傳媒政策與法規(guī)

出版時(shí)間:2008-5  出版社:中國(guó)廣播電視出版社  作者:王軍、郎勁松、鄧文卿  頁(yè)數(shù):268  字?jǐn)?shù):329000  
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內(nèi)容概要

傳媒的形態(tài)體系、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制都與一個(gè)國(guó)家的傳媒政策緊密相關(guān)。同時(shí),與傳媒相關(guān)的政策又有著不同的類別、不同的執(zhí)行方式,由此形成一定的政策體系。由于政黨、政府在不同歷史階段采取不同的政策取向,從而帶來(lái)傳媒領(lǐng)域的調(diào)整與變化。本書系統(tǒng)地講解了傳媒政策及相關(guān)法律法規(guī)。

作者簡(jiǎn)介

王軍,中國(guó)傳媒大學(xué)電視與新聞學(xué)院副教授、傳媒政策與法規(guī)方向碩士生導(dǎo)師。畢業(yè)于兩南政法大學(xué)法律系。兼任中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院“新聞研究基地”和中國(guó)社科院新聞研究所“新聞法制研究中心”特聘研究員。研究領(lǐng)域:著作權(quán)法、新聞與司法、法制新聞、廣告法、媒體侵權(quán)法、網(wǎng)

書籍目錄

第一章  傳媒政策概述  第一節(jié)  政策與政策體系  第二節(jié)  傳媒政策與傳媒體制  第三節(jié)  我國(guó)傳媒的法律關(guān)系第二章  我國(guó)傳媒政策、法規(guī)體系  第一節(jié)  傳媒政策體系的形成  第二節(jié)  傳媒政策體系的結(jié)構(gòu)  第三節(jié)  傳媒政策的結(jié)構(gòu)、功能轉(zhuǎn)換分析  第四節(jié)  我國(guó)傳媒法律體系第三章  我國(guó)新聞?wù)叩臍v史演進(jìn)  第一節(jié)  探索期:改造為主、限制為輔的“過(guò)渡型新聞?wù)摺? 第二節(jié)  改革期:改革為基調(diào)、整頓作手段的“改良型新聞?wù)摺? 第三節(jié)  發(fā)展期:宏觀調(diào)控與局部創(chuàng)新的“整合型新聞?wù)摺钡谒恼? 我國(guó)廣播電視政策法規(guī)  第一節(jié)  我國(guó)廣播電視政策法規(guī)的形成與發(fā)展  第二節(jié)  廣播電視播出管理政策  第三節(jié)  廣播電視內(nèi)容管理政策  第四節(jié)  涉外廣播電視管理政策第五章  電影管理制度  第一節(jié)  我國(guó)電影管理的歷程  第二節(jié)  我國(guó)電影許可制度  第三節(jié)  電影審查制度  第四節(jié)  電影進(jìn)口出口管理  第五節(jié)  法律責(zé)任第六章  出版物管理制度  第一節(jié)  報(bào)刊出版管理  第二節(jié)  音像制品管理  第三節(jié)  電子出版物管理第七章  互聯(lián)網(wǎng)管理制度  第一節(jié)  互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理  第二節(jié)  互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理  第三節(jié)  互聯(lián)網(wǎng)登載新聞業(yè)務(wù)管理  第四節(jié)  互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理  第五節(jié)  互聯(lián)網(wǎng)出版管理  第六節(jié)  互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理  第七節(jié)  信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視類節(jié)目  第八節(jié)  電子認(rèn)證服務(wù)管理  第九節(jié)  電子簽名管理第八章  國(guó)外傳媒政策概觀  第一節(jié)  部分西方國(guó)家的傳媒政策  第二節(jié)  亞洲主要國(guó)家的傳媒政策  第三節(jié)  俄羅斯傳媒政策的演變第九章  我國(guó)傳媒政策新走向  第一節(jié)  新媒體概述  第二節(jié)  新媒體為傳媒業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇  第三節(jié)  我國(guó)數(shù)字電視發(fā)展政策  第四節(jié)  我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策走向附件  相關(guān)法律法規(guī)  廣播電視管理?xiàng)l例  電影管理?xiàng)l例  出版管理?xiàng)l例  互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法主要參考書目

