城市軌道交通運營籌備與組織

前言

　　城市軌道交通對改善現(xiàn)代城市交通、調(diào)整和優(yōu)化城市區(qū)域結(jié)構(gòu)、促進城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用，已逐步成為衡量城市綜合實力的一個重要指標，大力建設(shè)以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通體系成為我國大、中城市發(fā)展交通的共識。伴隨著城市軌道交通的大規(guī)模、高速度建設(shè)，如何科學、高效地開展運營籌備，確保新線保質(zhì)保量按期完成開通試運營目標，成為首次籌劃城市軌道交通開通試運營的單位必須面對和亟待解決的重大課題。對于已有城市軌道交通運營籌備經(jīng)歷的單位，同樣需要通過不斷總結(jié)和借鑒先進經(jīng)驗、吸取教訓，以優(yōu)化、指導新線的運營籌備工作?！　⊥ㄟ^廣泛的市場調(diào)研，我們注意到，截至目前，不僅是城市軌道交通運營籌備缺乏相關(guān)理論及實操的指導性教材，其他相關(guān)行業(yè)，例如高速公路、廠礦建設(shè)、大型社會活動的運作等，也普遍缺乏籌備管理的系統(tǒng)理論。因此，廣州市地下鐵道總公司在總結(jié)十余年來多條線路運營籌備經(jīng)驗教訓，廣泛吸收國內(nèi)外同行管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編寫了這本《城市軌道交通運營籌備與組織》，填補了這項國內(nèi)空白，奉獻給國內(nèi)同行及相關(guān)行業(yè)。　　本書以管理理論和實例分析為框架，總分三篇、十五章。第一篇，決策與規(guī)劃，下分概述、運營籌備策略與原則、籌備組織與總體規(guī)劃三章，主要從企業(yè)的戰(zhàn)略決策層面闡述管理理論，為城市軌道交通運營籌備的領(lǐng)導決策提供方針指引。第二篇，運營籌備實施與控制，下分人力資源籌備、資金籌備、物資籌備、后勤保障籌備、運營技術(shù)與管理籌備、工程建設(shè)階段的運營籌備、運營接管、綜合聯(lián)調(diào)和演練以及開通前評估九章，主要從運營籌備各個模塊需要實現(xiàn)的目標、工作思路以及工作內(nèi)容進行理論介紹和實操分析，為城市軌道交通運營籌備的執(zhí)行人員提供經(jīng)驗借鑒。第三篇，試運營與驗收，下分開通試運營、竣工驗收以及運營籌備后評價三章，主要從試運營的組織管理、配合工程建設(shè)竣工驗收以及對整個運營籌備的管理實踐總結(jié)方面進行理論介紹和實操分析?！　≡诰帉戇^程中，我們力爭在總結(jié)管理實踐經(jīng)驗的同時進行理論上的升華，因此，本書的管理理念和方法除了可指導城市軌道交通運營籌備外，也可為高速公路、廠礦建設(shè)、大型社會活動等的運作籌備提供借鑒，是城市交通運營管理企業(yè)員工的重要學習參考書，也可作為各大、中專院校相關(guān)專業(yè)的教學參考書?！　∮捎诰幷呒夹g(shù)水平及實踐經(jīng)驗的局限性，書中存在不足之處在所難免，期待廣大使用單位和個人不吝賜教，多多提出寶貴意見。

內(nèi)容概要

　　《城市軌道交通運營籌備與組織》以管理理論和實例分析為框架，總分三篇、十五章。第一篇，決策與規(guī)劃，下分概述、運營籌備策略與原則、籌備組織與總體規(guī)劃三章，主要從企業(yè)的戰(zhàn)略決策層面闡述管理理論，為城市軌道交通運營籌備的領(lǐng)導決策提供方針指引。第二篇，運營籌備實施與控制，下分人力資源籌備、資金籌備、物資籌備、后勤保障籌備、運營技術(shù)與管理籌備、工程建設(shè)階段的運營籌備、運營接管、綜合聯(lián)調(diào)和演練以及開通前評估九章，主要從運營籌備各個模塊需要實現(xiàn)的目標、工作思路以及工作內(nèi)容進行理論介紹和實操分析，為城市軌道交通運營籌備的執(zhí)行人員提供經(jīng)驗借鑒。第三篇，試運營與驗收，下分開通試運營、竣工驗收以及運營籌備后評價三章，主要從試運營的組織管理、配合工程建設(shè)竣工驗收以及對整個運營籌備的管理實踐總結(jié)方面進行理論介紹和實操分析。

作者簡介

　　何霖，現(xiàn)任廣州市地下鐵道總公司副總經(jīng)理兼運營事業(yè)總部總經(jīng)理，2002年被中國交通運輸協(xié)會城市軌道交通專業(yè)委員會評為“城市軌道交通中青年專家”在地鐵運營總經(jīng)理崗位已工作九年，積累了豐富的城市軌道交通運營管理經(jīng)驗?！　『瘟赝驹谲壍澜煌ㄐ袠I(yè)內(nèi)積極倡導和踐行“服務(wù)是商品”的觀念，科學組織地鐵運營對適應(yīng)城市軌道交通線網(wǎng)發(fā)展下的行車組織、客運組織、維修模式的理論和實踐方面進行了開創(chuàng)性的探索與研究，在地鐵運營管理中推行了“三標合一”（IS0O001、OHSAS、IS014001）的綜合管理體系深入推廣“成功源于細節(jié)，質(zhì)量造就品牌”的管理理念，建立了以乘客為關(guān)注焦點的持續(xù)改進管理體系主持和組織了廣州地鐵一、二、三、四、五、六號線的設(shè)計聯(lián)絡(luò)、安裝調(diào)試、驗交、綜合聯(lián)調(diào)等運營籌備工作組織完成了武漢輕軌、南京地鐵、西安地鐵等多個城市的軌道交通運營咨詢項目廣州地鐵一～四號線開通運營以來．各項工作取得了良好的社會、經(jīng)濟效益．得到了社會和同行的高度認同與贊許。

