學(xué)生就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)

前言

　　當(dāng)前困擾中國社會(huì)的突出問題之一就是畢業(yè)生的就業(yè)難。由中國人口眾多這一基本國情所決定的就業(yè)壓力，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、適齡就業(yè)人口高峰的到來以及高校連續(xù)大規(guī)模擴(kuò)招帶來的畢業(yè)生數(shù)量的積累等原因，將會(huì)變得越來越大。為了解決這個(gè)問題，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家在處理這一問題方面的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，竊以為很有必要。這就是翻譯本書的起因之一?！　”緯怯扇毡緰|京大學(xué)苅谷剛彥教授等人以畢業(yè)生就業(yè)為研究對(duì)象，系統(tǒng)闡述日本從第二次世界大戰(zhàn)敗后的混亂期到高度成長(zhǎng)期之間，通過在全國范圍建立就業(yè)中介系統(tǒng)，實(shí)行細(xì)致嚴(yán)密的程序管理，從而實(shí)現(xiàn)大量畢業(yè)生順利就業(yè)的論著。作者運(yùn)用教育社會(huì)學(xué)、日本經(jīng)濟(jì)史、社會(huì)階層論等不同領(lǐng)域的跨學(xué)科研究方法，從新的視角進(jìn)一步論述了包括產(chǎn)業(yè)與地區(qū)移動(dòng)在內(nèi)的大規(guī)模社會(huì)移動(dòng)以及作為其結(jié)果的職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、勞動(dòng)力的供需調(diào)整、以整體錄用為特征的畢業(yè)生錄用的制度化以及從初中畢業(yè)生到高中畢業(yè)生的勞動(dòng)力學(xué)歷上移的形成等日本戰(zhàn)敗后諸多社會(huì)問題的概貌。　　本書首先對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)與學(xué)校及職業(yè)安定所的關(guān)系，從定量角度進(jìn)行了分析。接著對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)中介制度的歷史以及具體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了論述。具體是對(duì)畢業(yè)生就業(yè)中介事業(yè)的發(fā)展過程，從第二次世界大戰(zhàn)前開始詳細(xì)追蹤，在明確制度制定歷史的同時(shí)，對(duì)戰(zhàn)敗后快速發(fā)展的過程，特別是對(duì)20世紀(jì)五六十年代的初中畢業(yè)勞動(dòng)者劇烈的地區(qū)移動(dòng)中的廣域中介系統(tǒng)進(jìn)行了分析。在制度的微觀層面，按照職業(yè)指導(dǎo)年度計(jì)劃的順序，再現(xiàn)了1953年3月畢業(yè)的初中畢業(yè)生從畢業(yè)到就業(yè)的全過程，以便了解學(xué)校和職業(yè)安定所在學(xué)生就業(yè)安置方面的嚴(yán)格計(jì)劃管理、合適崗位的尋找、依據(jù)“一人一單位主義”原則的選拔以及就業(yè)后的扎根指導(dǎo)等一系列流程。特別是存在于特定企業(yè)與學(xué)校之間的“指定校制度”等方面的情況。對(duì)女性畢業(yè)生的就業(yè)問題，在分析與男性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)差異的基礎(chǔ)上，解釋了女性進(jìn)入紡織業(yè)成為根據(jù)職業(yè)安定行政實(shí)行全國范圍的勞動(dòng)市場(chǎng)制度化的契機(jī)的前因后果，并通過對(duì)紡織業(yè)中的女子廣域錄用方式和分割錄用制度的變化過程的分析，闡明了畢業(yè)生就業(yè)中介制度建立的原因。最后，依據(jù)上述實(shí)證分析結(jié)果，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)中介制度的意義進(jìn)行了論述?！　”咀g著是集體合作的結(jié)果，具體的翻譯分工如下：前言（李德方），第一章（李德方），第二章（李德方），第三章（李德方），第四章（姜麗萍），第五章（姜麗萍），第六章（邵小麗、姜麗萍），第七章（李德方）。最后的統(tǒng)稿工作由李德方完成　　本書在翻譯過程中，得到了日本學(xué)者玉置啟子老師的指點(diǎn)，留學(xué)生同仁張婷、朱孔軍也給予了幫助，邵小麗、陸劍等人協(xié)助做了大量事務(wù)性的工作，對(duì)此一并表示感謝。　　最后，我們要感謝中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，感謝他們?yōu)槌霭孢@部譯著所做的努力，如果沒有他們對(duì)本書價(jià)值的認(rèn)可，這本書是不可能和讀者見面的?！　∮捎谧g者水平所限，書中缺點(diǎn)、不足以及謬誤定然不少，真誠地歡迎各位專家、學(xué)者提出寶貴意見和建議，在此謹(jǐn)表謝忱。

