中國教育法制評論（第6輯）

內(nèi)容概要

本輯對我國教育改革過程中備受關(guān)注的教育法治、權(quán)利保障等重大問題進(jìn)行了討論。在“依法治?！辈糠郑瑢Ψㄖ我曇爸械母叩冉逃母?、大眾化條件下政府與大學(xué)的關(guān)系、教育法治與教育法學(xué)的關(guān)系以及學(xué)校辦學(xué)法律糾紛等問題進(jìn)行了深入探討。在“權(quán)利保障”部分，對高等學(xué)校教師申訴制度，大學(xué)自治與司法的介入、高等學(xué)校自主權(quán)的法律性質(zhì)、弱勢群體平等受教育權(quán)的保障、學(xué)校法律地化變遷中的教師地位等問題進(jìn)行了分析。本輯對中國教育法學(xué)的發(fā)展、中國教育法制現(xiàn)代化等問題還進(jìn)行了專門探討。本輯對美國第三級教育法發(fā)展、日本教育法制建設(shè)、加拿大安大略省義務(wù)教育法修訂等問題也進(jìn)行了研究。    本書集中展示了我國教育方法學(xué)研究領(lǐng)域的新成果和新探索，對完善中國教育法制具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

書籍目錄

特稿  教育法律的法理性質(zhì)及其法學(xué)價值／孫霄兵  在教育改革中堅守公立學(xué)校的公益性／勞凱聲依法治校  法治視野中的高等教育改革／程雁雷廖偉偉  大眾化條件下政府與大學(xué)關(guān)系的重構(gòu)——法律的視角／周光禮  教育法學(xué)的何謂與何為——中國教育法治的困惑與教育法學(xué)的使命／譚曉玉  學(xué)校辦學(xué)法律糾紛現(xiàn)狀、成因與對策探討／李曉燕  陳蔚權(quán)利保障  論我國高等學(xué)校教師申訴制度的完善／湛中樂  再論大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由與司法審查／陳  丹  論公、私法區(qū)分與融合視角下高等學(xué)校自主權(quán)的法律性質(zhì)定位／馬曉燕  弱勢群體平等受教育權(quán)的保障——國際人權(quán)法的視角／申素平  學(xué)校法律地位變遷中的教師身份與教師社會經(jīng)濟(jì)地位／蔡海龍學(xué)術(shù)專論  中國教育法學(xué)的產(chǎn)生發(fā)展背景與研究狀態(tài)／秦惠民  論我國教育法制建設(shè)中的問題及其對策／譚細(xì)龍他山之石  美國第三級教育法的演進(jìn)對我國的啟示／余雅風(fēng)  日本教育法制建設(shè)的新動向——《教育基本法》及相關(guān)教育法律的修訂／牛志奎  若井彌一  加拿大安大略省實行義務(wù)教育至18歲／李小賓

章節(jié)摘錄

　　在教育改革中堅守公立學(xué)校的公益性　　一、公立學(xué)校的職能與性質(zhì)　　在歐洲，雖然在19世紀(jì)以前已經(jīng)出現(xiàn)了大學(xué)、作為大學(xué)預(yù)備學(xué)校的中學(xué)以及實施初級教育的小學(xué)，但這類學(xué)校教育機構(gòu)的規(guī)模小，相互之間并不銜接，遠(yuǎn)沒有形成統(tǒng)一有序、分工明確的各級各類學(xué)校系統(tǒng)。從學(xué)校教育機構(gòu)內(nèi)部看，教學(xué)活動的組織形式主要是個別教學(xué)和自學(xué)，沒有統(tǒng)一的教學(xué)計劃、大綱、教材和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此還不足以完全取代家庭教育，構(gòu)成教育的主要方面。對于社會的大多數(shù)成員而言，教育主要是一種家庭的職能和權(quán)利。父母對子女的教育，最初是通過家庭生活進(jìn)行的。在出現(xiàn)了專門的教育機構(gòu)——學(xué)校和專門的教育職業(yè)——教師以后，教育的職能又部分地委托給了學(xué)校和教師。但父母對其子女的教育仍負(fù)有全部責(zé)任。由此可見，教育在其產(chǎn)生之后的很長時間里一直是民間的和家庭的一種自然的、源遠(yuǎn)流長的權(quán)利（勞凱聲，1992）?！　∩鐣l(fā)展對人才培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)格的要求推動了統(tǒng)一學(xué)校、建立學(xué)校系統(tǒng)的進(jìn)程。通過國家的力量來發(fā)展教育，形成獨立的社會控制系統(tǒng)并納入到國家的公共管理之中，這在教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中具有重要意義。世界各國在教育現(xiàn)代化的過程中無一例外地都是通過國家來推行普及和發(fā)展教育的政策的，因為沒有一個國家能在純粹自發(fā)的和民間的基礎(chǔ)上普及教育，普及教育總是伴以各種社會化、國家化的形式開展起來的。這就要求把過去一直屬于民間和家庭范圍的教育權(quán)集中到國家手中。隨著19世紀(jì)以來教育的迅速普及與發(fā)展，現(xiàn)代各國紛紛對原有的國家行政體制作出相應(yīng)的變革，把教育納入到國家權(quán)力之中，用行政的手段設(shè)置公立學(xué)校，以公共的渠道提供教育服務(wù)，從而形成一種以服務(wù)公眾為目的的新型教育制度，這就是近代史上的公立學(xué)校系統(tǒng)。100多年來的教育發(fā)展史證明，如果沒有一種社會化和國家化的制度形式，教育是很難超越原先的自發(fā)的和民間的形式，實現(xiàn)向社會大眾的普及的。公共教育制度的產(chǎn)生本身反映了現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，因此必然會要求其自身具有形式的合理性和功能的普遍性，從而使教育有可能在新的制度形式下得到普及與發(fā)展（布魯柏克，1991）。

編輯推薦

　　本書對我國教育改革過程中備受關(guān)注的教育法治、權(quán)利保障等重大問題進(jìn)行了討論。它集中展示了我國教育方法學(xué)研究領(lǐng)域的新成果和新探索，對完善中國教育法制具有重要的理論與現(xiàn)實意義。全書共16篇，分5輯，包括：特稿、依法治校、權(quán)利保障、學(xué)術(shù)專論和他山之石。

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