激活失業(yè)者

內(nèi)容概要

在過(guò)去的10年里，現(xiàn)代福利國(guó)家對(duì)失業(yè)者的社會(huì)保護(hù)的政策框架發(fā)生了明顯的變化。本書對(duì)9個(gè)國(guó)家在調(diào)動(dòng)失業(yè)者積極性方面的各種各樣最新的政策動(dòng)向進(jìn)行了細(xì)致的分析。這9個(gè)國(guó)家分別是英國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭、新西蘭、挪威、瑞典、瑞士和美國(guó)。書中對(duì)每一個(gè)國(guó)家的研究都為我們提供了該國(guó)在工作導(dǎo)向型政策措施的背景、設(shè)計(jì)、實(shí)施及結(jié)果方面的系統(tǒng)全面的情況，從而使我們能夠?qū)@些國(guó)家在面對(duì)共同問(wèn)題時(shí)各自的有組織有計(jì)劃性的對(duì)策做出比較。通過(guò)對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)的闡述，書中的各章節(jié)旨在拓展我們?cè)谡哌x擇方面的視野，同時(shí)也使我們對(duì)在調(diào)動(dòng)失業(yè)者積極性過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題有更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)所得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能夠更好地加以利用。

書籍目錄

1 對(duì)英國(guó)從福利到工作制度的評(píng)估  引言  評(píng)20世紀(jì)90年代中期英國(guó)的從福利到工作政策  工作嘗試計(jì)劃  新工黨  評(píng)估的三種途徑  結(jié)論 2 意大利工作福利政策的演變  對(duì)意大利失業(yè)情況的定量綜述  意大利的失業(yè)政策和南部地區(qū)的福利模式  20世紀(jì)90年代初期：緊急情況下的轉(zhuǎn)型  “社會(huì)公益性工作”：工作福利還是社會(huì)福利  20世紀(jì)90年代的后五年：朝著全面重新定義勞動(dòng)力政策的方向發(fā)展  3 工作導(dǎo)向型改革：新西蘭的新方向  引言  歷史背景  解決失業(yè)問(wèn)題的早期對(duì)策  新近的福利制度改革的社會(huì)環(huán)境  新近的福利改革  結(jié)論4 從社會(huì)福利到工作福利：荷蘭20世紀(jì)90年代的政策  引言  荷蘭勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的歷史  重 建福利國(guó)家制度的必要性  荷蘭的勞動(dòng)力閑置問(wèn)題  紫色方式  公共援助  少數(shù)民族  勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的架構(gòu)  結(jié)論5 “從福利到工作”還是“以工作換福利”——法國(guó)個(gè)案研究  引言  社會(huì)救助項(xiàng)目簡(jiǎn)介  重構(gòu)社會(huì)救助的定義  項(xiàng)目介紹  對(duì)殘障人士的救助  法國(guó)近期社會(huì)救助體系新變革的一些主要特點(diǎn)  對(duì)其他主要項(xiàng)目的評(píng)估  法國(guó)，何種案例適用于WTW政策  6 美國(guó)：推動(dòng)人們從福利走向工作  背景：福利范圍  向工作福利制轉(zhuǎn)變  對(duì)TANF從福利到工作的方向和范圍的研究  對(duì)推動(dòng)人們從福利走向工作項(xiàng)目的總體評(píng)估  7 瑞士的積極性政策  積極性政策在瑞士的出現(xiàn)  瑞士的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式：傳承歷史  從黃金時(shí)代到危機(jī)出現(xiàn)：瑞士的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和社會(huì)政策  瑞士福利國(guó)家體制改革  結(jié)論8 瑞典——依舊是文明版的工作福利制度  緒論：歐洲失業(yè)率居高不下，瑞典的工作福利制度進(jìn)退維谷  早期的瑞典工作福利制度，即工作換福利模式  20世紀(jì)上半葉的工作福利制度危機(jī)  新工作福利計(jì)劃——地方性福利促工作方案：烏普沙拉模型  到2000年使公開失業(yè)的工人減半  總結(jié)與討論：瑞典——依然走溫和主義道路，還是建立文明版的工作福利制度  9 20世紀(jì)90年代挪威“工作手段”激勵(lì)政策：理論與改革  引言  挪威“工作手段”理論：起源與本質(zhì)  社會(huì)政策的最新改革  挪威社會(huì)救助：“工作福利”制度改革與地方政府激勵(lì)勞動(dòng)力市場(chǎng)計(jì)劃  總論 10 激勵(lì)失業(yè)者：挑戰(zhàn)重重  挑戰(zhàn)日益突顯

章節(jié)摘錄

　　1 對(duì)英國(guó)從福利到工作制度的評(píng)估　　肯·賈奇（Ken Judge）　　引言　　雖然英國(guó)在20世紀(jì)90年代中后期的幾年里經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，但仍然面臨著許多嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題，其中的一些問(wèn)題由來(lái)已久，有著深刻的根源。首先，20世紀(jì)后半葉，英國(guó)在就業(yè)趨勢(shì)上存在著明顯的性別差異。一方面婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)的參與率穩(wěn)步增長(zhǎng)，但另一方面男性的就業(yè)水平卻明顯下降。通過(guò)與1951年男性公民的就業(yè)率的比較發(fā)現(xiàn)，新千年來(lái)臨時(shí)，在25～49歲的男性公民中，有多達(dá)150萬(wàn)人本來(lái)可以就業(yè)但實(shí)際上卻沒(méi)有工作。第二，社會(huì)上長(zhǎng)期存在一部分人長(zhǎng)期失業(yè)的嚴(yán)重問(wèn)題，尤以年輕人及少數(shù)民族群體為最，他們的失業(yè)率經(jīng)常超過(guò)20%，在一些最不發(fā)達(dá)地區(qū)，這些人的失業(yè)率很容易突破50%，甚至更高。第三，完全依賴社會(huì)福利及完全與勞動(dòng)力市場(chǎng)失去聯(lián)系的人數(shù)急劇增加。舉例來(lái)說(shuō)，有大約100萬(wàn)的單親父母沒(méi)有工作，其中絕大多數(shù)是女性；同樣，有將近200萬(wàn)人長(zhǎng)期依靠疾病待遇或喪失工作能力待遇生活，他們中絕大多數(shù)是男性。80年代后期以來(lái)，上述兩類人的數(shù)字翻了一番?！　榱私鉀Q這些問(wèn)題及其他有關(guān)問(wèn)題，英國(guó)政府對(duì)被廣泛稱為從福利到工作的政策，換言之就是積極的就業(yè)政策，越來(lái)越予以重視。實(shí)際上，采納這類政策來(lái)解決長(zhǎng)期失業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題并不是一項(xiàng)新舉措，早在1997年之前，撒切爾和梅杰政府就投入了相當(dāng)數(shù)額的政治資本來(lái)推進(jìn)從福利到工作的政策。1997年，托尼·布萊爾在選舉中獲勝后，政治事務(wù)的優(yōu)先順序發(fā)生了戲劇性的變化，福利制度改革，尤其是從福利到工作的政策一躍成了英國(guó)新工黨國(guó)內(nèi)政策議程中的核心問(wèn)題?！　　?/pre>








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