內(nèi)容概要

　　日本在戰(zhàn)敗后的1948年春，由戰(zhàn)敗后教育改革應(yīng)運(yùn)而生的“新制初中”有了首屆畢業(yè)生，其數(shù)量約為70萬人。但是到了1950年，其畢業(yè)生總數(shù)竟高達(dá)159萬人，其中大約占45%的72萬人是走出校門希望進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的15歲左右的年輕人。　　在現(xiàn)在的我們看來，或許已經(jīng)連“新制”的形容也不復(fù)存在的初中學(xué)校的這一數(shù)字可能不抱什么特殊感情。但是，如果從“六三三制”以前的制度來看，在戰(zhàn)敗后的混亂時(shí)期里，僅是上述數(shù)量的年輕人的就業(yè)就是難以解決的問題。義務(wù)教育年限被延長(zhǎng)了三年，中等學(xué)校僅有“初中”這一種類型，從畢業(yè)生的進(jìn)路問題視角來看，變化是前所未有的。過去是尋常小學(xué)、高等小學(xué)、實(shí)業(yè)學(xué)校、高等女子學(xué)校、（舊制）初中等各種類型、不同年齡的畢業(yè)生走上社會(huì)謀求職業(yè)。而第二次世界大戰(zhàn)敗后，除去升入高一級(jí)學(xué)校的人，畢業(yè)生中的大多數(shù)都從初中這唯一的出口進(jìn)入職業(yè)世界?！　”緯噲D盡可能地通過實(shí)證研究來闡明，初中畢業(yè)生在進(jìn)入職業(yè)世界的過程中與初中學(xué)校及戰(zhàn)敗后新起步的國營(yíng)職業(yè)安定機(jī)構(gòu)具有怎樣的關(guān)聯(lián)，通過“制度”的介入如何對(duì)新畢業(yè)學(xué)生勞動(dòng)市場(chǎng)實(shí)施供需調(diào)整，以及從學(xué)校平穩(wěn)過渡到職業(yè)世界怎樣才會(huì)成為可能的問題?！　〕踔挟厴I(yè)生就業(yè)這一主題如果與“集團(tuán)就業(yè)”相結(jié)合，或許可能會(huì)透視出從過去的貧窮時(shí)代到現(xiàn)代繁榮的過程。但是，本書想挖掘的既不是對(duì)過去的懷舊，也不是對(duì)貧窮的回憶，而是想闡明以初中畢業(yè)生就業(yè)這一問題為中心，依據(jù)細(xì)致周密的程序管理過渡到職業(yè)世界的系統(tǒng)是如何在全國范圍內(nèi)確立的問題。通過這個(gè)問題的解決，能夠從與過去不同的視角，對(duì)包含產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間移動(dòng)在內(nèi)的大規(guī)模社會(huì)移動(dòng)及作為其結(jié)果的職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、高度成長(zhǎng)期能夠?qū)崿F(xiàn)的勞動(dòng)力的供需調(diào)整、以整體錄用為特征的新畢業(yè)學(xué)生錄用的制度化、帶來基礎(chǔ)勞動(dòng)力從初中畢業(yè)生到高中畢業(yè)生的提升這一“日本式經(jīng)營(yíng)”的基礎(chǔ)形成等戰(zhàn)敗后日本社會(huì)形成與發(fā)展中的諸多問題進(jìn)行探討?！　≡诮鉀Q上述問題過程中，我們采取了如字面所述的從教育社會(huì)學(xué)、日本經(jīng)濟(jì)史、社會(huì)階層論等不同領(lǐng)域的跨學(xué)科研究方法。作為本書基礎(chǔ)的共同研究，是在1993年成立的文獻(xiàn)研究會(huì)上，以菅山與苅谷一起邀請(qǐng)年輕的研究生們重新開始研究戰(zhàn)敗后畢業(yè)生勞動(dòng)市場(chǎng)為開端。