浙江勞動和社會保障年鑒

前言

一、《浙江勞動和社會保障年鑒（2007）》（以下簡稱《年鑒》）由浙江省勞動和社會保障廳《年鑒》編輯委員會組織編纂，《年鑒》具體的征稿、編纂、出版等日常事務由編輯委員會下設在省勞動和社會保障科學研究院的編輯部承辦。 二、《年鑒》是一部全面反映浙江省勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展情況的資料性年刊，主要記述2004—2006年浙江省勞動和社會保障工作的發(fā)展成就和基本概況，共設正文10篇。 1浙江勞動和社會保障工作概覽：概括性描述了三年來的浙江省勞動和社會保障工作的主要做法、經(jīng)驗體會、取得的成就和榮譽。 2重要文獻：收錄了省委書記、省長重要講話和批示；國家領導、部里領導及省領導考察浙江省勞動和社會保障工作及其他重要活動的圖片資料。 3文件和法律法規(guī)：記錄了2004—2006年三年中浙江省委、省政府、省勞動和社會保障廳出臺的重要文件和法律法規(guī)。 4勞動和社會保障統(tǒng)計：反映了省廳各項業(yè)務工作2004—2006年的總體進展情況；提供了2004—2006年浙江省及11個市有關勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系處理和職業(yè)培訓等方面的統(tǒng)計資料。 5各市、縣（市、區(qū)）勞動和社會保障情況：提供了11個市及20個擴權(quán)縣（市、區(qū)）2004—2006年勞動和社會保障工作的主要做法、經(jīng)驗體會、取得的成就和榮譽。 6勞動力工資指導價位情況：提供了11個市2004—2006年不同職位（工種）的工資指導價。 7勞動和社會保障大事記：記錄了2004—2006年浙江省勞動保障工作中的重要事件和活動。 8省、市、縣（市、區(qū)）勞動和社會保障機構(gòu)：收錄了浙江省最新的勞動和社會保障機構(gòu)與有關對外辦事窗口的情況。 9省級勞動和社會保障事業(yè)機構(gòu)概況：描述了浙江省勞動和社會保障廳各直屬機構(gòu)的職能、歷史沿革以及2004—2006年的工作情況。 10優(yōu)秀調(diào)研報告：刊載了《浙江就業(yè)報告》《浙江省養(yǎng)老保險制度改革研究》等10篇調(diào)研和考察報告。 三、《年鑒》刊登的文章和資料由浙江省勞動和社會保障系統(tǒng)有關部門專業(yè)人員撰稿并經(jīng)負責人審核后提供。 四、《年鑒》的出版得到各單位、各部門的大力支持和協(xié)助，在此深表謝意。為進一步提高《年鑒》的編輯水平，對其中的疏漏或不足之處，希望讀者提出寶貴意見和建議。

內(nèi)容概要

　　《浙江勞動和社會保障年鑒2007》（以下簡稱《年鑒》）由浙江省勞動和社會保障廳《年鑒》編輯委員會組織編纂，《年鑒》具體的征稿、編纂、出版等日常事務由編輯委員會下設在省勞動和社會保障科學研究院的編輯部承辦。

