中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法講座

前言

本文為勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平于2007年9月11日在貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》視頻會(huì)議上的講話。 《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》已于8月30日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，并由國(guó)家主席胡錦濤同志簽署第70號(hào)主席令予以公布，將于2008年1月1日起施行。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事，是就業(yè)工作的一個(gè)重要里程碑，也是億萬(wàn)勞動(dòng)者的一大幸事和福音?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施，必將對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。今天，我們召開貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》視頻會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹這部法律進(jìn)行動(dòng)員部署，全力以赴做好法律實(shí)施的準(zhǔn)備，全面推進(jìn)就業(yè)工作。 昨天，國(guó)務(wù)院召開了就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議，國(guó)務(wù)委員華建敏同志出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》提出了明確的要求。華建敏同志指出，制定和頒布《就業(yè)促進(jìn)法》是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是繼續(xù)實(shí)施積極就業(yè)政策、加快建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的需要，是加快勞動(dòng)保障立法進(jìn)程、完善勞動(dòng)保障法律體系的需要。華建敏同志要求，要在充分認(rèn)識(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》頒布施行重要意義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，堅(jiān)持建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的方向，深入學(xué)習(xí)好、認(rèn)真宣傳好、切實(shí)執(zhí)行好這部法律。要從四個(gè)方面做好貫徹實(shí)施的準(zhǔn)備工作：一是妥善解決好實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》與現(xiàn)行政策的銜接問(wèn)題，二是盡快研究制定配套法規(guī)，三是扎實(shí)做好各級(jí)干部的培訓(xùn)工作，四是采取多種形式做好法律的宣傳工作。華建敏同志強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》部署安排和相關(guān)工作落實(shí)到位。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)華建敏同志的重要講話精神，抓緊做好這部法律貫徹實(shí)施的準(zhǔn)備工作。

內(nèi)容概要

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法講座(培訓(xùn)讀本)》的貫徹實(shí)施，關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。我們要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以更優(yōu)異的成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開。

書籍目錄

第一講 總則一、《就業(yè)促進(jìn)法》立法宗旨二、促進(jìn)就業(yè)工作中的國(guó)家責(zé)任三、促進(jìn)就業(yè)工作中的政府責(zé)任四、促進(jìn)就業(yè)工作中其他社會(huì)團(tuán)體和組織的作用五、用人單位促進(jìn)就業(yè)六、勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)七、促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制第二講 政策支持一、我國(guó)積極的就業(yè)政策二、政策上升為法律規(guī)定的客觀要求三、法律規(guī)定的主要政策內(nèi)容四、搞好政策與法律的有機(jī)銜接第三講 公平就業(yè)一、我國(guó)法律中關(guān)于平等就業(yè)和反就業(yè)歧視的規(guī)定二、《就業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于公平就業(yè)的規(guī)定第四講 就業(yè)服務(wù)一、就業(yè)服務(wù)概述二、公共就業(yè)服務(wù)概述三、公共就業(yè)服務(wù)的支持和保障四、人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系五、《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容第五講 就業(yè)管理一、人力資源市場(chǎng)二、對(duì)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的管理三、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立與監(jiān)管四、失業(yè)預(yù)警制度五、勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度第六講 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一、《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)作出規(guī)定的背景二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的概念、原則和目標(biāo)任務(wù)三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制約因素四、關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的規(guī)定第七講 職業(yè)教育和培訓(xùn)一、職業(yè)教育培訓(xùn)概述二、就業(yè)前培訓(xùn)三、在職培訓(xùn)四、再就業(yè)培訓(xùn)五、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)六、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)七、職業(yè)資格證書制度第八講 就業(yè)援助制度一、就業(yè)援助制度概述二、就業(yè)援助的主要政策三、就業(yè)援助服務(wù)四、殘疾人就業(yè)五、零就業(yè)家庭就業(yè)援助六、困難地區(qū)、困難行業(yè)的就業(yè)援助第九講 監(jiān)督檢查一、關(guān)于就業(yè)促進(jìn)法律監(jiān)督檢查體系二、勞動(dòng)行政部門勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法第十講 法律責(zé)任一、法律責(zé)任的概念和特征二、法律責(zé)任的作用三、法律責(zé)任的種類四、用人單位違反就業(yè)促進(jìn)法律的法律責(zé)任五、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反就業(yè)促進(jìn)法律規(guī)定的法律責(zé)任六、勞動(dòng)行政等部門違反就業(yè)促進(jìn)法律的法律責(zé)任

章節(jié)摘錄

稅收政策，是指國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況確定的作為制定稅收制度的行為準(zhǔn)則。稅收優(yōu)惠政策，是指國(guó)家依法制定的鼓勵(lì)性和照顧性的減免稅優(yōu)惠措施，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的一個(gè)重要組成部分，也是有效實(shí)施宏觀和微觀調(diào)控的一個(gè)重要杠桿。稅收與就業(yè)問(wèn)題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個(gè)重要杠桿，是衡量社會(huì)福利水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)就業(yè)的稅收政策必須以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。以擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)彈性為目的，以期從長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的角度使稅收政策對(duì)促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮中長(zhǎng)期作用。稅收優(yōu)惠政策具有受益面廣、受益直接以及受益快等特點(diǎn)，具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。是促進(jìn)就業(yè)政策中最有效的重要手段之一。一是對(duì)吸納符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》提出，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。為落實(shí)這一要求，《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》對(duì)享受稅收優(yōu)惠企業(yè)、人員的范圍作了具體規(guī)定，并明確稅收優(yōu)惠的定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20％?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》將這些內(nèi)容進(jìn)行整合并作了法律規(guī)定。

編輯推薦

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法講座(培訓(xùn)讀本)》由勞動(dòng)和社會(huì)保障部組織編寫，主要介紹了《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法講座》總則、政策支持、公平就業(yè)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)援助制度、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法講座 PDF格式下載

---