化工與石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范

前言

　　安全生產(chǎn)千頭萬緒，當(dāng)前首先要抓“安全法制”和“安全責(zé)任”的落實(shí)。依法規(guī)范政府、企業(yè)、職工、社會(huì)，以及每一個(gè)公民的安全生產(chǎn)行為，落實(shí)法律規(guī)定的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，營造全社會(huì)“遵章守法”的輿論氛圍?！　∈紫仁前踩O(jiān)管監(jiān)察人員要公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。安全監(jiān)管監(jiān)察人員代表國家和地方政府履行安全執(zhí)法職責(zé)，遏制重、特大事故發(fā)生、減少人身傷亡是安監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)該意識(shí)到，不執(zhí)法，不作為是違法；不公正、不嚴(yán)格、不廉潔執(zhí)法也是違法。所有監(jiān)管監(jiān)察人員，都應(yīng)成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)的專家和內(nèi)行，熟練掌握各項(xiàng)法律規(guī)定和執(zhí)法程序。每一個(gè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，每一名安監(jiān)人員，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律和各項(xiàng)規(guī)定，理直氣壯，鐵面無私，不怕得罪人?！　〉诙?zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，要落實(shí)各級(jí)政府和行業(yè)主管部門的職責(zé)。發(fā)生生產(chǎn)事故，說到底就是責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)的法定代表人要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的各項(xiàng)規(guī)定，健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是《安全生產(chǎn)法》的延續(xù)，它是整個(gè)社會(huì)依法治安不可或缺的制度。應(yīng)該結(jié)合行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，把《安全生產(chǎn)法》變成本行業(yè)、本企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。要建立并實(shí)施安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格事故的“四不放過”，依法懲處違法違規(guī)行為。　　第三，從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)的權(quán)利，還有應(yīng)盡的義務(wù)。從業(yè)人員有知情權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)，還有拒絕權(quán)。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及安全的問題，有權(quán)停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施，撤離作業(yè)場(chǎng)所。法律保護(hù)從業(yè)人員的拒絕權(quán)。從業(yè)人員要懂得不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。在享有這些權(quán)利的同時(shí)，必須履行義務(wù)，必須遵章守法，服從管理，自覺接受安全培訓(xùn)，掌握安全技能，提高發(fā)現(xiàn)隱患、保護(hù)自己、保護(hù)企業(yè)的能力。　　工會(huì)、新聞媒體、各種社會(huì)組織都有義務(wù)關(guān)心安全生產(chǎn)，宣傳安全文化。社會(huì)各界都有舉報(bào)權(quán)，無論哪里有安全隱患都可以舉報(bào)。工會(huì)和其他群眾組織要充分履行維護(hù)職工生命安全和健康的職責(zé)。全社會(huì)都來關(guān)心、關(guān)注安全，才能形成一個(gè)遵章守法的社會(huì)氛圍?！　∪绻巳硕寄茏裾率胤?，安全生產(chǎn)就能得到保障。

內(nèi)容概要

　　《化工與石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范》內(nèi)容共分十部分：①化工與石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可制度規(guī)范；②建立健全安全管理制度；③化工與石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范；④化工企業(yè)施工安全管理規(guī)范；⑤化工企業(yè)檢修安全管理規(guī)范；⑥化工企業(yè)檢修作業(yè)安全規(guī)范；⑦化工建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范；⑧事故管理與應(yīng)急救援規(guī)范；⑨相關(guān)化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范；⑩化工和石化企業(yè)安全管理制度精選。抓好安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范建設(shè)，是依法規(guī)范各級(jí)政府及其職能部門、企業(yè)及單位各級(jí)崗位人員的安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)法制建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，正如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局李毅中局長在本叢書前言中指出的“如果人人都能遵章守法，安全生產(chǎn)就能得到保障”?！　　痘づc石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范》為“安全生產(chǎn)規(guī)范化管理叢書”之一，全面反映了化工和石化企業(yè)安全管理的各個(gè)方面，可作為各地安全生產(chǎn)管理部門、化工和石化企業(yè)日常安全工作的參考書。