書籍目錄

第一篇浙江勞動和社會保障工作概覽 2004—2006年浙江勞動和社會保障工作概覽(3) 第二篇重要文獻 一、省領導重要批示 中共中央政治局常委、時任中共浙江省委書記習近平批示(11) 浙江省人民政府省長呂祖善批示(11) 浙江省人民政府副省長陳加元批示(11) 二、省領導重要講話 呂祖善集中力量標本兼治抓緊解決農(nóng)民工工資拖欠問題(15) 呂祖善在全省勞動保障工作暨再就業(yè)先進表彰大會上的講話(19) 呂祖善推動我省大社保體系建設再上新臺階(27) 陳加元再接再厲狠抓落實為加快全面建設小康社會而努力——在2004年全省勞動和社會保障工作會議上的講話（摘要）(32) 陳加元弘揚創(chuàng)新精神推進勞動保障工作繼續(xù)走在全國前列(35) 三、廳領導重要講話 陳小恩認清形勢把握大局全面開創(chuàng)勞動保障事業(yè)新局面──在2004年全省勞動和社會保障工作會議上的講話(41) 陳小恩堅持以人為本樹立和落實科學發(fā)展觀推進我省勞動保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展——在2005年全省勞動和社會保障工作會議上的講話(52) 陳小恩站在新起點迎接新挑戰(zhàn)努力實現(xiàn)我省勞動保障事業(yè)的新跨越——在2006年全省勞動和社會保障工作會議上的講話(63) 陳小恩以構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領推動全省勞動保障事業(yè)的新發(fā)展——在2007年全省勞動和社會保障工作會議上的講話(76) 陳小恩創(chuàng)建和諧勞動關系推進平安浙江建設(86) 陳小恩解決好農(nóng)民工的勞動保障問題為建設平安浙江構(gòu)建和諧社會助力(92) 潘忠弟扎實推進“十一五”期間我省醫(yī)療保險管理服務更上一層樓(98) 王國益全面推進我省就業(yè)服務“新三化”建設切實提高就業(yè)服務的質(zhì)量和效率(102) 朱紹平努力推動勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階(106) 黃亞萍整合資源統(tǒng)籌規(guī)劃全面推進金保工程建設(110) 第三篇文件和法律法規(guī) 一、2004年重要文件和法律法規(guī) 浙江省女職工勞動保護辦法(121) 中共浙江省委浙江省人民政府關于大力實施人才強省戰(zhàn)略的決定(124) 浙江省勞動和社會保障廳關于貫徹實施勞動和社會保障部《集體合同規(guī)定》的意見(131) 浙江省勞動和社會保障廳關于進一步推進養(yǎng)老保險全覆蓋工作的通知(132) 浙江省勞動和社會保障廳關于金融行業(yè)用人單位參加工傷保險省級管理有關問題的通知(134) 浙江省勞動和社會保障廳浙江省財政廳關于行業(yè)單位職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法與地方企業(yè)并軌實施意見(136) 浙江省勞動和社會保障廳關于貫徹《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的通知(138) 浙江省勞動和社會保障廳浙江省民政廳關于做好失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度銜接工作的通知(140) 中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”的通知(142) 浙江省勞動和社會保障廳關于基本醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移有關問題的通知(145) 浙江省勞動和社會保障廳浙江省財政廳浙江省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于改進省級外貿(mào)企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法的通知(146) 浙江省勞動和社會保障廳關于貫徹省政府辦公廳《關于切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知》的若干意見(148) 浙江省勞動和社會保障廳浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于妥善解決破產(chǎn)關閉解散和改制企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題的通知(151) 中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)《實行浙江省特級專家制度暫行規(guī)定》等十個政策文件的通知(153) 中共浙江省委浙江省人民政府關于印發(fā)《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》的通知(161) 二、2005年重要文件和法律法規(guī) 浙江省人民政府關于印發(fā)《浙江省生育保險暫行規(guī)定》的通知(169) 浙江省勞動保障監(jiān)察條例(172) 浙江省勞動和社會保障廳浙江省人事廳浙江省財政廳浙江省地方稅務局關于省屬事業(yè)單位改制后養(yǎng)老保險有關問題的處理意見(177) 浙江省人民政府辦公廳關于貫徹執(zhí)行浙江省勞動保障監(jiān)察條例有關問題的通知(180) 浙江省人民政府辦公廳關于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知(182) 浙江省勞動和社會保障廳關于發(fā)布浙江省2005年度企業(yè)工資指導線的通知(185) 中共浙江省委組織部中共浙江省委老干部局浙江省財政廳浙江省人事廳浙江省勞動和社會保障廳浙江省衛(wèi)生廳關于提高我省部分離休干部醫(yī)療待遇的通知(186) 中共浙江省委組織部中共浙江省委老干部局浙江省財政廳浙江省人事廳浙江省勞動和社會保障廳關于調(diào)整我省離休干部護理補貼費標準的通知(187) 三、2006年重要文件和法律法規(guī) 浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省勞動和社會保障廳關于印發(fā)浙江省勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的通知(191) 浙江省人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見(202) 浙江省勞動和社會保障廳關于印發(fā)《浙江省涉及勞動保障方面群體性事件應急預案》的通知(209) 浙江省財政廳浙江省勞動和社會保障廳關于印發(fā)《浙江省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》的通知(218) 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關于開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的意見》的通知(223) 