中等職業(yè)教育學(xué)生資助體系研究

前言

　　2005年，溫家寶總理在全國職業(yè)教育工作會(huì)議上明確提出：“要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正?！睍?huì)前國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求“建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度”。2006年，財(cái)政部和教育部印發(fā)了《關(guān)于完善中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生資助體系的若干意見》和《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理暫行辦法》兩個(gè)文件，初步描繪了國家建立中等職業(yè)教育貧困家庭困難學(xué)生助學(xué)體系的基本框架。2007年，職業(yè)教育貧困生資助制度全面啟動(dòng)。國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，財(cái)政部、教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》兩個(gè)配套文件，標(biāo)志著中等職業(yè)教育資助政策體系的正式建立。2009年，財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、人力資源和社會(huì)保障部四部委印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》，決定從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。同年，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2009年秋季學(xué)期中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)中央補(bǔ)助金的通知》，對(duì)免學(xué)費(fèi)工作提出了要求，并下達(dá)了近24億中央補(bǔ)助資金，中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。　　……

內(nèi)容概要

　　《中等職業(yè)教育學(xué)生資助體系研究》由課題研究總報(bào)告和五大專題研究成果組成。總報(bào)告闡明了課題研究的主題、意義和背景，綜述了國內(nèi)外研究文獻(xiàn)，重點(diǎn)介紹了研究程序和主要研究結(jié)論。專題研究共覆蓋五個(gè)方面，分別是中等職業(yè)教育學(xué)生資助的歷史和現(xiàn)狀研究、比較研究、資助意義和基本理論研究、資助體系研究、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助管理研究。課題研究立足于現(xiàn)狀，采用歷史觀點(diǎn)，回顧了新中國成立前后百余年我國中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度發(fā)展沿革，分析了現(xiàn)階段實(shí)行中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度的必要性、迫切性和可行性。課題研究立足于中國國情，具有國際視野，介紹了歐盟達(dá)·芬奇職業(yè)教育計(jì)劃、聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）等國際組織以及德國、美國、澳大利亞、韓國、埃塞俄比亞等國家的相關(guān)職業(yè)教育與培訓(xùn)資助項(xiàng)目，為我國資助政策的制定和實(shí)施提供了寶貴的借鑒價(jià)值。課題研究立足于中國實(shí)際，從多維度、多角度系統(tǒng)研究了資助的相關(guān)理論，探討了資助標(biāo)準(zhǔn)，分析了資助管理以及建立完善具有中國特色的資助體系等一系列問題。

