出版時(shí)間:2007-7 出版社:中國(guó)勞動(dòng) 作者:尚曉援
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內(nèi)容概要
本書主要包括三大方面的內(nèi)容:第一,社會(huì)保護(hù)的理論:包括對(duì)社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)等概念定義的討論和界定和比較社會(huì)政策研究的內(nèi)容。第二,對(duì)中國(guó)社會(huì)保障制度的歷史和現(xiàn)狀的研究和討論,包括中國(guó)以社會(huì)保險(xiǎn)和城市職工為中心的社會(huì)保障體制的形成、社會(huì)保障與平等的關(guān)系以及全球化挑戰(zhàn)下中國(guó)社會(huì)政策的選擇等。這個(gè)研究取向也反映了筆者對(duì)我國(guó)社會(huì)保護(hù)制度發(fā)展的整體思路。第三,對(duì)中國(guó)社會(huì)保護(hù)體制改革的探討,包括對(duì)中國(guó)社會(huì)救助體制改革、殘疾人就業(yè)政策改革以及對(duì)老年人、殘疾人、孤殘兒童社會(huì)保護(hù)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的結(jié)果。 筆者對(duì)中國(guó)社會(huì)保護(hù)制度改革的基本觀點(diǎn)是:在中國(guó),由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,選擇收入安全作為最主要的社會(huì)政策目標(biāo)是不切實(shí)際的。同時(shí),政府不能放棄對(duì)最困難的社會(huì)群體進(jìn)行救助的責(zé)任。所以,經(jīng)濟(jì)上具有可行性的政策選擇是:建構(gòu)安全網(wǎng),把對(duì)最困難的社會(huì)群體進(jìn)行救助和提供服務(wù)的責(zé)任充分承擔(dān)起來(lái),兼顧收入安全和社會(huì)公平的政策目標(biāo),讓能夠自立的社會(huì)群體最大限度地自立,從而利用最低的經(jīng)濟(jì)成本確保社會(huì)安定,增進(jìn)社會(huì)福利和社會(huì)保障,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心目標(biāo)。這個(gè)基本觀點(diǎn)貫穿了本書的各個(gè)章節(jié)。 本書適合社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)政策和公共管理等方面的政策制定者、實(shí)踐者、研究者和學(xué)生使用,也適合關(guān)注中國(guó)社會(huì)保障制度改革和建設(shè)的一般讀者閱讀。
作者簡(jiǎn)介
尚曉援,北京師范大學(xué)兒童福利中心教授,澳大利亞新南威爾士大學(xué)社會(huì)政策研究中心高級(jí)研究員,英國(guó)Sussex大學(xué)博士。著有《尋找公民社會(huì)》(合著,牛津大學(xué)出版社)、《沖擊與變革》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社)、《中國(guó)社會(huì)保護(hù)體制改革研究》(中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社)、《中國(guó)弱勢(shì)兒童群體保護(hù)制度》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社)等。主持了由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的第一次大規(guī)模的中國(guó)兒童福利院調(diào)查等多項(xiàng)調(diào)查。獲澳大利亞外交部澳中委員會(huì)2003年人權(quán)獎(jiǎng),2003年獲民政部重點(diǎn)課題一等獎(jiǎng),2006年獲北京市社會(huì)科學(xué)研究一等獎(jiǎng)。
書籍目錄
序言第一編 國(guó)際社會(huì)保護(hù)理論與制度 第一章 國(guó)際社會(huì)保護(hù)理論 第一節(jié) 國(guó)際社會(huì)保護(hù)理論基本概念的一般涵義 第二節(jié) 國(guó)際社會(huì)保護(hù)制度的歷史演變 第三節(jié) 國(guó)際社會(huì)保護(hù)理論的當(dāng)代形態(tài) 第四節(jié) 中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)保護(hù)理論的不同理解 參考文獻(xiàn) 第二章 國(guó)際社會(huì)保護(hù)制度 第一節(jié) 社會(huì)福利制度的類型 第二節(jié) 福利國(guó)家的危機(jī)及社會(huì)福利概念的演變 第三節(jié) 不同國(guó)家的社會(huì)福利制度 參考文獻(xiàn) 第三章 澳大利亞的社會(huì)保護(hù)模式 第一節(jié) 澳大利亞社會(huì)保護(hù)制度的主要特點(diǎn)及形成的歷史原因 第二節(jié) 澳大利亞社會(huì)政策的優(yōu)先目標(biāo) 第三節(jié) 澳大利亞社會(huì)保護(hù)的主要方法與支付體系 第四節(jié) 澳大利亞社會(huì)保護(hù)政策的效果及對(duì)中國(guó)的啟示 