21世紀(jì)初的社會保障

內(nèi)容概要

本書分為兩大部分：    第一部分的內(nèi)容涉及政策走向和地區(qū)發(fā)展，重點是以下問題：社會保險項目的重新設(shè)計，新的管理實踐以及非正規(guī)護理的矛盾，并對亞太地區(qū)和拉美地區(qū)社會保障方面的主要進展給予特別關(guān)注。    第二部分集中在具體的項目方面，重點是就業(yè)政策中的問題和改革，養(yǎng)老金制度，殘疾人公共項目。這部分還提供了如下方面的情況和信息：為保證獲得充分的醫(yī)療服務(wù)而采取的新方法，家庭結(jié)構(gòu)的變化，以及通過社會救助和社會保險對社會保護中出現(xiàn)的問題做出各種應(yīng)對的最新經(jīng)驗。

作者簡介

本德·徹曼（Bernd Aichmann），德國勞動社會事務(wù)與健康部。
    安妮-瑪麗·布魯克斯（Anne-Marie Brocas），法國就業(yè)部社會保障局局長助理。
    蘇珊·德薇露絲(Susan Devereux），澳大利亞家庭與社會區(qū)服務(wù)署戰(zhàn)略政策分析部國際政策分析處處長。她是作為研究員官員被派往日內(nèi)瓦國際保障協(xié)會期間，為本書提供資料的。

書籍目錄

第一部分 政策趨勢和地區(qū)發(fā)展  1 社會保障制度的再設(shè)計    方興未艾的關(guān)于社會保障前景的大辯論    有關(guān)前景大辯論的轉(zhuǎn)折點    挑戰(zhàn)與障礙  2 社會保障的全新管理模式及實踐    改革行政管理：大規(guī)模動作及其挑戰(zhàn)    以被保障群體為中心的服務(wù)體系    償付保險福利金的新方法    新信息技術(shù)    作為改革工具之一的績效評定    欺詐行為的預(yù)防和控制    保密管理的升級    人力資源管理  3 應(yīng)對病殘老年人護理困境的對策：非正規(guī)護理政策的比較    護理的提供以及社會政策    非正規(guī)護理的困境    對護理人員的承認(rèn)和支持：部分國家的政策發(fā)展    應(yīng)對非正規(guī)護理政策的多樣性    尋求護理伙伴關(guān)系的新政策框架  4 經(jīng)濟發(fā)展和社會保障：亞洲近期實踐的有關(guān)方面    社會保障的作用和目的    亞洲社會保障面臨的挑戰(zhàn)    經(jīng)濟發(fā)展、社會保護和社會保障    1996年以來亞洲社會保障的主要進展    亞洲社會保障前景  5 養(yǎng)老保險、健康醫(yī)療、緩和貧困：拉丁美洲的近期發(fā)展    養(yǎng)老保險制度的改革    健康醫(yī)療制度的改革    社會基金：緩解貧困的工具第二部分 項目領(lǐng)域：問題和改革  6 就業(yè)問題和工業(yè)化國家的積極勞動力市場政策    工業(yè)化國家勞動力市場的發(fā)展：問題和成功    就業(yè)政策被證明成功的國家：原因何在    積極的勞動力市場政策項目：發(fā)展趨勢和效果關(guān)聯(lián)    小結(jié)……作者簡介

章節(jié)摘錄

　　貧困的風(fēng)險威脅著大批公眾，工業(yè)化國家的情況也不例外。據(jù)歐洲委員會估計，即使是在收入再分配和其他形式的社會救助之后，歐共體國家仍然有大約17%的家庭收入在全國平均國民收入水平的一半以下，這個標(biāo)準(zhǔn)通常作為一個指標(biāo)用來衡量處于貧困風(fēng)險之中的這一部分人口。歐洲委員會預(yù)計，如果沒有收入保障和其他形式的社會救助措施的支持，歐共體國家40%的家庭收入會低于國民平均水平的一半。　　另一個風(fēng)險因素——“年老”同樣沖擊著世界的每一個角落。比如在美國，社會保障管理局估計，如果沒有國家養(yǎng)老金項目，42010的退休人員的生活水平將降低到貧困線以下?！　「鶕?jù)世界銀行1997年《世界發(fā)展報告》，世界上的某些地區(qū)受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響特別大，人口的貧困率明顯上升。中、東歐地區(qū)和英聯(lián)邦國家的情況在過去的10年中遭受了最大程度的惡化，缺乏收入的貧困人口由一小部分增長至人口的1/3。據(jù)估計，大約有1.2億人生活在貧困線以下。在撒哈拉以南的非洲國家，貧困人口最多，增長速度最快，大約有2.2億人沒有收入。世界銀行估計，到2000年，撒哈拉以南的非洲將有一半人口生活在貧困線以下。　　沒有人會否認(rèn)這樣一個事實：經(jīng)濟發(fā)展是降低貧困水平強有力的手段，同時也是維持國家社會保障制度的關(guān)鍵。然而，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡比人們所期望的要困難許多。這又為經(jīng)濟的發(fā)展并不能自動地保證理想的社會發(fā)展的論點提供了新的證據(jù)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的短中期代價并不僅僅限于經(jīng)濟上，諸如許多國家都經(jīng)歷了隨之而來的GDP陡然下降，這種代價還表現(xiàn)在醫(yī)療和教育水平的下降、犯罪率的上升，以及一些國家平均壽命的下降。向市場經(jīng)濟過渡、國民經(jīng)濟日益全球化毫無疑問地使某些特定人群和國家受益，但一個國家內(nèi)部或國與國之間都有勝者和敗者?！　　?/pre>








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