養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究

前言

　　本書是國家自然科學基金（70473034）“中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究”的主要研究成果，是遼寧省高等學校優(yōu)秀人才支持計劃項目（2006R27）“養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究”的最終研究成果?！　≈袊?0世紀50年代初制定固定退休金計劃，單位職工退休后所領取的養(yǎng)老金一般就不再變動。但是進入20世紀80年代后，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，通貨膨脹在中國也開始頻繁發(fā)生，有時高達兩位數(shù)字，這使按照標準工資的固定比例計算、發(fā)放的養(yǎng)老金遭到很大的侵蝕，即中國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟體制后，通貨膨脹直接導致進入退休狀態(tài)的中國城鎮(zhèn)老年人口固定養(yǎng)老金實際購買力下降，使得城鎮(zhèn)退休人員的實際生活水平不斷降低，老年人口的貧困率上升?！　榱吮Ｕ贤诵萑藛T的基本生活，國家也幾次規(guī)定在原有退休金的基礎上增發(fā)一定的物價補貼和生活補貼，但是由于補貼不及時，補貼費用標準低下，退休人員的生活還是受到較明顯的影響。可見，隨著中國經(jīng)濟體制改革的不斷深入和經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，對養(yǎng)老金進行指數(shù)化調(diào)整是順應時代發(fā)展的需要。　　進入20世紀90年代中后期，中國各省市根據(jù)國務院的要求，陸續(xù)建立養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整機制，但標準不一，隨意性較大。如上海市1994年規(guī)定，依據(jù)上一年度的消費價格指數(shù)（CPI）確定調(diào)整幅度，北京市1996年規(guī)定基本養(yǎng)老金依據(jù)上一年本市職工平均工資增長率的一定比例，會同有關(guān)部門提出調(diào)整意見，報市人民政府批準后執(zhí)行。這樣實施的結(jié)果是：一方面可能調(diào)整幅度過大，養(yǎng)老保險計劃的福利水平過高，致使在職者稅費負擔和政府財政壓力加重，甚至導致養(yǎng)老金制度崩潰；另一方面也可能調(diào)整幅度過小，退休人員的基本生活沒有得到真正的保障。無論哪種情況發(fā)生，都不利于經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展?！　”緯芯康母締栴}是：在中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度框架下，“老人”“中人”和“新人”現(xiàn)收現(xiàn)付的統(tǒng)籌養(yǎng)老金如何科學、合理、規(guī)范的進行指數(shù)化調(diào)整，從而既能保障退休者的權(quán)益，又能減輕人口老齡化給養(yǎng)老金計劃所帶來的財務壓力，減輕企業(yè)和政府的負擔，這對中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和養(yǎng)老金制度的持續(xù)、穩(wěn)定運行都是十分重要的。圍繞這一根本問題，本書的結(jié)構(gòu)安排如下：　　第一部分理論篇，構(gòu)建了中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論分析框架。首先，本書以卡爾多-?？怂股鐣＠a償理論為研究的切入點，推理出養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的約束條件模型和約束因素模型，并通過動態(tài)分析得到中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)設計的理論指導原則；其次，本書以社會保障收入再分配優(yōu)化理論中內(nèi)部效率與外部效率雙重因素為標準，構(gòu)建中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的檢驗依據(jù)；再次，本書以生產(chǎn)要素分配理論和課題組提出的生存公平理論為基礎，確定養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)目標約束區(qū)間?！　〉诙糠謱嵶C篇，主要包括兩大方面內(nèi)容。一方面，對典型國家——德國和美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)進行案例分析，為中國設計養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)提供可借鑒的經(jīng)驗。另一方面，是本書研究的核心內(nèi)容，中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的實證分析。在這部分研究中，本書運用目標定位分析方法，提出對“老人”“中人”及“新人”設計調(diào)整指數(shù)的總體思路；通過計量分析，科學地確定不同保障層次的養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案；運用保險精算分析方法，通過內(nèi)部效率與外部效率的檢驗，推理出中國養(yǎng)老金現(xiàn)實最優(yōu)調(diào)整指數(shù)方案；最后依據(jù)目標約束值檢驗，驗證了現(xiàn)實最優(yōu)調(diào)整指數(shù)方案的合理性?！　〉谌糠謱Σ咂袊B(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的現(xiàn)實選擇分析，是對第二部分實證篇研究結(jié)論的擴展。根據(jù)中國的國情特點，本書提出了中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案設計的戰(zhàn)略目標與規(guī)劃。在此基礎上，提出中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案，以解決目前企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位之間養(yǎng)老金差距大等難點問題。　　本書通過上述三部分的研究，主要取得了以下幾部分研究成果：　　1.