國民財富與社會保障收入再分配

出版時間:2003-1-1  出版社:中國勞動社會保障出版社  作者:穆懷中  

內(nèi)容概要

經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,使社會保障水平持續(xù)上升,這種上升一方面提升了人民的生活質(zhì)量,另一方面也逐漸成為阻礙政府財政體系良性運行的重大難題之一。作者在實證分析的基礎上,依據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的條件,又提出了社會保障相對水平的發(fā)展將會是一個經(jīng)過一段持續(xù)上升而后適度下降的“倒U形曲線”發(fā)展軌跡假說,并對這一假說的五大依據(jù)(恩格爾系數(shù)逐漸下降、中產(chǎn)階層逐漸擴大、老年人口比重增長有一定的限度、個人自我保障能力逐漸增強、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高)和四大階段(前社會保障階段、社會保障水平波動發(fā)展階段、社會保障水平回落階段、社會保障水平平穩(wěn)發(fā)展階段)進行了具體分析。在理論和實證分析的基礎上,他提出了社會保障水平曲線發(fā)展理論,闡述了社會保障體系與政府公共財政體系,良性循環(huán)的機制和發(fā)展過程。 
  在對社會保障水平進行定量分析的基礎上,作者對社會保障運行中經(jīng)濟學問題進行了分析,其中包括:社會保障支出剛性的性質(zhì)及其與工資剛性的區(qū)別;社會保障相對水平與絕對水平的區(qū)別和聯(lián)系;社會保障水平發(fā)展合理曲線與現(xiàn)實曲線的辯證關系;風險、保障與效率之間的內(nèi)在經(jīng)濟依存關系。書中在闡述社會保障水平“倒U形曲線”假說的基礎上,分析了現(xiàn)實中的“倒L形曲線”和“拋物線形曲線”形成的原因與發(fā)展規(guī)律。
  合理的社會保障收入再分配的過程,是一個帕累托改進的過程。于是作者在書中更進一步闡述了帕累托最優(yōu)條件與收入分配的內(nèi)在關系,進而分析了社會保障收入再分配的優(yōu)化依據(jù)、標準及其結(jié)構(gòu)與功能;并分別闡述了個人縱向收入再分配優(yōu)化原理、條件,以及代際橫向收入再分配和貧富橫向收入再分配優(yōu)化原理與條件,總結(jié)概括了社會保障收入再分配的優(yōu)化理論,并對中國社會保障收入再分配優(yōu)化對策進行了新的探索。
  正確的理論是正確政策的先導。本書的出版無疑是對中國社會保障理論的又一次創(chuàng)新和提升,這對于轉(zhuǎn)型時期中國社會保障收入再分配政策的列車駛?cè)胝_的軌道將具有積極的推動意義。

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