強(qiáng)國利器

內(nèi)容概要

??中國，有過落后的屈辱，也有過和平崛起的揚眉吐氣；有過改革探索的艱辛，也有過歷史盛世的自豪；有過形勢從容時拒不改革、危機(jī)來臨時已來不及改革的悲哀，也有過不向暴力屈服、卻拙于制度創(chuàng)新的彷徨。任何組織，猶如人生一般，也有難于駕馭的人性特點，唯有解放思想，不懈進(jìn)取，才能永立不敗之地。 　　改革開放30年來的輝煌已告訴我們： 　　沒有人的思想解放，就沒有改革開放30年的輝煌成就。只有人的思想解放了，才能沖破禁錮，極大化釋放人才潛能，解放生產(chǎn)力，建設(shè)政治民主、國強(qiáng)民富和社會和諧。 　　沒有人的思想解放，就沒有科學(xué)開發(fā)管理人才資源的制度保障。思想解放的成果必將積淀成為釋放人才才智的制度體系，主要包括剛性的法律、柔性的政策法規(guī)和彈性的道德規(guī)范。改革開放30年來，制度化、專業(yè)化、規(guī)范化和人本化的人才開發(fā)管理探索與實踐，確保各類人才充分涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。 　　人才資源開發(fā)不能代替一切，但它是富民強(qiáng)國的根本。 　　富強(qiáng)，是你我的夢想！探索富強(qiáng)之路，并積極實踐，是你我的職責(zé)！ 　　時光流逝，我習(xí)綿延——終日苦讀、不懈思索。 　　思想在變，我夢依舊——富民強(qiáng)國。 　　社會發(fā)展，期望永遠(yuǎn)——明天會更好！ 　　正是基于以上想法，將個人多年來，以富民強(qiáng)國為目標(biāo)，以人力資源開發(fā)為視角，從人才強(qiáng)國戰(zhàn)略理論與制度建設(shè)、人力資源市場建設(shè)與健康發(fā)展、人才開發(fā)政策法規(guī)建設(shè)、企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略選擇、引智強(qiáng)國的戰(zhàn)略經(jīng)驗與中國的制度設(shè)計、世界其他國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實踐、高等教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面，探索人力資源開發(fā)戰(zhàn)略及關(guān)鍵舉措，建立人力資源強(qiáng)國，從而促進(jìn)民富國強(qiáng)的一些嘗試性思考，整理成冊，奉獻(xiàn)給各位同道者。實際上，這不是一本嚴(yán)格意義上的圖書，似乎是一本論文集，但又不是純粹的論文集。起初大部分內(nèi)容都是獨立成篇的論文，考慮到圖書的可讀性和邏輯性，在參閱大量前輩及同仁研究成果的基礎(chǔ)上，又將所有論文進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整和改寫，終成拙作。

作者簡介

　　林澤炎，國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任，博士，研究員，博士生導(dǎo)師，中華全國青年聯(lián)合會委員。兼任中國人力資源開發(fā)研究會副秘書長和中國人才研究會副秘書長、國家人事部高級職稱評審專家委員會委員、全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審專家。1996年畢業(yè)于中國科學(xué)院，獲博士學(xué)位。曾到英國劍橋大學(xué)、澳洲昆士蘭理工大學(xué)等訪問學(xué)習(xí)。歷任中小學(xué)教師、事故調(diào)查研究高級工程師、公司經(jīng)理、課題組長、編輯記者、研究室主任、秘書等。目前主要從事經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才開發(fā)戰(zhàn)略、政策研究咨詢工作，被中央人才工作協(xié)調(diào)小組聘為“人才激勵和保障機(jī)制研究”戰(zhàn)略專題組組長。在國內(nèi)外已發(fā)表學(xué)術(shù)論文、研究報告200余篇（20多次獲獎），出版圖書21本。主持國家、省部級課題40多項，已為國內(nèi)60多家各類組織提供過管理和發(fā)展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)。1998年首次提出適合中國企業(yè)特點的人力資源管理“3P模式”理論并實踐，2003年策劃組織實施首次全國性企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查，并主編《中國人力資源發(fā)展報告》o2005年組織全國5萬多人次參與《中國企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略》調(diào)查研究。2005年、2006年連續(xù)兩年被亞太人力資源研究協(xié)會及國際人力資源管理協(xié)會授予“H只年度杰出貢獻(xiàn)獎”，2006年、2007年連續(xù)兩年被中國人力資源管理大獎組委會授予研究成果金獎。2005年、2007年連續(xù)兩屆獲得中國發(fā)展研究獎。