構(gòu)建了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)理論框架和合理約束區(qū)間　　中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)目標約束值包括上限值和下限值。其中，上限值的確定，是從經(jīng)濟社會的現(xiàn)實承受能力視角，依據(jù)收入分配理論，在分析與預測中國未來經(jīng)濟增長的基礎上，利用勞動生產(chǎn)要素分配、在職者工資以及養(yǎng)老金之間的比例關(guān)系，逐步推理量化養(yǎng)老金的最高約束水平。下限值的確定，是以 “生存公平理論”為基礎，設定為城鎮(zhèn)最低生活保障線——社會平均工資的20%；養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整的目標約束的上限和下限值為中國適度養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的合理性提供了驗證依據(jù)，養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整方案必須保證養(yǎng)老金水平界于上限值和下限值之間，否則，養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整方案不合理?！　?.建立了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)數(shù)理模型　　本書以卡爾多-?？怂股鐣＠a償理論為切入點，進一步推理出中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論標準。在養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論標準推理中，本書構(gòu)建了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)約束條件模型及養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的約束因素模型，并通過動態(tài)分析得出：隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老金所能夠設定的最大臨界值調(diào)整指數(shù)不斷減小。因此，面對人口老齡化的不斷深化，如果初始設定的養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)很高，接近或等于基于補償標準的調(diào)整指數(shù)值，必然會帶來調(diào)整指數(shù)不斷削減的改革，進而容易引起年輕人的不滿，甚至引起社會動蕩。所以，在調(diào)整指數(shù)的設計中，不論社會價值取向如何，都應該堅持“公平與效率的統(tǒng)一與兼得”的原則，初始設定較小的調(diào)整指數(shù)，在人口老齡化的現(xiàn)實條件下，才能夠避免由于養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的不斷削減所產(chǎn)生的社會動蕩，保持養(yǎng)老金計劃的持續(xù)性和穩(wěn)定性。　　3. 既模擬國內(nèi)外養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)實踐，又根據(jù)中國國情特點設計了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)高、中、較低、最低四種方案，并對各方案的效果進行檢驗。其中，調(diào)整指數(shù)效果檢驗是以生存公平和資金收支平衡為依據(jù)，通過內(nèi)部效率和外部效率雙因素標準的實證檢驗，確定了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)現(xiàn)實最優(yōu)方案，并對現(xiàn)實最優(yōu)方案進行了合理約束區(qū)間的檢驗　　本書對中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的實證分析表明：（1）模擬德國初始設計的調(diào)整指數(shù)，采用完全總工資指數(shù)調(diào)整養(yǎng)老金，雖然會使內(nèi)部效率達到最大，但不具有外部效率，因此，對中國養(yǎng)老保險計劃來說，該調(diào)整指數(shù)不合理。（2）中國各省市初始設計的對“老人”和“中人”普遍采用的無差異的、以社會平均工資增長率的50%為基礎的調(diào)整指數(shù)，對統(tǒng)籌養(yǎng)老金調(diào)整幅度過高，對退休老人的保障程度過大，使得統(tǒng)籌養(yǎng)老金財務負擔過重，對外部效率產(chǎn)生很大的負面影響；（3）對“老人”“中人”和“新人”的統(tǒng)籌退休金采用消費價格指數(shù)作為調(diào)整指數(shù)會導致部分“老人”陷入貧困狀態(tài)，即這一調(diào)整指數(shù)方案沒能保證內(nèi)部效率的實現(xiàn)，因此，中國現(xiàn)行的統(tǒng)籌養(yǎng)老金計劃不能盲目照搬美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)模式；（4）在對不同群體統(tǒng)籌養(yǎng)老金采用差異性調(diào)整指數(shù)的各種方案中，保障“老人”日常相對消費水平不降低，“新人”衣食醫(yī)相對消費水平不降低的較高調(diào)整指數(shù)方案；保障“老人”衣食醫(yī)相對消費水平不降低，“新人”衣食相對消費水平不降低的中等調(diào)整指數(shù)方案；以及保障“老人”衣食相對消費水平不降低，“新人”食品相對消費水平不降低的較低調(diào)整指數(shù)方案，雖然這些調(diào)整指數(shù)方案能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部效率，但是不具有外部效率，因此，這些調(diào)整指數(shù)方案也是不合意的。對不同群體采用差異性的調(diào)整指數(shù)方案中的最低方案——“老人”養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)為［1+］，新人基礎養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)為［1+］，“中人”基礎養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)為 ［1+］，過渡養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)為［1+］。