其后，1995—1997年，受到文部省科學(xué)研究費(fèi)的資助［一般研究（B）；課題名稱：關(guān)于學(xué)校新畢業(yè)生從教育過渡到職業(yè)的實(shí)證研究——其成立過程與現(xiàn)狀；課題負(fù)責(zé)人：苅谷剛彥］，開展了包括訪談?wù){(diào)查在內(nèi)的真正的研究。本書的另一位編者石田1995年從美國歸國后，到東京大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所赴任，也參加了這個(gè)研究會(huì)。此后的1997—2000年，又將其置于由石田主持的社會(huì)科學(xué)研究所的小組研究會(huì)“關(guān)于戰(zhàn)敗后日本畢業(yè)生勞動(dòng)市場(chǎng)的組織化研究”的位置。本書是作為這一小組研究成果的結(jié)晶，其宗旨被社會(huì)科學(xué)研究所研究報(bào)告第60集刊發(fā)。　　截至本書出版，我們?cè)?996年日本教育社會(huì)學(xué)會(huì)第48次大會(huì)上作了發(fā)表，并于1997年、1998年共同合作在社會(huì)科學(xué)研究所的紀(jì)要《社會(huì)科學(xué)研究》（第49集第2號(hào)、第3號(hào)）上發(fā)表了論文?？梢哉f通過上述過程，扎扎實(shí)實(shí)地打下了本書的基礎(chǔ)?！　〗酉聛?，想借此機(jī)會(huì)對(duì)在本書寫作過程中給予關(guān)心支持的諸位表示感謝。首先，對(duì)雖然未參與本書的寫作，但參加研究會(huì)并共同開展研究的成員谷本雅之、柳田雅明、本田由紀(jì)、中村高康、粒來香、大內(nèi)裕和、大島真夫、高瀨雅弘、森川美繪等在文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的收集，特別是在作為本書基礎(chǔ)的研究方案的凝練上付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝。雖未列舉姓名，但在研究中接受采訪的勞動(dòng)省、職業(yè)安定所的相關(guān)人士、企業(yè)的人事負(fù)責(zé)人、初中學(xué)校的教師等在百忙之中長(zhǎng)時(shí)間地接受我們的訪談表示謝意。還有，對(duì)詳細(xì)審讀本書原稿并提出嚴(yán)格但非常有益的評(píng)論的廣田照幸和谷本雅之表示感謝。他們二位指出的問題對(duì)其后的原稿修改起了非常關(guān)鍵的作用。在本書出版過程中，得到了東京大學(xué)出版社的佐藤修包括出版資助申請(qǐng)手續(xù)在內(nèi)的諸多支持。與委托給各位作者的編著不同，我們努力尋求基于對(duì)共有的問題與共同的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上對(duì)原稿進(jìn)行多次反復(fù)調(diào)整修改來解決問題。在緊張的日程安排中能夠如此，完全得益于佐藤先生的關(guān)心與厚愛。僅就所花費(fèi)的工夫與時(shí)間來說，本書可以說是確如文字所述的“共同研究”的成果。另外，本書是在1999年度科學(xué)研究費(fèi)補(bǔ)助金“研究成果公開促進(jìn)費(fèi)”的資助下出版的。　　近年，包括高中畢業(yè)生、大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)，畢業(yè)后既不升學(xué)又不就業(yè)的年輕人在增加。盡管也有經(jīng)濟(jì)不景氣所帶來的就業(yè)難的影響，但正如本書所闡明的那樣，從學(xué)校過渡到職業(yè)的系統(tǒng)的松散不能不說也是其中要因之一。即使從這樣的“日本的系統(tǒng)”的松散意義上來考慮，本書如果能有所助益，對(duì)我們來說則是榮幸之至。因?yàn)闅v史是反映現(xiàn)實(shí)的一面鏡子。