浙江省人民政府關于全面推進工傷保險的通知(226) 浙江省人民政府關于推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設試點工作的意見(229) 浙江省人民政府關于全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的指導意見(232) 浙江省人民政府關于解決農(nóng)民工問題的實施意見(235) 浙江省人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知(242) 浙江省人民政府關于調(diào)整全省最低工資標準的通知(247) 浙江省人民政府辦公廳關于推進社會保險費五費合征工作的意見(248) 浙江省勞動和社會保障廳關于做好外省來浙務工農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓的通知(251) 浙江省勞動和社會保障廳關于進一步完善高技能人才評價工作的若干意見(254) 浙江省勞動和社會保障廳浙江省財政廳印發(fā)《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施辦法》的通知(258) 第四篇勞動和社會保障統(tǒng)計 一、全省勞動和社會保障工作 就業(yè)和再就業(yè)工作(269) 職業(yè)培訓工作(271) 勞動工資工作(274) 養(yǎng)老保險工作(277) 失業(yè)保險工作(279) 醫(yī)療保險工作(282) 工傷保險工作(285) 生育保險工作(287) 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作(289) 社會保險基金監(jiān)督工作(291) 勞動保障法制建設(293) 規(guī)劃統(tǒng)計工作(296) 二、全省勞動和社會保障統(tǒng)計資料 （一）綜合情況(301) 浙江省主要經(jīng)濟指標（2004—2006年）(301) 全部職工人數(shù)和工資總額表（2004年）(302) 全部職工人數(shù)和工資總額表（2005年）(303) 全部職工人數(shù)和工資總額表（2006年）(304) 全省勞動力資源情況（2004—2006年）(305) （二）職工人數(shù)、職工工資、福利費用(305) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工年末人數(shù)表（2004年）(305) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工年末人數(shù)表（2005年）(306) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工年末人數(shù)表（2006年）(306) 城鎮(zhèn)單位分行業(yè)使用農(nóng)村勞動力年末人數(shù)表（2004年）(307) 城鎮(zhèn)單位分行業(yè)使用農(nóng)村勞動力年末人數(shù)表（2005年）(307) 城鎮(zhèn)單位分行業(yè)使用農(nóng)村勞動力年末人數(shù)表（2006年）(308) 城鎮(zhèn)單位分經(jīng)濟類型使用農(nóng)村勞動力年末人數(shù)（2004—2006年）(308) 全省職工工資情況（2004—2006年）(309) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工工資總額表（2004年）(309) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工工資總額表（2005年）(310) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工工資總額表（2006年）(310) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工平均工資表（2004年）(311) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工平均工資表（2005年）(311) 國民經(jīng)濟各行業(yè)全部職工平均工資表（2006年）(312) （三）就業(yè)與失業(yè)情況(312) 全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員變化情況（2004—2006年）(312) 全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員構(gòu)成情況（2004—2006年）(313) 全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)去向情況（2004—2005年）(313) 全省職業(yè)介紹機構(gòu)情況（2004—2006年）(313) 全省下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況（2004—2006年）(314) 全省再就業(yè)資金使用情況（2004—2006年）(314) 全省職工增加來源和減少去向表（2004年）(314) 全省職工增加來源和減少去向表（2005年）(315) 全省職工增加來源和減少去向表（2006年）(315) （四）職業(yè)培訓與技能鑒定情況(316) 全省技工學校情況（2004—2006年）(316) 全省就業(yè)培訓情況（2004—2006年）(317) 全省職工素質(zhì)情況表（2004年）(318) 全省職工素質(zhì)情況表（2005年）(318) 全省職工素質(zhì)情況表（2006年）(319) （五）勞動關系與監(jiān)察情況(320) 全省勞動監(jiān)察機構(gòu)設置及工作情況（2004—2006年）(320) 全省勞動爭議仲裁委員會受理、處理案件情況（2004—2006年）(320) （六）社會保障情況(321) 全省社會保險基本情況表（2004年）(321) 全省社會保險基本情況表（2005年）(321) 全省社會保險基本情況表（2006年）(321) 離退休人數(shù)及保險福利費用情況表（2004年）(322) 離退休人數(shù)及保險福利費用情況表（2005年）(322) （七）分市地情況(323) 全部單位職工人數(shù)和工資表（2004年）(323) 全部單位職工人數(shù)和工資表（2005年）(324) 全部單位職工人數(shù)和工資表（2006年）(324) 城鎮(zhèn)單位全部企業(yè)職工年末人數(shù)和工資表（2004年）(325) 城鎮(zhèn)單位全部企業(yè)職工年末人數(shù)和工資表（2005年）(325) 城鎮(zhèn)單位全部企業(yè)職工年末人數(shù)和工資表（2006年）(326) 