該調(diào)整指數(shù)方案保障“老人”食品相對消費水平不降低，保障“新人”絕對生活水平不降低，進而“中人”基礎養(yǎng)老金賬戶獲得的保障水平與“新人”相同，過渡養(yǎng)老金賬戶獲得的保障水平與“老人”相同，在該調(diào)整指數(shù)方案下，既保證了內(nèi)部效率的實現(xiàn)，又保證了外部效率的實現(xiàn)，因此，該方案是中國現(xiàn)行養(yǎng)老金計劃的現(xiàn)實最優(yōu)調(diào)整指數(shù)方案。從“老人”角度看，這一方案能夠保證其養(yǎng)老金收入不低于社會平均工資的20％這一指標，即保證了內(nèi)部效率的實現(xiàn)；從在職者角度看，本書設計的個體工商戶和企業(yè)的繳費率分階段調(diào)整方案，能夠滿足統(tǒng)籌基金比在預測期內(nèi)始終保持高于9％這一指標的要求，即保證了外部效率的實現(xiàn)。并通過目標約束區(qū)間的檢驗，驗證了現(xiàn)實最優(yōu)養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案的合理性?！　?.深入分析了國外典型國家養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的實踐情況，總結(jié)出對中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)確立的啟示　　德國1957年建立的對老年人口保障最高的總工資指數(shù)調(diào)整指數(shù)，在人口老齡化的背景下，導致在職者繳費率過快的上漲，企業(yè)的勞動力成本不斷加重，進而對就業(yè)產(chǎn)生負面影響，最終對經(jīng)濟社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生負面的影響。面對人口老齡化的壓力，自1991年以來，德國對養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)進行了不斷的削減改革，這在德國民眾中產(chǎn)生不滿情緒。美國1972年建立調(diào)整機制，采用對老年人口保障程度最低的消費價格指數(shù)作為調(diào)整指數(shù)，并運行至今?？傮w上看，美國公共養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行穩(wěn)定，沒有給經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響。通過對德國和美國等關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行的實證分析，本書得出：一個國家關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的選擇是由該國的經(jīng)濟、制度以及文化價值觀念等因素綜合決定的。一般來說，在市場經(jīng)濟條件下，在設計養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案時，不論采用何種調(diào)整指數(shù)形式，都應該堅持“公平與效率的統(tǒng)一與兼得”的原則，才能保持養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定運行，保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)社會福利的改善?！　?. 加強了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)對策研究，指出中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案設計的總體戰(zhàn)略與規(guī)劃，進而對“老人”“中人”“新人”養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的具體操作方案進行了詳實分析　　中國養(yǎng)老金細化調(diào)整指數(shù)方案的總體戰(zhàn)略為：建立規(guī)范、適時、合理的調(diào)整指數(shù)，以促進中國和諧社會的構(gòu)建與完善；其具體目標為：調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整保障水平適度，調(diào)整促進分配公平；具體規(guī)劃為：近期加速補償與分地區(qū)設計、長期正常調(diào)整?！　♂槍σ淹诵荨袄先恕焙汀爸腥恕眮碚f，養(yǎng)老金差距既表現(xiàn)為從屬于不同單位退休的兩類人口所帶來的初始養(yǎng)老金差距，又表現(xiàn)為兩類人口養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整機制的不同所帶來的差距，本書提出對企業(yè)退休的“老人”與“中人”，近期采用加速調(diào)整指數(shù)方案。針對中國目前各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大的現(xiàn)實，本書提出近期采取分地區(qū)設計養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)，對典型地區(qū)——北京市、遼寧省、河南省設計了養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案。　　6. 本書對基于指數(shù)化調(diào)整的中國統(tǒng)籌養(yǎng)老金賬戶的資金收支平衡狀況進行了深入分析，提出了對財政投入和個體工商戶繳費改革的具體方案　　基于中國統(tǒng)籌養(yǎng)老金財務緊張的現(xiàn)實，本書提出將個體工商戶和企業(yè)向統(tǒng)籌養(yǎng)老金賬戶的繳費率實施分階段調(diào)整。精算分析表明：在現(xiàn)實最優(yōu)統(tǒng)籌養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案下，基于上述繳費率的方案設計既能滿足內(nèi)部效率的實現(xiàn)，又能夠提高外部效率，因此是中國統(tǒng)籌養(yǎng)老金關(guān)于繳費率參數(shù)設計的現(xiàn)實選擇。這一結(jié)論佐證了中國政府在2006年初提出的將個體工商戶向統(tǒng)籌養(yǎng)老金計劃繳費率提高到12%的改革方案的合理性?！　”緯俏液臀抑笇У牟┦總兗w勞動的成果。韓偉博士以此為博士論文選題進行了深入研究。柳清瑞博士前期以養(yǎng)老金替代率為博士論文選題進行了相關(guān)的深入探索。金剛博士、王玥博士、洪軼男博士、鄒麗麗博士和李珊珊博士等進行了大量的數(shù)量統(tǒng)計分析。在此向為本課題研究付出辛勤勞動和智慧的所有研究者表示感謝！感謝我愛人和女兒對我的期望和支持！　　感謝國家自然科學基金委和遼寧省教育廳對課題的資助！感謝中國勞動社會保障出版社領導和編輯們對我的鼓勵和支持！還要感謝我的同行們對我的長期幫助，本書還請各位專家和讀者賜教。