書籍目錄

第一部分 人才強(qiáng)國戰(zhàn)略概述　一、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的理解　二、人才強(qiáng)國的關(guān)鍵評判要素　三、建設(shè)人才強(qiáng)國當(dāng)前亟須解決的主要問題　四、從人才強(qiáng)國戰(zhàn)略邁向人才強(qiáng)國大戰(zhàn)略　附錄1—1 規(guī)則與制勝第二部分 人力資源市場建設(shè)與健康發(fā)展　一、市場配置人力資源的理論探索　二、國外人力資源配置的實踐　三、我國人才市場現(xiàn)狀評價　四、中國人才市場的發(fā)展方向及基本矛盾分析　五、規(guī)范人才流動亟須解決的幾個問題　六、促進(jìn)人才市場持續(xù)健康發(fā)展的建議第三部分 人才開發(fā)政策法規(guī)建設(shè)　一、我國人才政策法規(guī)的特點及建設(shè)方向　二、我國黨政人才政策法規(guī)建設(shè)　三、我國企業(yè)經(jīng)營管理人才政策法規(guī)建設(shè)　四、我國專業(yè)技術(shù)人才政策法規(guī)建設(shè)　五、我國技能人才政策法規(guī)建設(shè)　六、我國農(nóng)村實用人才政策法規(guī)建設(shè)　附錄3—1 科學(xué)認(rèn)識并有效管理體制外人才隊伍　附錄3—2 專業(yè)化和職業(yè)化——建設(shè)社會工作人才隊伍的關(guān)鍵第四部分 企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略選擇　一、實施企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)的背景及必要性　二、中國企業(yè)人才狀況及特點分析　三、中國企業(yè)人才開發(fā)政策現(xiàn)狀評價　四、中國企業(yè)人才開發(fā)現(xiàn)狀及特點分析　五、中國企業(yè)人才開發(fā)環(huán)境及態(tài)勢分析　六、企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略性框架建議　附錄4—1 當(dāng)前企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)需要關(guān)注的幾個特點　附錄4—2 英國企業(yè)人才投資的國家標(biāo)準(zhǔn)　附錄4—3 “后技術(shù)時代”的中國人力資源管理應(yīng)關(guān)注四大主題　附錄4—4 人力資源管理：國企和外企的差別在哪里？第五部分 引智強(qiáng)國的戰(zhàn)略經(jīng)驗與中國的制度設(shè)計　一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代特點及引智強(qiáng)國的必要　二、引智強(qiáng)國必須尊重人才國際流動規(guī)律　三、世界主要國家的引智強(qiáng)國策略及回應(yīng)　四、我國引智強(qiáng)國的戰(zhàn)略選擇與制度建設(shè)　附錄5—1 國際人才引進(jìn)狀況及政府監(jiān)管建議　附錄5—2 全球配置人才資源的戰(zhàn)略選擇與政府定位第六部分 世界其他國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實踐　一、國外政府管理國際人才的職能定位與策略　二、國外人才政策法規(guī)體系的關(guān)注點及導(dǎo)向　三、國外人才政策法規(guī)建設(shè)的經(jīng)驗和特點　四、借鑒國外人才政策法規(guī)體系建設(shè)的思路及啟示　五、他國的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略　六、他國的人才吸引戰(zhàn)略　七、他國的人才使用戰(zhàn)略第七部分 高等教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)　一、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型科技人才的培育　二、我國高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀與對策　三、促進(jìn)大學(xué)生充分就業(yè)的人才全面開發(fā)策略　附錄7—1 開創(chuàng)創(chuàng)新型人才成長的新天地　附錄7—2 完善并規(guī)范大學(xué)生實習(xí)制度的建議　附錄7—3 系統(tǒng)推進(jìn)高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略選擇

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