特別重大事故案例匯編

前言

黨中央、國務院高度重視安全生產工作。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導原則。中央經濟工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強安全生產的各項措施。國務院116次常務會議強調要堅持標本兼治，建立政策治本、源頭治本的長效機制，明確了12項治本之策?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展"十一五"規(guī)劃綱要》把安全生產列為專節(jié)，提出了“十一五”期間單位國內生產總值生產安全事故死亡率減少35％、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率減少25％的目標。這兩個指標和道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率，已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報。2006年3月27日下午，中共中央政治局進行第30次集體學習會，聽取了“國外安全生產制度措施和加強我國安全生產的制度建設”專題報告。胡錦濤總書記主持學習會并發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)、深刻精辟地闡述了安全生產工作的重要意義、方針原則和對策措施，對推動全國安全生產工作、實現(xiàn)安全發(fā)展有著重要現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。2007年3月溫家寶總理在十屆全國人大所做的《政府工作報告》中指出：“堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產體制，切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產事故。”所有這些，都使我們倍受振奮和鼓舞。2006年，全國各類傷亡事故627158起，死亡112822人，同比分別下降12.6%和11.2%；億元GDP事故死亡率為0.558，同比下降20.3%；工礦商貿從業(yè)人員十萬人死亡率為3.33，同比下降13.5%；煤礦事故起數(shù)同比下降10.9%，死亡人數(shù)減少1192人，下降20.1%。大部分行業(yè)和領域傷亡事故下降；全國32個省級統(tǒng)計單位，有31個事故呈下降趨勢，有30個單位安全生產控制指標落實情況較好。但是，目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，事故總量大、重特大傷亡事故多發(fā)的狀況還沒有得到根本扭轉。安全生產工作的目標是促進安全發(fā)展和社會和諧。堅持以人為本的科學發(fā)展觀，保障人民的生命財產安全，是安全生產工作的根本出發(fā)點和落腳點。安全發(fā)展的指導原則既符合國情，也符合安全生產和國民經濟發(fā)展的趨勢。目前，我國的經濟社會發(fā)展形勢很好，按照國外的發(fā)展經驗和安全生產的規(guī)律，這種快速發(fā)展時期同時也是安全事故的易發(fā)期。但是，易發(fā)并不代表一定高發(fā)。只要全國安全生產戰(zhàn)線的全體同志齊心協(xié)力，加強監(jiān)管，認真學習、深刻領會中央的英明決策和總書記的重要講話精神，用安全發(fā)展的理念來指導安全生產工作實踐，我國的安全生產形勢一定能夠持續(xù)好轉。古人講：“前事不忘，后事之師”“前事昭昭，足為明戒”。這本《特別重大事故案例匯編（2004-2005年）》，收錄了2004年和2005年所發(fā)生的特別重大事故的調查處理和批復結案情況。對于這些特別重特大事故，國家安全生產監(jiān)督管理總局和相關部門都按照法定程序，組織事故調查組，深入事故現(xiàn)場，進行了認真細致的調查，查明了事故的原因，對事故責任人員進行了處理，并提出了防范類似事故發(fā)生的措施。這些特別重大事故案例，具有較高的參考借鑒價值，為各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門研究分析重特大事故調查處理工作提供了有效資料，為廣大企業(yè)和職工提供了用鮮血和生命書寫的警示教材。希望各單位和企業(yè)能夠通過這些血的教訓，舉一反三，警鐘長鳴，確實加強安全生產管理，及時消除安全生產隱患，確保國家財產和人民生命安全，為建設安全和諧的社會而不斷努力。

內容概要

本書收錄了2004年和2005年所發(fā)生的特別重大事故的調查處理和批復結案情況。對于這些特別重特大事故，國家安全生產監(jiān)督管理總局和相關部門都按照法定程序，組織事故調查組，深入事故現(xiàn)場，進行了認真細致的調查，查明了事故的原因，對事故責任人員進行了處理，并提出了防范類似事故發(fā)生的措施。這些特別重大事故案例，具有較高的參考借鑒價值，為各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門研究分析重特大事故調查處理工作提供了有效資料，為廣大企業(yè)和職工提供了用鮮血和生命書寫的警示教材。

