論中國特色的社會保障道路

前言

　　中國的社會保障制度建設、改革與發(fā)展之路，是一條充滿著曲折起伏和艱辛探索之路，它凝結了新中國幾代領導人、社會保障專業(yè)工作者以及所有參與建設的人的心血。尤其是改革開放以來，社會保障制度更是以其全面、漸進而深刻的變革，在經(jīng)濟社會急劇變革時期保障了億萬人民的最基本的民生，維系著整個經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，制度自身也實現(xiàn)了質的飛躍，從傳統(tǒng)的國家負責、單位包辦、板塊結構、封閉運行的制度安排，走向了政府主導、責任分擔、社會化、多層次的新型社會保障體系。從健全社會保障體系到整個民生事業(yè)的發(fā)展及其制度化，無疑是億萬人民的共同期盼，也是黨和政府的重要使命與追求目標。作為持續(xù)20多年來追蹤研究中國社會保障制度變革并較早關注民生問題、研究民生問題的專業(yè)理論工作者，深感往事并不如煙，對這種巨變及其艱難經(jīng)歷的感受尤其深切?！　〈舜螌⒁郧俺霭孢^的部分社會保障與民生著述重新出版，以滿足一部分讀者的需要，是中國勞動社會保障出版社建議并認真付諸行動的一項工作，也是對我以往思考的部分回顧。納入再版的著述包括如下五種：一是《中國社會保障論》（1994年由湖北人民出版社出版），它是我在20世紀80年代末至90年代初期研究中國社會保障問題的較為集中的一次結晶。二是《論中國特色的社會保障道路》（1997年由武漢大學出版社出版），它是我早期研究中國社會保障改革及其未來發(fā)展的主要成果，對《中國社會保障論》有所繼承、有所發(fā)展，是后續(xù)研究的一塊基石。三是《從企業(yè)保障到社會保障》（1996年由遼寧人民出版社出版）。

內容概要

本書初版于1997年。“作為我國社會保障領域第一部全面、系統(tǒng)地探討中國特色社會保障改革、發(fā)展道路的理論著作，對此作出了可貴的探索。這一著作不僅客觀地總結了社會保障制度的內在發(fā)展規(guī)律，而且堅持立足中國的現(xiàn)實國情乃至歷史文化與民族傳統(tǒng)，以社會主義市場經(jīng)濟和社會發(fā)展對解決諸種社會問題的客觀需要為出發(fā)點，建立并闡述了由社會救助、社會保險、社會福利、軍人保障、醫(yī)療保障和補充保障等六大子系統(tǒng)組成的新型社會保障體系和包括社會保障法制建設、管理體制、實施系統(tǒng)、監(jiān)督機制等在內的整個運行機制，可以稱得上是一項有中國特色的創(chuàng)新性理論成果。 ”

作者簡介

鄭功成，湖南平江人?，F(xiàn)為中國人民大學教授。長期從事社會保障、災害保險及與民生相關領域的研究。出版有

書籍目錄

引論   一、本書研究的對象與主題 　二、若干重要概念 　三、研究資料與研究方法 第一編　總體發(fā)展篇 　第一章　社會保障發(fā)展論 　　一、社會保障理論的發(fā)展 　　二、社會保障實踐的發(fā)展 　　三、社會保障發(fā)展進程中的若干規(guī)律 　　四、社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗與教訓 　第二章　社會保障宏觀關系論 　　一、社會保障與社會發(fā)展 　　二、社會保障與經(jīng)濟發(fā)展 　　三、社會保障與人的發(fā)展 　　四、社會保障與中國改革事業(yè)的發(fā)展 　第三章　中國社會保障傳統(tǒng)模式及改革嘗試 　　一、傳統(tǒng)模式及其特點 　　二、三大板塊型結構 　　三、對傳統(tǒng)模式的評價及改革嘗試 　　四、對傳統(tǒng)模式進行改革嘗試的綜合評述 　第四章　中國特色社會保障總體發(fā)展道路 　　一、中國社會保障制度改革的深化與總體改革 　　二、走有中國特色社會保障發(fā)展道路的必然性 　　三、中國特色社會保障發(fā)展道路的基本目標 　　四、中國特色社會保障發(fā)展道路的基本特色 第二編　體系結構篇 　第五章　中國社會保障宏觀體系 　　一、社會保障宏觀體系及其設計原理 　　二、社會保障宏觀體系的框架設計 　　三、從傳統(tǒng)體系到新型體系 　第六章　社會保險子系統(tǒng) 　　一、社會保險在世界各國的發(fā)展 　　二、社會保險與中國的工業(yè)化 　　三、養(yǎng)老保險制度的中國化及其發(fā)展 　　四、失業(yè)、工傷、生育保險的發(fā)展 　　五、社會保險財政問題及其政策取向 　第七章　社會救助子系統(tǒng) 　　一、社會救助及其改革與發(fā)展 　　二、貧困救助與扶貧工程 　　三、災害救助與混合保障式的發(fā)展道路 　　四、民營慈善事業(yè) 　第八章　社會福利子系統(tǒng) 　　一、社會福利的概念與層次 　　二、傳統(tǒng)的福利制度及綜合評價 　　三、社會福利制度的改革進展與體系創(chuàng)新 　　四、社會福利制度的發(fā)展 　第九章　醫(yī)療保障子系統(tǒng) 　　一、醫(yī)療保障的特征與國外模式 　　二、傳統(tǒng)醫(yī)療保障制度及其評價 　　三、對傳統(tǒng)醫(yī)療保障制度的改革嘗試 　　四、醫(yī)療保障制度的體系創(chuàng)新 　　五、醫(yī)療保障制度的發(fā)展道路與政策取向 　第十章　軍人保障子系統(tǒng) 　　一、傳統(tǒng)軍人保障制度及其評價 　　二、軍人保障體系的創(chuàng)新與發(fā)展 　　三、撫恤優(yōu)待保障制度的改革與發(fā)展 　　四、安置保障制度的改革與發(fā)展 　　五、其他保障項目的改革與發(fā)展 　第十一章　補充保障子系統(tǒng) 　　一、補充保障子系統(tǒng)概述 　　二、補充保險制度的建立與發(fā)展 　　三、互助保障制度的建立與發(fā)展 　　四、商業(yè)保險的發(fā)展 第三編　運行機制篇 　第十二章　社會保障宏觀運行機制 　　一、中外社會保障運行機制概述 　　二、社會保障運行機制的宏觀構架 　　三、社會保障宏觀運行機制的中國特色 　第十三章　社會保障法制建設 　　一、社會保障法律制度概要 　　二、中外社會保障制度的法制建設 　　三、社會保障法律制度的建設與發(fā)展 　第十四章　社會保障管理體制 　　一、社會保障管理原理與特色 　　二、國外社會保障管理體制述評 　　三、中國社會保障管理體制現(xiàn)狀及評價 　　四、新型社會保障管理體制的構想 　　五、新型社會保障管理體制的運行 　　附：港、澳地區(qū)的社會保障管理體制簡介 　第十五章　社會保障實施系統(tǒng) 　　一、社會保障實施系統(tǒng)的一般理論 　　二、傳統(tǒng)社會保障實施方式及其評價 　　三、新型社會保障實施系統(tǒng)的構建 　　四、社會保障項目的實施 　　五、社會保障基金的運行 　第十六章　社會保障監(jiān)督機制 　　一、社會保障監(jiān)督機制概要 　　二、社會保障監(jiān)督機制的系統(tǒng)結構 　　三、社會保障的預警 　　四、社會保障危機的防控 后記

圖書封面

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