內(nèi)容概要

本書所研究的根本問題是：在中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度框架下，“老人”“中人”和“新人”現(xiàn)收現(xiàn)付的統(tǒng)籌養(yǎng)老金如何科學、合理、規(guī)范的進行指數(shù)化調(diào)整，從而既能保障退休者的權(quán)益，又能減輕人口老齡化給養(yǎng)老金計劃所帶來的財務壓力，減輕企業(yè)和政府的負擔，這對中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和養(yǎng)老金制度的持續(xù)、穩(wěn)定運行都是十分重要的。圍繞這一根本問題，《養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究》的結(jié)構(gòu)安排如下：第一部分理論篇，構(gòu)建了中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論分析框架；第二部分實證篇，主要包括兩大方面內(nèi)容。一方面，對典型國家——德國和美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)進行案例分析，為中國設計養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)提供可借鑒的經(jīng)驗。另一方面，是《養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究》研究的核心內(nèi)容，中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的實證分析；第三部分對策篇，中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的現(xiàn)實選擇分析，是對第二部分實證篇研究結(jié)論的擴展。

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理論篇　第一章 養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟學分析　　第一節(jié) 養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟學理論基礎　　　一、生命周期假說　　　二、代際交疊模型　　第二節(jié) 政府介入基本養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟學依據(jù)　　　一、個人短視要求政府介入基本養(yǎng)老保險制度　　　二、道德風險的存在需要政府介入基本養(yǎng)老保險計劃　　　三、逆向選擇導致私有養(yǎng)老保險計劃無法代替基本養(yǎng)老保險計劃　　　四、代際和代內(nèi)收入再分配的存在要求政府介入基本養(yǎng)老保險制度　第二章 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)相關(guān)基礎理論　　第一節(jié) 舊福利經(jīng)濟學的庇古標準　　　一、舊福利經(jīng)濟學的基本思想　　　二、舊福利經(jīng)濟學社會福利函數(shù)的構(gòu)建　　　三、舊福利經(jīng)濟學庇古標準的評價　　第二節(jié) 帕累托的社會福利標準　　　一、帕累托法則——社會福利改進的基本思想及評價　　　二、帕累托最優(yōu)——社會福利最大化必要條件的基本思想及評價　　第三節(jié) 卡爾多-?？怂股鐣＠a償標準　　　一、卡爾多-?？怂股鐣＠a償標準的基本思想　　　二、卡爾多-?？怂股鐣＠a償標準理論的借鑒　第三章 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論構(gòu)建　　第一節(jié) 建立養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)必要性的福利經(jīng)濟學分析　　　一、消費者生活水平的衡量標準　　　二、經(jīng)濟波動對消費者生活水平的影響　　　三、在職者與老年人口生活水平的比較　　第二節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論標準　　　一、養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的約束條件　　　二、養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)約束因素分析　　　三、養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的理論標準分析　　第三節(jié) 社會保障收入再分配優(yōu)化理論　　　一、社會保障收入再分配優(yōu)化依據(jù)　　　二、社會保障收入再分配優(yōu)化標準　　第四節(jié) 養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整的目標約束區(qū)間　　　一、養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整的思維框架　　　二、養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整的上限值和下限值分析　　　三、養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整的目標約束區(qū)間圖示實證篇　第四章 國外養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)分析　　第一節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的類型及特點　　　一、國外養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的基本類型　　　二、不同類型調(diào)整指數(shù)的特點　　第二節(jié) 