知識(shí)與權(quán)力

前言

　　如果以京師大學(xué)堂作為現(xiàn)代中國(guó)大學(xué)的開(kāi)端，則中國(guó)的現(xiàn)代大學(xué)大致上就有100年左右的歷史，是100年前從西方引進(jìn)的，是一種舶來(lái)品。然而，源自西方的大學(xué)在中國(guó)的發(fā)展卻經(jīng)歷了一條完全不同于西方大學(xué)的發(fā)展軌跡。西方大學(xué)最初主要產(chǎn)生于民間，因此有先生大學(xué)和學(xué)生大學(xué)之稱(chēng)，而中國(guó)的大學(xué)最初是在政府的推動(dòng)下才逐步地發(fā)展起來(lái)的，因此100年來(lái)大學(xué)與政府的關(guān)系就是一種很特殊的關(guān)系，無(wú)論是前50年還是后50年，概莫能外。不了解這一點(diǎn)，就不能準(zhǔn)確地理解和把握中國(guó)大學(xué)的歷史演變，當(dāng)然也就不能客觀地描述和解決中國(guó)大學(xué)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！　≈煨旅凡┦康摹吨R(shí)與權(quán)力：高等教育政治學(xué)新論》一書(shū)以大學(xué)的歷史發(fā)展為線索，將大學(xué)與政府、權(quán)力與知識(shí)之間的關(guān)系作為研究對(duì)象，開(kāi)辟了教育政治學(xué)新的研究領(lǐng)域。該書(shū)詳細(xì)研究了人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)與權(quán)力之間的關(guān)系，揭示了不同的知識(shí)框架結(jié)構(gòu)與政治權(quán)力之間的互動(dòng)形成知識(shí)型的過(guò)程。通過(guò)“知識(shí)”與“權(quán)力”這兩個(gè)核心概念，作者系統(tǒng)研究了中國(guó)大學(xué)與政府關(guān)系、大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及大學(xué)生產(chǎn)與知識(shí)型變遷的動(dòng)力與過(guò)程，揭示了中國(guó)社會(huì)權(quán)力變遷導(dǎo)致知識(shí)型變遷的特點(diǎn)，描述了西學(xué)東漸以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)的德性倫理知識(shí)型在中國(guó)引進(jìn)西學(xué)后逐漸瓦解，復(fù)式簿記式知識(shí)型的形成以及實(shí)利主義知識(shí)型的生成過(guò)程。本書(shū)從宏觀上考察了近代以來(lái)中國(guó)大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)制度的變遷，研究了不同歷史時(shí)期大學(xué)與政府的關(guān)系、知識(shí)與權(quán)力的關(guān)系、政府對(duì)大學(xué)的治理策略與技術(shù)，以及國(guó)家權(quán)力如何影響大學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)與流通等問(wèn)題。

