ?一、充分認識勞動保護工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)  ?二、加強維權(quán)機制建設(shè)，以理論創(chuàng)新推進工會勞動保護工作第十三章?工會保障工作  第一節(jié)?工會保障工作的重要意義  ?一、工會保障工作是工會工作的重要組成部分  ?二、工會保障工作的歷史回顧  第二節(jié)?工會參與社會保障制度建設(shè)  ?一、我國工會參與社會保障體系建設(shè)  ?二、工會在推動和完善社會保障體系中的重點工作  第三節(jié)?工會協(xié)助黨政做好困難職工幫扶工作  ?一、困難職工群體需要工會幫扶  ?二、“送溫暖”是解決職工基本生活問題的有效途徑  ?三、興建困難職工幫扶中心并做好服務(wù)工作  第四節(jié)?工會開展職工互助保障活動  ?一、職工互助保障是社會保障體系的有機組成部分  ?二、職工互助保障活動前景廣闊  第五節(jié)?工會做好職工勞動工資、職工福利工作  ?一、工會促進再就業(yè)工作已成為社會一大亮點  ?二、努力建立公平合理的收入分配制度  ?三、協(xié)助用人單位做好職工福利工作第十四章?工會財務(wù)工作  第一節(jié)?工會經(jīng)費的來源和管理  ?一、工會經(jīng)費的來源及其性質(zhì)  ?二、工會經(jīng)費的使用  ?三、工會經(jīng)費的管理  第二節(jié)?工會財產(chǎn)的來源和管理  ?一、工會財產(chǎn)的來源  ?二、工會財產(chǎn)的管理  第三節(jié)?工會經(jīng)費的審查與監(jiān)督  ?一、工會經(jīng)費審查與監(jiān)督的性質(zhì)  ?二、工會經(jīng)費審查監(jiān)督機構(gòu)  ?三、工會經(jīng)費審查監(jiān)督體制第十五章?國外工會工作概述  第一節(jié)?世界工會運動歷史回顧  ?一、從工人階級誕生至19世紀中葉的工會運動  ?二、1848年馬克思主義誕生至1917年十月革命勝利時期的工會運動  ?三、十月革命勝利到20世紀80年代末90年代初蘇聯(lián)、東歐劇變時期的工會運動  ?四、全球化時代的工會運動  第二節(jié)?國外工會的性質(zhì)、地位和作用  ?一、國外工會的性質(zhì)  ?二、國外工會的地位  ?三、國外工會的作用  第三節(jié)?國外工會的組織結(jié)構(gòu)和黨派傾向  ?一、國外工會的組織結(jié)構(gòu)及其特點  ?二、國外工會的派別傾向  第四節(jié)?國外工會工作的基本內(nèi)容  ?一、國外工會的組織工作  ?二、國外工會的集體談判  ?三、國外工會的參與  ?四、國外工會行使罷工權(quán)

章節(jié)摘錄

（三）勞動合同制度勞動合同是勞動者與企業(yè)勞動關(guān)系的法律契約，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，建立健全并切實有效地推行勞動合同制度，是維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要途徑。相對用人單位而言，職工個人的弱勢地位顯而易見，因此，幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動合同也是工會維護職工權(quán)益的重要內(nèi)容。工會要針對目前普遍存在的勞動合同簽訂率較低，勞動合同短期化現(xiàn)象突出，勞動合同簽訂不規(guī)范，對勞動合同管理和監(jiān)督工作比較薄弱，執(zhí)法力度弱，監(jiān)督管理不到位等現(xiàn)實情況，切實幫助指導(dǎo)職工簽訂好勞動合同；協(xié)助勞動保障部門強化規(guī)范，努力提高勞動合同管理工作水平；要規(guī)范勞動合同文本的內(nèi)容；規(guī)范勞動合同的簽訂、變更、終止和解除的程序和要求；完善各項管理制度，推動社會有關(guān)方面建立勞動用工備案制度和勞動用工誠信檔案；加大監(jiān)督工作力度，促進勞動合同的履行；搞好宣傳；形成推進工作的良好社會氛圍。（四）職工民主管理制度企業(yè)推行以職工代表大會為基本形式的職工民主管理，維護職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。依靠職工群眾辦好企業(yè)，是建立和諧勞動關(guān)系，創(chuàng)建和諧企業(yè)，構(gòu)建和諧社會的重要途徑和載體。工會是企業(yè)民主管理的組織者和監(jiān)督者，要在構(gòu)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”中把握好企業(yè)民主管理這一重要環(huán)節(jié)，努力營造企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍，提高企業(yè)管理水平。保證依法實行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理；保證職工依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，讓職工有暢通的參政議政渠道，有充分表達自己意愿的機會，通過有效的民主管理，進而促進企業(yè)民主管理氛圍的增強。（五）勞動法律法規(guī)監(jiān)督檢查機制根據(jù)《勞動法》等法律法規(guī)，勞動保障部門在勞動關(guān)系中擁有行政執(zhí)法職能，代表國家對包括企業(yè)單位在內(nèi)的用人單位就遵守勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，并對違法行為予以處理、處罰。而工會是法定的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督組織，有權(quán)對用人單位遵守和執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況實施監(jiān)督。工會采取監(jiān)督手段，可以就企業(yè)在勞動關(guān)系方面存在的影響企業(yè)和諧的違法違規(guī)行為，提請企業(yè)行政予以糾正，在必要情況下可以申請政府出面予以糾正。工會對涉及職工保護的事項進行的監(jiān)督，實行的是事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

編輯推薦

《工會工作理論與實踐》是中華全國總工會所屬的中國勞動關(guān)系學(xué)院精品系列教材之一，可作為工會學(xué)校及其他高等院校社會工作、勞動關(guān)系、人力資源管理等相關(guān)專業(yè)的普通本科教材。

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