參考文獻(xiàn)第二編 中國(guó)社會(huì)保護(hù)的歷史和現(xiàn)狀 第四章 新中國(guó)社會(huì)保護(hù)制度的形成 第一節(jié) 政治選擇:建立早熟的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目 第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)城鄉(xiāng)劃分與部門分割的社會(huì)保障體制的確立 第三節(jié) “文化大革命”與中國(guó)社會(huì)保障制度的變化 第四節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障的政策模式及其社會(huì)效應(yīng) 參考文獻(xiàn) 第五章 中國(guó)新時(shí)期社會(huì)保障制度不平等分析 第一節(jié) 社會(huì)保障不平等問(wèn)題的定義和衡量指標(biāo) 第二節(jié) 養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異 第三節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大和不平等范圍的縮小 第四節(jié) 城鎮(zhèn)居民的最低生活保障制度 第五節(jié) 農(nóng)村社會(huì)救助的性別和地區(qū)差異 第六節(jié) 減少社會(huì)保障不平等程度的政策建議 參考文獻(xiàn) 第六章 面臨全球化挑戰(zhàn)的中國(guó)社會(huì)政策選擇 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化及其對(duì)中國(guó)社會(huì)政策的挑戰(zhàn) 第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障體制的結(jié)構(gòu)性分裂與安全網(wǎng)的缺失 第三節(jié) 社會(huì)保障改革政策的目標(biāo)轉(zhuǎn)換 第四節(jié) 中國(guó)社會(huì)政策的目標(biāo)選擇:有中國(guó)特色的安全網(wǎng) 參考文獻(xiàn)第三編 中國(guó)社會(huì)保護(hù)制度改革 第七章 中國(guó)社會(huì)救助體制改革研究 第一節(jié) 社會(huì)救助的國(guó)際趨勢(shì) 第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)救助發(fā)展的理論背景和制度背景 第三節(jié) 中國(guó)社會(huì)救助的項(xiàng)目及其在社會(huì)保護(hù)體系中的地位 第四節(jié) 中國(guó)城市社會(huì)救助原則和方法的變化 第五節(jié) 中國(guó)社會(huì)救助制度政策爭(zhēng)論及其未來(lái)發(fā)展 參考文獻(xiàn) 附錄一 附錄二 第八章 殘疾人就業(yè)政策改革研究 第一節(jié) 制度背景:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的殘疾人就業(yè)政策 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期殘疾人就業(yè)政策的變化與福利生產(chǎn)的市場(chǎng)化改革 第三節(jié) 南京市和蘭州市殘疾人就業(yè)政策的成就 第四節(jié) 市場(chǎng)改革深化中殘疾人就業(yè)政策的局限和未來(lái) 參考文獻(xiàn) 第九章 社會(huì)福利社會(huì)化:蘭州和南京市的個(gè)案研究 第一節(jié) 社會(huì)福利社會(huì)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政策背景 第二節(jié) 蘭州和南京對(duì)老年人和殘疾人的機(jī)構(gòu)照料 第三節(jié) 蘭州和南京對(duì)孤殘兒童的機(jī)構(gòu)照料 第四節(jié) 社會(huì)福利社會(huì)化的積極作用和潛在問(wèn)題 參考文獻(xiàn) 第十章 孤殘兒童社會(huì)保護(hù)體制改革研究 第一節(jié) 制度變遷的背景:經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)排斥 第二節(jié) 家庭寄養(yǎng)對(duì)孤殘兒童保護(hù)的影響 第三節(jié) 孤殘兒童養(yǎng)護(hù)三種模式的比較分析 第四節(jié) 孤殘兒童家庭寄養(yǎng)的成功對(duì)社會(huì)福利整體改革的啟示 參考文獻(xiàn) 第十一章 農(nóng)村孤兒社會(huì)保護(hù)制度的個(gè)案研究 第一節(jié) 全國(guó)孤兒群體的總體狀況與實(shí)地調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn) 第二節(jié) 農(nóng)村孤兒健康成長(zhǎng)的基本需要與社會(huì)救助的制度安排 第三節(jié) 國(guó)家和家庭在農(nóng)村孤兒救助中的作用和相互關(guān)系 第四節(jié) 農(nóng)村孤兒群體面臨的困境與對(duì)策建議 參考文獻(xiàn)后記
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