全省分地區(qū)年末人口數(shù)（2004—2006年）(326) 全省企業(yè)離退休、退職人數(shù)及保險福利費用構(gòu)成情況表（2004年）(327) 全省企業(yè)離退休、退職人數(shù)及保險福利費用構(gòu)成情況表（2005年）(327) 全省事業(yè)單位離退休人數(shù)及保險福利費用構(gòu)成情況表（2004年）(328) 全省事業(yè)單位離退休人數(shù)及保險福利費用構(gòu)成情況表（2005年）(328) 全省機關單位離退休人數(shù)及保險福利費用構(gòu)成情況表（2004年）(329) 全省機關單位離退休人數(shù)及保險福利費用構(gòu)成情況表（2005年）(329) 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況表（2004年）(330) 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況表（2005年）(330) 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況表（2006年）(331) 城鎮(zhèn)失業(yè)人員基本情況表（2004年）(331) 城鎮(zhèn)失業(yè)人員基本情況表（2005年）(332) 城鎮(zhèn)失業(yè)人員基本情況表（2006年）(332) 外來勞動力統(tǒng)計表（2006年）(333) 各市社會保險參保人數(shù)（2006年）(333) 第五篇各市、縣（市、區(qū)）勞動和社會保障情況 一、各市勞動保障情況 杭州市三年來勞動保障情況(339) 寧波市三年來勞動保障情況(343) 溫州市三年來勞動保障情況(347) 湖州市三年來勞動保障情況(351) 嘉興市三年來勞動保障情況(356) 紹興市三年來勞動保障情況(361) 金華市三年來勞動保障情況(367) 衢州市三年來勞動保障情況(371) 臺州市三年來勞動保障情況(375) 舟山市三年來勞動保障情況(379) 麗水市三年來勞動保障情況(383) 二、各擴權(quán)縣（市、區(qū)）勞動保障情況 杭州市蕭山區(qū)三年來勞動保障情況(389) 杭州市余杭區(qū)三年來勞動保障情況(394) 富陽市三年來勞動保障情況(400) 臨安市三年來勞動保障情況(404) 寧波市鄞州區(qū)三年來勞動保障情況(407) 慈溪市三年來勞動保障情況(411) 余姚市三年來勞動保障情況(415) 樂清市三年來勞動保障情況(419) 瑞安市三年來勞動保障情況(423) 海寧市三年來勞動保障情況(427) 桐鄉(xiāng)市三年來勞動保障情況(431) 平湖市三年來勞動保障情況(436) 嘉善縣三年來勞動保障情況(441) 紹興縣三年來勞動保障情況(445) 諸暨市三年來勞動保障情況(451) 上虞市三年來勞動保障情況(456) 義烏市三年來勞動保障情況(462) 東陽市三年來勞動保障情況(465) 溫嶺市三年來勞動保障情況(468) 玉環(huán)縣三年來勞動保障情況(473) 第六篇勞動力工資指導價位情況 杭州市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(479) 寧波市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(487) 溫州市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(520) 湖州市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(526) 嘉興市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(531) 紹興市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(534) 金華市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(543) 衢州市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(546) 舟山市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(549) 臺州市勞動力工資指導價位（2004—2006年）(552) 麗水市勞動力工資指導價位（2006年）(556) 第七篇勞動和社會保障大事記 2004年大事記(561) 2005年大事記(577) 2006年大事記(589) 第八篇省、市、縣（市、區(qū)）勞動和社會保障機構(gòu)浙江省勞動和社會保障機構(gòu)情況(605) 杭州市勞動和社會保障機構(gòu)情況(608) 寧波市勞動和社會保障機構(gòu)情況(618) 溫州市勞動和社會保障機構(gòu)情況(626) 湖州市勞動和社會保障機構(gòu)情況(633) 嘉興市勞動和社會保障機構(gòu)情況(636) 紹興市勞動和社會保障機構(gòu)情況(640) 金華市勞動和社會保障機構(gòu)情況(644) 衢州市勞動和社會保障機構(gòu)情況(651) 麗水市勞動和社會保障機構(gòu)情況(655) 臺州市勞動和社會保障機構(gòu)情況(659) 舟山市勞動和社會保障機構(gòu)情況(664) 第九篇省級勞動和社會保障事業(yè)機構(gòu)概況 浙江省就業(yè)管理服務局(669) 浙江省勞動保障監(jiān)察總隊(672) 浙江省勞動仲裁院（省勞動爭議仲裁委員會辦公室）(675) 浙江省社會保險事業(yè)管理中心(677) 浙江省省級醫(yī)療保險服務中心(680) 浙江省職業(yè)介紹服務指導中心(681) 浙江省職業(yè)技能鑒定中心(682) 浙江省勞動和社會保障干部學校(684) 浙江省職業(yè)技能教學研究所(685) 浙江省勞動和社會保障廳信息中心(688) 浙江省勞動保障宣傳教育中心(691) 浙江省勞動保障電話咨詢服務中心(694) 浙江省勞動和社會保障科學研究院(695) 浙江省勞動和社會保障學會(698) 第十篇優(yōu)秀調(diào)研報告 浙江省勞動保障科學研究院浙江大學浙江就業(yè)報告（摘要）(703) 中澳養(yǎng)老保險制度研究課題組浙江省養(yǎng)老保險制度改革研究報告(713) 陳小恩浙江省技術(shù)工人緊缺的現(xiàn)狀、原因及對策思考(725) 陳小恩以科學發(fā)展觀為指導進一步完善浙江社會保障體系建設(731) 王國益浙江省民營企業(yè)收入分配模式探究(744) 常玉芳關于浙江省勞動保障廳流動黨員管理教育工作的調(diào)查與思考(748) 姚先國賴普清中國勞資關系的城鄉(xiāng)戶籍差異(753) 張明龍韓瑾中國經(jīng)濟前沿再研究——城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)狀與治理(761) 何文炯蔡青張暢玲“職工平均工資”的困惑——兼論基本養(yǎng)老保險制度的完善(771) 陳惠雄要素使用權(quán)交易的效率模式與積極工資政策效應分析(776)