書籍目錄

第一部分課題研究總報(bào)告第二部分第一篇 歷史和現(xiàn)狀研究第一章 我國中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度發(fā)展沿革第一節(jié) 新中國成立前的中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度第二節(jié) 新中國成立后的中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度第二章 我國現(xiàn)階段貧困狀況和中等職業(yè)教育學(xué)生貧困群體分析第一節(jié) 貧困的界定及其標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 我國現(xiàn)階段的貧困狀況第三節(jié) 我國中等職業(yè)教育學(xué)生貧困群體的特征第三章 我國中等職業(yè)教育學(xué)生國家資助的現(xiàn)狀分析第一節(jié) 國家中等職業(yè)教育學(xué)生資助體系建設(shè)基本情況第二節(jié) 地方中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的落實(shí)情況第三節(jié) 中等職業(yè)教育學(xué)生資助存在的主要問題第二篇 比較研究第四章 國際上職業(yè)教育學(xué)生資助情況第一節(jié) 國際組織關(guān)于職業(yè)教育學(xué)生資助的項(xiàng)目第二節(jié) 部分國家的職業(yè)教育學(xué)生資助制度第五章 國際上職業(yè)教育學(xué)生資助評(píng)析第一節(jié) 國際上職業(yè)教育學(xué)生資助的歷史演變第二節(jié) 國際上職業(yè)教育學(xué)生資助的特點(diǎn)分析第三節(jié) 國際上職業(yè)教育學(xué)生資助的發(fā)展趨勢(shì)第四節(jié) 國際上職業(yè)教育學(xué)生資助啟示第三篇 資助意義和基本理論研究第六章 中等職業(yè)教育資助政策的重要意義和作用第一節(jié) 中等職業(yè)教育資助政策對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用第二節(jié) 中等職業(yè)教育資助政策對(duì)發(fā)展中等職業(yè)教育的支撐作用第三節(jié) 中等職業(yè)教育資助政策在發(fā)展中等職業(yè)教育中的實(shí)施策略和路徑第七章 中等職業(yè)教育學(xué)生資助的理論依據(jù)第一節(jié) 教育公平理論第二節(jié) 教育補(bǔ)償理論第三節(jié) 責(zé)任倫理第四節(jié) 資源配置理論第五節(jié) 人力資本理論第六節(jié) 中等職業(yè)教育的公益性和普惠性第八章 中等職業(yè)教育學(xué)生培養(yǎng)成本及其分擔(dān)第一節(jié) 教育成本與教育成本分擔(dān)第二節(jié) 我國中等職業(yè)教育實(shí)行成本分擔(dān)的依據(jù)第三節(jié) 我國中等職業(yè)教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀第四節(jié) 優(yōu)化我國中等職業(yè)教育成本分擔(dān)機(jī)制第四篇 資助體系研究第九章 中等職業(yè)教育國家助學(xué)金制度第一節(jié) 中等職業(yè)教育國家助學(xué)金制度的建立與發(fā)展……參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間：學(xué)制規(guī)定年限，三年制獎(jiǎng)勵(lì)3年，四年制獎(jiǎng)勵(lì)4年?！　∩虾Ｊ袃?yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金面向所有符合條件的品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，在享受國家助學(xué)金或?qū)I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生可以同時(shí)享受優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。如某一年級(jí)學(xué)生已經(jīng)獲得了國家助學(xué)金或?qū)I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)學(xué)金，其在當(dāng)年又被評(píng)為上海市優(yōu)秀學(xué)生，則根據(jù)其獲得的優(yōu)秀生等級(jí)不同標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還可以獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金?！　》菧醇皷|西部合作辦學(xué)學(xué)生在滬就讀本市全日制普通中等職業(yè)學(xué)校期間，同樣享受國家助學(xué)金和上海市獎(jiǎng)學(xué)金。因全員資助助學(xué)金只資助非畢業(yè)年級(jí)的在校學(xué)生，所以對(duì)于“2+1”或“3+1”東西部合作辦學(xué)學(xué)生，即前兩年或三年在外地學(xué)習(xí)，最后一年在上海頂崗實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)的合作辦學(xué)學(xué)生，除不能享受全員資助助學(xué)金外，其他類型的助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金，只要符合條件，均可以享受?！　。ㄈ┵Y助金額及資助人數(shù)　　2008年，國家助學(xué)政策在上海市中等職業(yè)學(xué)校得到全面落實(shí)。全市18萬人次中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生受益，由2007學(xué)年在校生的12%擴(kuò)大至100%，共獲得3.39億元財(cái)政資助，資助總金額是2007學(xué)年的4.3倍；平均每位學(xué)生每年獲得1856元資助。其中，有18萬人次學(xué)生獲得3.06億元國家助學(xué)金。上海市對(duì)全體學(xué)生（除畢業(yè)年級(jí)學(xué)生外）實(shí)施每生每年1000元國家助學(xué)金?！　≡诖嘶A(chǔ)上，對(duì)來自農(nóng)村、本市海島學(xué)生和城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，再補(bǔ)助學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)，這些學(xué)生每生每年獲得3100元至4500元助學(xué)金。有1.8萬人次學(xué)生獲得0.33億元上海市獎(jiǎng)學(xué)金，其中，對(duì)報(bào)考上海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、緊缺專業(yè)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，實(shí)施專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，每生每年獲得1600元至3000元獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)選1萬名特別優(yōu)秀學(xué)生，實(shí)施上海市獎(jiǎng)學(xué)金，每生每年獲得500元至1500元?！　〈送?，在上海市就讀的1.54萬人次外省市學(xué)生獲得3412萬元資助。其中，中西部地區(qū)學(xué)生9330人次獲得2358萬元，占外省市學(xué)生的61%?！　　?/pre>








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