章節(jié)摘錄

第二章 我國(guó)傳媒政策、法規(guī)體系第二節(jié) 傳媒政策體系的結(jié)構(gòu)一、縱向結(jié)構(gòu)傳媒政策在各個(gè)不同層次的分布情況以及相互關(guān)系,可稱為傳媒政策體系的層次結(jié)構(gòu)即傳媒政策體系的縱向結(jié)構(gòu)。傳媒政策是國(guó)家整個(gè)政策體系中的一個(gè)子系統(tǒng),在國(guó)家總政策的指導(dǎo)下,如何設(shè)計(jì)傳媒政策的總體結(jié)構(gòu),要取決于國(guó)家的政治制度、法律制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng),也要考慮到新聞事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,所以傳媒政策的發(fā)展從某種角度來(lái)說(shuō),它是一個(gè)國(guó)家民主與進(jìn)步的表征。傳媒政策體系的縱向結(jié)構(gòu)可以分為三個(gè)層次:總體傳媒政策、基本傳媒政策、具體傳媒政策。1.總體傳媒政策總政策居于傳媒政策體系中的最高層次,是其他多項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)和基本依據(jù),也是一種指導(dǎo)原則。總的傳媒政策是國(guó)家、政黨在一定歷史時(shí)期,針對(duì)新聞傳媒所確定的總策略和行動(dòng)準(zhǔn)則。它要指導(dǎo)一定歷史時(shí)期全局性的新聞傳播活動(dòng),具有高度的原則性和較強(qiáng)的穩(wěn)定性。毛澤東同志曾指出:“我黨規(guī)定了中國(guó)革命的總路線和總政策,又規(guī)定了各項(xiàng)具體的工作路線和各項(xiàng)具體政策?!绻浟宋尹h的總路線和總政策,我們就將是一個(gè)盲目的、不完全清醒的革命者,在我們執(zhí)行具體路線和具體政策的時(shí)候,就會(huì)迷失方向,就會(huì)左右搖擺,就會(huì)貽誤我們的工作。”①各國(guó)總體的傳媒政策從形式到內(nèi)容是有所不同的。比如美國(guó)作為一個(gè)憲政國(guó)家,政府要依照憲法來(lái)治理國(guó)家,美國(guó)憲法第~修正案明確規(guī)定,“國(guó)會(huì)……不得制定剝奪言論自由或出版自由的法律。”所以,美國(guó)政府除非是在戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊時(shí)期,制定明確的戰(zhàn)時(shí)傳媒政策,一般情況下,政府總體上是要保證新聞界的相對(duì)獨(dú)立和自由,不能制定任何制約新聞自由的法律,即采取“直接保障式”,這是不成文的新聞總政策,對(duì)新聞業(yè)的發(fā)展主要通過(guò)一些具體傳播政策和相關(guān)法律來(lái)調(diào)整。新加坡李光耀政府對(duì)新聞媒介實(shí)行嚴(yán)格控制,雖然這一政策受到西方的批評(píng),但李光耀認(rèn)為,“并不是每個(gè)國(guó)家都能像有200年民主歷史的美國(guó)那樣,承受新聞自由所帶來(lái)的一些不良影響?!雹谖覈?guó)的傳媒政策根據(jù)黨領(lǐng)導(dǎo)新聞事業(yè)的歷史傳統(tǒng),經(jīng)過(guò)多年的探索和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),已經(jīng)形成一個(gè)總體的、比較穩(wěn)定的傳媒政策:“新聞宣傳必須與黨中央保持一致;正確發(fā)揮新聞?shì)浾撛诋?dāng)代生活中的導(dǎo)向作用;增強(qiáng)新聞宣傳的黨性,遵守新聞宣傳紀(jì)律:必須堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針;認(rèn)真宣傳四項(xiàng)基本原則;堅(jiān)決維護(hù)新聞的真實(shí)性原則,講求和提高新聞時(shí)效;發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用;堅(jiān)持新聞改革,講求宣傳藝術(shù)。”③

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《傳媒政策與法規(guī)》由中國(guó)廣播電視出版社出版。

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