書籍目錄

第一章 問題的提出與本研究的范圍（1）第一節(jié) 問題的提出（1）第二節(jié) 理論框架（3）第三節(jié) 研究的意義（6）第四節(jié) 前期研究綜述（12）第五節(jié) 本書的構(gòu)成（21）第二章 學(xué)校、職業(yè)安定所與地區(qū)移動(dòng)（23）第一節(jié) 課題的設(shè)定（23）第二節(jié) 農(nóng)村畢業(yè)生的進(jìn)路（25）第三節(jié) 地區(qū)移動(dòng)與職業(yè)安定政策（33）第四節(jié) 就業(yè)途徑的變遷（43）第五節(jié) 結(jié)語（54）第三章 職業(yè)安定行政的發(fā)展與廣域介紹（55）第一節(jié) 緒論（55）第二節(jié) 國營(yíng)化之前的青少年職業(yè)介紹與廣域介紹（56）第三節(jié) 從“統(tǒng)制”到“調(diào)整”：戰(zhàn)時(shí)到戰(zhàn)敗后的軌跡（63）第四節(jié) 新初中畢業(yè)生的職業(yè)介紹：發(fā)展的過程（70）第五節(jié) 20世紀(jì)50年代的供需調(diào)整：以鹿兒島縣為例（73）第六節(jié) 向勞動(dòng)力短缺型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變及強(qiáng)有力的供需調(diào)整（79）第四章 初中畢業(yè)生就業(yè)的詳細(xì)過程（93）第一節(jié) 緒論（93）第二節(jié) 著眼20世紀(jì)50年代前期的初中畢業(yè)生就業(yè)（94）第三節(jié) 學(xué)校和職業(yè)安定所的聯(lián)合（98）第四節(jié) 學(xué)校內(nèi)選考和企業(yè)選拔（108）第五節(jié) 通過學(xué)校進(jìn)行的招聘開發(fā)和“指定校制度”（113）第六節(jié) 就業(yè)后的輔導(dǎo)（128）第七節(jié) 結(jié)語（130）第五章 女子初中畢業(yè)生勞動(dòng)市場(chǎng)的制度化（132）第一節(jié) 前言（132）第二節(jié) 女子初中畢業(yè)生勞動(dòng)市場(chǎng)的宏觀分析（133）第三節(jié) 纖維產(chǎn)業(yè)和女子勞動(dòng)力市場(chǎng)（139）第四節(jié) 勞動(dòng)者招聘及相關(guān)規(guī)定：紡織業(yè)（147）第五節(jié) 新畢業(yè)生廣域錄用制度：紡織業(yè)的情況（151）第六節(jié) 規(guī)范化與管理的進(jìn)展：紡織業(yè)的情況（156）第七節(jié) 結(jié)語（165）第六章 從初中畢業(yè)生到高中畢業(yè)生——男子畢業(yè)生勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度化及其結(jié)果（167）第一節(jié) 前言（167）第二節(jié) 宏觀分析（169）第三節(jié) 初中畢業(yè)生的職業(yè)介紹（175）第四節(jié) 高中畢業(yè)生的職業(yè)介紹（190）第五節(jié) 定期錄用的形成（205）第六節(jié) 結(jié)語（221）第七章 結(jié)論（225）第一節(jié) 新初中畢業(yè)生市場(chǎng)的“制度化”：“制度”的確立與發(fā)展（225）第二節(jié) 由學(xué)校、職業(yè)安定所介入的工作調(diào)配的評(píng)價(jià)（231）第三節(jié) 本研究的理論意義與當(dāng)代的課題（242）

章節(jié)摘錄

　　第一節(jié) 緒 論　　20世紀(jì)50至60年代的日本經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)歷了前所未有的劇烈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、雇用者的增加以及勞動(dòng)人口的地區(qū)移動(dòng)。正是戰(zhàn)敗后日本社會(huì)的結(jié)構(gòu)變化才使得大量的年輕勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城市成為可能。在前期研究中，比較關(guān)注在這一時(shí)期的新畢業(yè)生從學(xué)校直接走上社會(huì)就業(yè)所發(fā)揮的作用①。正是這些相對(duì)廉價(jià)的、具有較強(qiáng)的適應(yīng)性的年輕勞動(dòng)力進(jìn)入以制造業(yè)為中心的勞動(dòng)市場(chǎng)，成為了支撐日本高速成長(zhǎng)的重要條件之一?！　?duì)這些新畢業(yè)學(xué)生的供給在勞動(dòng)市場(chǎng)中具有的重要意義，日本政府早就有了認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，在GHQ的勞動(dòng)民主化政策的基礎(chǔ)上建立的職業(yè)安定政策，對(duì)新畢業(yè)學(xué)生的職業(yè)介紹作為最重要的課題之一，為推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展傾注了不懈的努力。勞動(dòng)省對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)，可以從該省編輯出版的職業(yè)安定法解說文章中得以充分體現(xiàn)：“新畢業(yè)學(xué)生是每年在勞動(dòng)市場(chǎng)中出現(xiàn)的最大的新增勞動(dòng)力。他們的良好就業(yè)不單單是畢業(yè)生個(gè)人的問題，對(duì)國家來說也是非常重要的問題”②。　　……

編輯推薦

　　《學(xué)生就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)：日本新畢業(yè)生市場(chǎng)的制度化過程》在翻譯過程中，得到了日本學(xué)者玉置啟子老師的指點(diǎn)，留學(xué)生同仁張婷、朱孔軍也給予了幫助，邵小麗、陸劍等人協(xié)助做了大量事務(wù)性的工作，對(duì)此一并表示感謝。

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