內(nèi)容概要

　　知識(shí)生產(chǎn)作為人類(lèi)心靈的一種活動(dòng)，有其特殊的運(yùn)行機(jī)制。作為一種心理活動(dòng)，它遵循著人類(lèi)思維運(yùn)行的規(guī)則；作為學(xué)科性知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)，它遵循知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)部規(guī)則；而作為人類(lèi)心靈的一種創(chuàng)新活動(dòng)，它還受知識(shí)生產(chǎn)主體所在社會(huì)的制約。如果視人類(lèi)的思維能力與知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)部規(guī)則為恒定不變，則影響知識(shí)生產(chǎn)最大的因素乃是外在的社會(huì)制度?！　〈髮W(xué)是一個(gè)特殊的知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。大學(xué)的教育教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)與知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)密不可分，互相提升。大學(xué)的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)因教育教學(xué)活動(dòng)而深受影響，畢竟大學(xué)首先是作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)而存在的，其知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)依賴(lài)于教育教學(xué)活動(dòng)的人力基礎(chǔ)與物質(zhì)基礎(chǔ)，也依賴(lài)于大學(xué)內(nèi)部的制度環(huán)境。　　大學(xué)不是獨(dú)立于社會(huì)之外的孤島。當(dāng)知識(shí)與利益、知識(shí)與權(quán)力互相纏繞在一起時(shí)，教育與知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)就不可避免地受到它自身以外力量的干預(yù)與控制，并由此而偏離正常的發(fā)展軌道。但大學(xué)并非完全的被動(dòng)。從歷史角度來(lái)看，大學(xué)與外部力量的博弈從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。大學(xué)總在尋求大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由，因?yàn)榻逃虒W(xué)活動(dòng)與知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)有著自身運(yùn)行發(fā)展的內(nèi)部規(guī)則。　　大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由并不意味著不受約束，而是意味著遵循教育與知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)則，通過(guò)自律來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展?！　≡谥袊?guó)這樣一個(gè)有著政教相維傳統(tǒng)的國(guó)家里，大學(xué)與政府的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。中國(guó)大學(xué)自其誕生以來(lái)，就作為政府改革的利器而與國(guó)家命運(yùn)聯(lián)系在一起。時(shí)至今日，這種情況仍然沒(méi)有改變，大學(xué)在中國(guó)發(fā)展中仍居于戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)地位。大學(xué)外部的制度環(huán)境必然影響到大學(xué)的內(nèi)部制度，從而深刻地影響著大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)。當(dāng)然，在不同的歷史時(shí)期，由于國(guó)家治道的不同，大學(xué)與外部世界的關(guān)系也各不相同，大學(xué)的功能發(fā)揮也各不相同?！　∽缘谝淮硒f片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)到當(dāng)下160多年的歷史時(shí)期，就政府與民間社會(huì)關(guān)系來(lái)看，可以分成三個(gè)不同的社會(huì)型態(tài)：1840年至1949年為無(wú)序型社會(huì)， 1949年至1977年為總體性社會(huì)，1978年至今為治理型社會(huì)。每種不同的社會(huì)型態(tài)，政府與大學(xué)之間的關(guān)系也各不相同，大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)狀態(tài)及其所形成的知識(shí)型也各不相同?！　≡跓o(wú)序型社會(huì)，政府喪失了治理國(guó)家的合法性，其權(quán)力微乎其微，很難滲入大學(xué)內(nèi)部，大學(xué)幾乎成為一個(gè)自治組織，教學(xué)與知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)按照自身的內(nèi)在邏輯規(guī)則展開(kāi)。中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)產(chǎn)生于無(wú)序型社會(huì)，可謂應(yīng)運(yùn)而生。大學(xué)的教學(xué)活動(dòng)與知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)最終導(dǎo)致了傳統(tǒng)德性倫理知識(shí)型的變遷，一種帶有科學(xué)、民主色彩的知識(shí)型不斷地孕育、成長(zhǎng)?！　≡诳傮w性社會(huì)，政府是領(lǐng)導(dǎo)型全能政府，大學(xué)成為政府的附屬物，一切都納入政府的管制之中，大學(xué)失去了自主權(quán)，大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)受到政府嚴(yán)格的控制。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的結(jié)果是形成復(fù)式簿記式知識(shí)型?！　≡诿裰鏖_(kāi)放的治理型社會(huì)，大學(xué)逐漸獲得了自主權(quán)，大學(xué)與政府、大學(xué)與市場(chǎng)及社會(huì)之間開(kāi)始處于相對(duì)獨(dú)立的體系之中；同時(shí)，它們也處于互相開(kāi)放的狀態(tài)之中：大學(xué)向政府與社會(huì)、市場(chǎng)提供源源不斷的知識(shí)、思想、理念與智力資源，保持并促進(jìn)社會(huì)變革與發(fā)展。在自主發(fā)展以及與各方力量相互作用的過(guò)程中，大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)形成了實(shí)利主義知識(shí)型。

作者簡(jiǎn)介

　　朱新梅 1972年3月出生，湖北黃岡人，教育學(xué)博士，心理學(xué)博士后。先后在華中師范大學(xué)教育學(xué)院、北京師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)習(xí)?，F(xiàn)為國(guó)家廣電總局發(fā)展改革研究中心政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究所副研究員?！　〗鼛啄陙?lái)，在《中國(guó)教育學(xué)刊》、《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）、《高等師范教育研究》、《教育研究與實(shí)驗(yàn)》、《教育理論與實(shí)踐》等教育類(lèi)核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。博士后出站報(bào)告《政府干預(yù)與大學(xué)公共性的實(shí)現(xiàn)——中國(guó)大學(xué)的公共性研究》獲得中國(guó)博士后科研基金會(huì)資助。主要從事教育學(xué)基本理論、教育政治學(xué)、高等教育學(xué)、廣播影視政策與文化政策研究。