德國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行分析　　　一、德國養(yǎng)老金制度簡介　　　二、德國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)設計的目標定位分析　　　三、德國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的改革歷程　　　四、對德國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)改革的評價　　　五、德國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)設計的教訓　　第三節(jié) 美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行分析　　　一、美國養(yǎng)老金初始值的計算方法　　　二、美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的建立　　　三、美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)分析　　　四、美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行的評價　　　五、美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行成功的經(jīng)驗　　第四節(jié) 發(fā)達國家養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行對中國的啟示　　　一、德國等國家養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行對中國的啟示　　　二、美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行對中國的啟示　第五章 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的實證分析　　第一節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)建立的依據(jù)和原則　　　一、養(yǎng)老金建立調(diào)整指數(shù)的依據(jù)　　　二、建立養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)應遵循的基本原則　　第二節(jié) 養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整概述　　　一、養(yǎng)老保險制度結(jié)構(gòu)改革概況　　　二、養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整概況　　第三節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的目標定位　　　一、所保障的生活水平的基本目標定位　　　二、養(yǎng)老保險計劃不同層次給付水平的目標定位　　　三、養(yǎng)老保險制度覆蓋的不同群體保障水平的目標定位　　第四節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的建立　　　一、建立消費支出與工資收入之間數(shù)理模型的理論依據(jù)　　　二、模型的選擇　　　三、樣本數(shù)據(jù)的選取　　　四、滿足不同層次消費支出的計量分析結(jié)果　　第五節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案設計　　　一、不區(qū)分“老人”“中人”和“新人”的設計方案　　　二、對不同群體采用不同調(diào)整指數(shù)的設計方案　第六章 基于指數(shù)化調(diào)整的統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支預測及精算平衡分析　　第一節(jié) 統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳費人口與退休人口預測　　　一、未來繳費人口和退休人口預測模型　　　二、未來繳費人口與退休人口的預測值　　第二節(jié) 養(yǎng)老金供給預測　　　一、養(yǎng)老金供給預測的相關(guān)參數(shù)設定　　　二、統(tǒng)籌養(yǎng)老金供給預測　　第三節(jié) 基于指數(shù)化調(diào)整的統(tǒng)籌養(yǎng)老金需求預測　　　一、未來統(tǒng)籌養(yǎng)老金需求預測模型　　　二、合意狀態(tài)下基于指數(shù)化調(diào)整統(tǒng)籌養(yǎng)老金需求總額預測　　　三、現(xiàn)實條件下基于指數(shù)化調(diào)整的統(tǒng)籌養(yǎng)老金需求總額預測　　第四節(jié) 基于指數(shù)化調(diào)整的統(tǒng)籌養(yǎng)老金精算平衡分析　　　一、合意狀態(tài)下不同調(diào)整指數(shù)的統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支缺口分析　　　二、現(xiàn)實條件下不同調(diào)整指數(shù)的統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支缺口分析　第七章 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)效率分析　　第一節(jié) 調(diào)整指數(shù)對養(yǎng)老金替代率的影響　　　一、調(diào)整指數(shù)對養(yǎng)老金替代率影響的理論分析　　　二、調(diào)整指數(shù)對養(yǎng)老金替代率影響的實證分析　　第二節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)對老年人口生活水平的影響　　　一、消費價格指數(shù)調(diào)整　　　二、完全的總工資指數(shù)調(diào)整　　　三、生活費用指數(shù)調(diào)整　　第三節(jié) 調(diào)整指數(shù)對養(yǎng)老金制度繳費率的影響　　　一、調(diào)整指數(shù)對繳費率影響的理論分析　　　二、調(diào)整指數(shù)對養(yǎng)老金繳費率影響的實證分析　　第四節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)對勞動供求的影響　　　