書籍目錄

第一篇 決策與規(guī)劃第一章 概述（3）第一節(jié) 城市軌道交通的分類（3）第二節(jié) 城市軌道交通的行業(yè)特性（13）第三節(jié) 城市軌道交通發(fā)展概況（21）第四節(jié) 城市軌道交通運營籌備的任務(wù)（34）第二章 運營籌備策略與原則（40）第一節(jié) 城市軌道交通的經(jīng)營管理模式（40）第二節(jié) 城市軌道交通運營籌備策略（52）第三節(jié) 城市軌道交通運營籌備基本原則（63）第三章 籌備組織與總體規(guī)劃（72）第一節(jié) 籌備組織（72）第二節(jié) 籌備風險管理（86）第三節(jié) 總體規(guī)劃（95）第二篇 運營籌備實施與控制第四章 人力資源籌備（113）第一節(jié) 人力資源籌備綜述（114）第二節(jié) 人力資源需求規(guī)劃（122）第三節(jié) 薪酬體系設(shè)計（128）第四節(jié) 人力資源儲備（132）第五節(jié) 培訓的組織與實施（138）第五章 資金籌備（146）第一節(jié) 資金籌備的任務(wù)、目標與思路（146）第二節(jié) 資金結(jié)構(gòu)和資金管理（152）第六章 物資籌備（160）第一節(jié) 物資籌備的思路（160）第二節(jié) 物資籌備管理（165）第七章 后勤保障籌備（174）第一節(jié) 后勤保障籌備的任務(wù)和目標（174）第二節(jié) 后勤保障籌備的總體思路（176）第三節(jié) 后勤保障籌備管理（180）第八章 運營技術(shù)與管理籌備（201）第一節(jié) 規(guī)章編制（201）第二節(jié) 專題研究（210）第九章 工程建設(shè)階段的運營籌備（228）第一節(jié) 工程建設(shè)階段運營籌備的目標與原則（229）第二節(jié) 工程建設(shè)階段運營籌備的組織（232）第三節(jié) 工程建設(shè)階段的運營籌備工作（236）第十章 運營接管（243）第一節(jié) 運營接管的基本原則和前提條件（243）第二節(jié) 運營接管的工作流程（245）第三節(jié) 運營接管內(nèi)容和管理措施（249）第十一章 綜合聯(lián)調(diào)和演練（255）第一節(jié) 綜合聯(lián)調(diào)和演練的目的及總體原則（256）第二節(jié) 綜合聯(lián)調(diào)和演練開展的時機及組織（261）第三節(jié) 綜合聯(lián)調(diào)和演練方案的編制（268）第四節(jié) 綜合聯(lián)調(diào)和演練的實施（273）第五節(jié) 綜合聯(lián)調(diào)和演練的總結(jié)（276）第十二章 開通前評估（281）第一節(jié) 開通前評估的總體原則與內(nèi)容（281）第二節(jié) 開通前評估程序與評估報告（285）第三篇 試運營與驗收第十三章 開通試運營（295）第一節(jié) 開通試運營組織方案編制（295）第二節(jié) 試運營管理（312）第十四章 竣工驗收（321）第一節(jié) 新線項目竣工驗收的主要工作（321）第二節(jié) 運營單位配合竣工驗收的主要工作（325）第十五章 運營籌備后評價（328）第一節(jié) 運營籌備后評價的目的與內(nèi)容（328）第二節(jié) 運營籌備后評價程序與方法（332）附錄 MCS系統(tǒng)IBP盤綜合調(diào)試方案（338）參考文獻（356）

章節(jié)摘錄

　　一、薪酬體系設(shè)計的原則薪酬體系設(shè)計的原則包括：　　1．薪酬的外部競爭性薪酬的外部競爭性主要反映薪酬水平在行業(yè)中的位置。一套好的薪酬制度，在薪酬水平上必須在行業(yè)中較具競爭力，才能吸引行業(yè)內(nèi)、外優(yōu)秀的人才加入本企業(yè)，從而提升本企業(yè)的競爭優(yōu)勢。越是新成立的企業(yè)，在總體薪酬水平的定位上，越應(yīng)超出行業(yè)的平均水平，才能使自身源源不斷地吸引行業(yè)內(nèi)、外的優(yōu)秀人才。2．薪酬的內(nèi)部協(xié)調(diào)性薪酬的內(nèi)部協(xié)調(diào)性主要要求薪酬體系應(yīng)當合理體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部不同崗位、不同層級、不同職務(wù)類別之間的差異，彼此之間要反映企業(yè)的文化特征，盡量協(xié)調(diào)，避免沖突。這就要求企業(yè)必須結(jié)合自身的特點，建立一套員工彼此認同的職位內(nèi)部價值的評價體系和流程，在比較扎實的職務(wù)分析基礎(chǔ)上，建立各個崗位、不同層級、不同職務(wù)類別之間的相對價值體系。

編輯推薦

　　《城市軌道交通運營籌備與組織》的管理理念和方法除了可指導城市軌道交通運營籌備外，也可為高速公路、廠礦建設(shè)、大型社會活動等的運作籌備提供借鑒，是城市交通運營管理企業(yè)員工的重要學習參考書，也可作為各大、中專院校相關(guān)專業(yè)的教學參考書。

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