章節(jié)摘錄

插圖：二是堅持統(tǒng)籌兼顧的方針，引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。既要積極引導農(nóng)民進城務工并安居樂業(yè)，改善他們的就業(yè)環(huán)境和條件，保障他們的合法權(quán)益；又要努力擴大農(nóng)村勞動力在當?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)，促進農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)。三是堅持當前和長遠相結(jié)合、方向性和漸進性相統(tǒng)一，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問題。要立足當前，著眼長遠，既要抓緊解決農(nóng)民工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，著眼于落實好各項政策措施；又要依靠體制改革和制度創(chuàng)新，逐步解決長期城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)所帶來的深層次問題。（三）著力解決六個方面的問題1.著力完善農(nóng)民工的就業(yè)服務和管理首先，要繼續(xù)完善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境。進一步清理有關農(nóng)民工進城就業(yè)的政策，堅決廢止一些地方仍然存在的限制性、歧視性規(guī)定和收費、登記項目。公共職業(yè)介紹機構(gòu)要向農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等基本服務。充分發(fā)揮勞動保障基層工作平臺的作用，加強對農(nóng)民工管理和服務的基礎工作。規(guī)范勞動力市場秩序，嚴厲打擊以職業(yè)介紹或招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為。其次，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)步伐，這是解決農(nóng)民工問題的治本之策。要在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎上，按照省政府

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《浙江勞動和社會保障年鑒2007》由中國勞動社會保障出版社出版。

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