書籍目錄

第一章 化工與石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可制度規(guī)范（1）一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度（1）二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法（12）三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求（16）第二章 建立健全安全管理制度（23）一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制規(guī)范（23）二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全管理制度編制規(guī)范（39）三、安全管理制度編寫要點(diǎn)（41）四、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（52）第三章 化工與石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（57）一、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)（57）二、安全教育與安全作業(yè)證（69）三、生產(chǎn)工藝過程與生產(chǎn)要害崗位安全管理（72）四、防火與防爆安全管理（75）五、防塵與防毒安全管理（82）六、物資儲(chǔ)存安全管理（84）七、危險(xiǎn)物品安全管理（89）八、電氣安全（93）九、安全技術(shù)措施管理（97）十、安全裝置和防護(hù)用品（器具）管理（100）十一、廠區(qū)交通管理（101）十二、安全檢查（105）第四章 化工企業(yè)施工安全管理規(guī)范（107）一、施工組織（107）二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（108）三、施工機(jī)械和電氣設(shè)備管理（108）四、拆除工程和爆破工程（109）第五章 化工企業(yè)檢修安全管理規(guī)范（111）一、檢修組織與管理（111）二、檢修安全通則（111）三、檢修準(zhǔn)備（112）四、檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理（112）第六章 化工企業(yè)檢修作業(yè)安全規(guī)范（127）一、設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范（127）二、動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范（130）三、設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全管理規(guī)范（136）四、盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)范（139）五、高處作業(yè)安全管理規(guī)范（141）六、吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范（145）七、斷路作業(yè)安全管理規(guī)范（148）八、動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)范（150）九、液化石油氣移動(dòng)式壓力容器檢修安全規(guī)范（152）十、人孔內(nèi)施工作業(yè)安全規(guī)范（155）十一、檢修完工后處理（156）十二、安全作業(yè)證示例（157）第七章 化工建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范（165）一、化工建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)（165）二、新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程“三同時(shí)”管理（204）三、化工設(shè)計(jì)規(guī)范選編（207）第八章 事故管理與應(yīng)急救援規(guī)范（302）一、事故分類與管理（302）二、應(yīng)急救援（306）三、應(yīng)急救援預(yù)案選編（311）第九章 相關(guān)化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（351）一、海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定（351）二、石油天然氣管道保護(hù)規(guī)范（358）三、重要法規(guī)選編（363）第十章 化工和石化企業(yè)安全管理制度精選（401）一、中國石油化工總公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度（部分）（401）二、中國海洋石油總公司工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)定（422）

章節(jié)摘錄

　　3．動(dòng)火作業(yè)：　　動(dòng)火（又稱用火，下同）作業(yè)必須按規(guī)定辦理動(dòng)火許可證，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。動(dòng)火許可證上應(yīng)清楚標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效日期、時(shí)間、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容（含動(dòng)火手段）、安全防火措施以及動(dòng)火分析的取樣時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)果。審批動(dòng)火許可證的負(fù)責(zé)人必須對(duì)許可證的各項(xiàng)內(nèi)容，要親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)無誤后才能簽字。　　動(dòng)火作業(yè)人員在接到動(dòng)火證后，要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件，有權(quán)拒絕動(dòng)火。嚴(yán)禁無證作業(yè)及手續(xù)不全作業(yè)?！　?dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火前應(yīng)將動(dòng)火證交現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（或現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人）呈檢，確認(rèn)安全措施落實(shí)無誤后，方可按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火。未經(jīng)審批人簽字和呈檢人簽字的動(dòng)火證無效。　　電焊機(jī)要符合HCJ1076有關(guān)規(guī)定，電焊鉗手把和線路絕緣必須良好?！　夂甘褂醚鯕馄繒r(shí)必須裝有氧氣減壓閥，并應(yīng)使用氧氣專用的橡膠軟管。　　使用溶解乙炔氣時(shí)，禁止敲擊、碰撞、暴曬、傾倒和臥放，必須裝設(shè)乙炔專用的減壓閥和回火防止器。溶解乙炔瓶與明火的距離不應(yīng)少于10m，與氧氣瓶也應(yīng)有一定的距離?！　≡跈z修現(xiàn)場(chǎng)，溶解乙炔氣瓶不得置放在通風(fēng)不良的地方，或放在橡膠等絕緣體上，在現(xiàn)場(chǎng)的儲(chǔ)存量不得超過5瓶。應(yīng)使用乙炔專用的橡膠軟管。氧氣軟管和乙炔軟管的顏色應(yīng)有區(qū)別，不得搞亂。

圖書封面

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