一、對勞動供給的影響　　　二、對勞動需求的影響　　第五節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)對出口競爭力的影響　　第六節(jié) 調(diào)整指數(shù)對儲蓄和投資的影響　　　一、調(diào)整指數(shù)對儲蓄的影響　　　二、調(diào)整指數(shù)對投資的影響　　第七節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)綜合效率分析　　　一、過高調(diào)整指數(shù)　　　二、過低調(diào)整指數(shù)　　　三、適度的調(diào)整指數(shù)　　第八節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)的目標約束值檢驗　　　一、養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整目標約束區(qū)間檢驗標準　　　二、養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整目標約束區(qū)間檢驗結(jié)論對策篇　第八章 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案設計　　第一節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)方案設計的戰(zhàn)略與規(guī)劃　　　一、養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案的戰(zhàn)略　　　二、養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案的總體規(guī)劃　　第二節(jié) 基于養(yǎng)老金差距的養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整細化方案　　　一、企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金差距現(xiàn)狀　　　二、企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老金差距形成的原因　　　三、企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)離退休金補償方案設計　　第三節(jié) 典型地區(qū)養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整細化方案設計　　　一、高收入地區(qū)養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整細化方案——北京市　　　二、中等收入地區(qū)養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整細化方案——遼寧省　　　三、低收入地區(qū)養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整細化方案——河南省　第九章 基于指數(shù)化調(diào)整養(yǎng)老金面臨困境與對策選擇分析　　第一節(jié) 基于指數(shù)化調(diào)整的養(yǎng)老金計劃面臨的困境　　第二節(jié) 基于指數(shù)化調(diào)整的養(yǎng)老金計劃現(xiàn)實對策選擇　　　一、分階段適當提高個體工商戶對統(tǒng)籌養(yǎng)老金賬戶的繳費率　　　二、政府提供的專項財政支出　　　三、適當推遲退休年齡研究結(jié)論附表參考文獻

章節(jié)摘錄

　　實證篇　　第四章　國外養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)分析　　第三節(jié)　美國養(yǎng)老金高速指數(shù)運行分析　　四、美國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)運行的評價　　（一）調(diào)整指數(shù)選擇謹慎，調(diào)整幅度適度　　美國采用CPI指數(shù)作為養(yǎng)老金給付水平調(diào)整的標準，隱含著對養(yǎng)老金計劃的受益者僅提供絕對生活水平不降低的保障，不提供相對于在職者生活水平不降低的保障。從長期來看，這種指數(shù)化調(diào)整方式是最低的保障方式。美國之所以會采用這種最低的指數(shù)化調(diào)整方式，可以從美國的經(jīng)濟發(fā)展水平、美國人的思想意識等方面找到答案?！　〉谝?，美國總體的經(jīng)濟發(fā)展水平高，人們的收入來源多元化。在美國老年人口中，如果將65歲及以上的老人按收入高低分為五個階層，即使是收入最低的第一階層和第二階層，社會保障養(yǎng)老金也不是其唯一的收入來源，除社會保障養(yǎng)老金外，平均來說，他們還有20 ％左右的其他收入來源。因此，多數(shù)老年人口在退休后，自己具有一定的收入可以用于晚年基本生活水平的提高。第二，第二次世界大戰(zhàn)以后，美國成為世界第一經(jīng)濟強國，在20世紀70年代中期，經(jīng)濟發(fā)展已達到較高水平，恩格爾系數(shù)值在20％以下，這一數(shù)值表明美國居民的平均生活水平已經(jīng)達到極富裕狀態(tài)。根據(jù)需求價格彈性和需求收入彈性的定義，生活必需品的這兩個彈性值應該是小于1的，同時，根據(jù)人的生理需求規(guī)律，當生活水平達到相當高時，如美國達到極富裕狀態(tài)，這兩個彈性值將趨于穩(wěn)定，變化較小。因此，對美國人來說，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和收入水平的提高，滿足人們最基本生活需要的日常消費品的種類和構(gòu)成基本穩(wěn)定。　　……

編輯推薦

　　《養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究》提出了中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案設計的戰(zhàn)略目標與規(guī)劃。在此基礎上，提出中國養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)細化方案，以解決目前企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位之間養(yǎng)老金差距大等難點問題。

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