書籍目錄

一、煤礦和非煤礦山特大事故　黑龍江省雞西市煤業(yè)集團穆棱公司百興煤礦“2.23”特大瓦斯爆炸事故　山西省臨汾市隰縣梁家河煤礦“4.30”特大瓦斯爆炸事故　山西省呂梁地區(qū)交口縣蔡家溝煤礦“5.18”特大煤塵爆炸事故　河南省鄭煤集團公司大平煤礦“10.20”煤與瓦斯突出引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故　河南省平頂山市新生煤礦南店非法礦井“11.11”特別重大瓦斯煤塵爆炸事故　河北刑臺“11.20”鐵礦特別重大火災事故　陜西省銅川礦務局陳家山煤礦“11.28”特別重大瓦斯爆炸事故　山西省陽泉市盂縣大賢煤礦三坑“12.9”特別重大瓦斯爆炸事故　貴州省銅仁地區(qū)思南縣天池煤礦“12.12”特別重大透水事故　遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故　山西省朔州市平魯區(qū)白堂鄉(xiāng)細水煤礦“3.19”特別重大瓦斯爆炸事故　吉林省蛟河市吉安煤礦滕達煤礦“4.24”特別重大透水事故　河北省承德縣承德暖兒河礦業(yè)有限公司“5.19”特別重大瓦斯爆炸事故　新疆維吾爾自治區(qū)阜康市神龍有限責任公司煤礦“7.11”特別重大瓦斯爆炸事故　廣東省梅州市大興煤礦“8.7”特別重大透水事故　河南省鶴壁煤業(yè)（集團）有限責任公司第二煤礦“10.3”特別重大瓦斯爆炸事故二、交通特大事故　重慶石柱“9.25”特別重大道路交通事故　河南省濟源市小浪底水庫“6.22”特別重大沉船事故　山西省臨猗縣“9.23”特別重大沉船事故　四川南充“9.27”特別重大沉船事故三、火災爆炸特大事故　吉林省吉林市中百商廈“2.15”特大火災事故　廣西壯族自治區(qū)欽州市浦北縣“10.4”特別重大煙花爆竹爆炸事故　廣東汕頭“6.10”特別重大火災事故四、其他特大事故　北京市密云縣“2.5”特大傷亡事故　

章節(jié)摘錄

插圖：（二）公安機關已立案偵查的人員1.李生文，中共黨員，李生文礦和李生文聯(lián)辦礦的法定代表人。作為李生文礦和李生文聯(lián)辦礦安全生產第一責任人，無視礦山安全生產法律法規(guī)規(guī)定和兩個礦的長期違法越界開采行為，對事故的發(fā)生、兩個礦長期違法越界開采并導致事故擴大負有責任。2004年11月24日，涉嫌重大責任事故罪和非法采礦罪被刑事拘留，12月21日被逮捕，目前已被移送起訴到沙河市人民法院。2.王紅軍，又名王洪軍，李生文礦承包人之一。組織人員違規(guī)使用木料建筑盲井井壁，形成重大火災隱患；違法組織越界開采。對事故的發(fā)生、李生文礦違法越界開采并導致事故擴大負有責任。2004年11月30日，涉嫌重大責任事故罪和非法采礦罪被刑事拘留，12月21日被逮捕，目前已被移送起訴到沙河市人民法院。3.元玉柱，中共黨員，李生文礦礦長，李生文礦承包人之一。直接組織人員違規(guī)使用木料建筑盲井井壁，形成重大火災隱患；違法組織越界開采。對事故的發(fā)生、李生文礦違法越界開采并導致事故擴大負有責任。2004年11月23日，涉嫌重大責任事故罪和非法采礦罪被刑事拘留，12月21日被逮捕，目前已被移送起訴到沙河市人民法院。4.元月平，中共黨員，李生文礦主井生產礦長。事故發(fā)生當天，直接安排無證電焊工陳紅亮進行電焊作業(yè)，陳紅亮違章操作致使盲井井壁的木支護等可燃物被引燃，導致火災事故的發(fā)生；違法組織越界開采。對事故的發(fā)生、李生文礦違法越界開采并導致事故擴大負有責任。2004年11月21日，涉嫌重大責任事故罪和非法采礦罪被刑事拘留，12月21日被逮捕，目前已被移送起訴到沙河市人民法院。5.陳紅亮，李生文礦電焊工。無電焊工證長期從事電焊工作，事故發(fā)生當天違章進行電焊作業(yè)導致火災事故發(fā)生，是事故的直接責任人。2004年11月23日，涉嫌重大責任事故罪被刑事拘留，12月21日被逮捕，目前已被移送起訴到沙河市人民法院。6.元玉平，中共黨員，李生文礦副井生產礦長。違法組織越界開采；作為李生文礦事故發(fā)生當天的值班礦長未到崗值班。對事故的發(fā)生、李生文礦違法越界開采并導致事故擴大負有責任。2004年11月21日，涉嫌重大責任事故罪和非法采礦罪被刑事拘留，12月21日被逮捕，目前已被移送起訴到沙河市人民法院。另河北邢臺“11.20”鐵礦特別重大火災事故礦李生文礦和事故波及的嶺南礦、白塔二礦、李生文聯(lián)辦礦的張廣元、程更彥、楊永發(fā)、楊慶國、段秋柱、張加乾、郝合明、楊現(xiàn)民、張礦軍、劉進祿、彭紅江、何少輝、范更虎、申亮元、楊太芳、趙江濤、郝小友和韓艷花等18人涉嫌非法采礦罪，公安機關已作另案處理。

編輯推薦

《特別重大事故案例匯編(2004-2005)》書名由國家安全監(jiān)管總局副局長、國家應急救援指揮中心主任王德學同志題寫。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    特別重大事故案例匯編 PDF格式下載

---