書(shū)籍目錄

序前言一、研究的緣起二、研究思路與方法三、研究視角與試圖解決的問(wèn)題四、相關(guān)研究綜述五、預(yù)期成果第一章 國(guó)家治道與大學(xué)第一節(jié) 政府與民間社會(huì)一、國(guó)家與政府的含義二、民間社會(huì)三、國(guó)家治道的理論與實(shí)踐模式-四、中國(guó)自1840年以來(lái)的國(guó)家治道第二節(jié) 政府與大學(xué)一、疏離型政校關(guān)系及其特點(diǎn)二、隸屬型政校關(guān)系及其特點(diǎn)三、合作型政校關(guān)系及其特點(diǎn)四、政校關(guān)系的改革五、中國(guó)大學(xué)與政府之間的關(guān)系第二章 知識(shí)生產(chǎn)與大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)職能第一節(jié) 知識(shí)的分類(lèi)與特點(diǎn)一、知識(shí)的分類(lèi)二、人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的特點(diǎn)三、自然科學(xué)知識(shí)的特點(diǎn)四、知識(shí)的共性第二節(jié) 知識(shí)生產(chǎn)的社會(huì)機(jī)制一、知識(shí)生產(chǎn)的分工與知識(shí)的互補(bǔ)二、知識(shí)生產(chǎn)基于多元知識(shí)的自由平等交流三、批評(píng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)四、知識(shí)生產(chǎn)需要自由的公共空間第三節(jié) 知識(shí)生產(chǎn)制度與知識(shí)生產(chǎn)一、制度與知識(shí)生產(chǎn)制度二、政治經(jīng)濟(jì)體制與知識(shí)生產(chǎn)三、學(xué)術(shù)自由與知識(shí)生產(chǎn)四、出版審查制度與知識(shí)生產(chǎn)五、專(zhuān)利制度與知識(shí)生產(chǎn)六、知識(shí)型與知識(shí)生產(chǎn)第四節(jié) 大學(xué)是一個(gè)特殊的知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)一、教育即知識(shí)的授受二、大學(xué)作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)與知識(shí)生產(chǎn)三、大學(xué)作為公共空間與知識(shí)生產(chǎn)四、大學(xué)作為社會(huì)服務(wù)站與知識(shí)生產(chǎn)五、教師的雙重職業(yè)與知識(shí)生產(chǎn)六、大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的指標(biāo)第三章 無(wú)序型社會(huì)中的大學(xué)及其知識(shí)生產(chǎn)第一節(jié) 無(wú)序型社會(huì)的形成及其特點(diǎn)一、無(wú)序型社會(huì)的形成二、無(wú)序型社會(huì)的特點(diǎn)第二節(jié) 京師同文館的創(chuàng)建與新知識(shí)型的萌芽一、傳統(tǒng)知識(shí)型的特點(diǎn)二、新知識(shí)型的萌芽與京師同文館的建立三、新舊知識(shí)型的博弈與京師同文館的發(fā)展四、新式學(xué)堂的知識(shí)生產(chǎn)第三節(jié) 現(xiàn)代大學(xué)體系的創(chuàng)立與知識(shí)轉(zhuǎn)型一、現(xiàn)代大學(xué)體系的創(chuàng)立二、大學(xué)堂的專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置三、知識(shí)轉(zhuǎn)型的初步完成第四節(jié) 大學(xué)的發(fā)展及其知識(shí)生產(chǎn)一、教育獨(dú)立的訴求二、學(xué)術(shù)自治的進(jìn)程三、學(xué)術(shù)力量與政治權(quán)力的博弈四、大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)狀況第四章 總體性社會(huì)中的大學(xué)及其知識(shí)生產(chǎn)第一節(jié) 總體性社會(huì)的形成及其特點(diǎn)一、總體性社會(huì)的形成二、總體性社會(huì)的特點(diǎn)第二節(jié) 總體性社會(huì)中的大學(xué)一、政校一體化的形成二、政校一體化的特點(diǎn)三、政府直接管理大學(xué)內(nèi)部事務(wù)四、大學(xué)單位中的規(guī)訓(xùn)技術(shù)第三節(jié) 大學(xué)的知識(shí)生產(chǎn)一、自然科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)狀況二、人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)狀況三、復(fù)式簿記知識(shí)型的形成及其特點(diǎn)第五章 治理型社會(huì)中的大學(xué)及其知識(shí)生產(chǎn)第一節(jié) 治理型社會(huì)的形成及其特點(diǎn)一、治理型社會(huì)的形成二、治理型社會(huì)的特點(diǎn)第二節(jié) 治理型社會(huì)中的大學(xué)一、政校分開(kāi)的改革二、大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)三、學(xué)術(shù)與政治的分離四、大學(xué)的市場(chǎng)化第三節(jié) 大學(xué)的知識(shí)生產(chǎn)一、自然科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)狀況二、人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)狀況三、實(shí)利主義知識(shí)型的形成及其特點(diǎn)結(jié)束語(yǔ)走向?qū)W術(shù)自治參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┱c大學(xué)一體化　　在隸屬型政校關(guān)系中，政府是一種領(lǐng)導(dǎo)型全能政府，政府享有全部的教育權(quán)，不僅從宏觀上管理、規(guī)劃全國(guó)教育，發(fā)展、舉辦、管理學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，還直接管理學(xué)校內(nèi)部事務(wù)，包括教師、學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、就業(yè)、乃至教育教學(xué)方法等。政府作為行政首腦，可以隨時(shí)根據(jù)教育行政管理的需要發(fā)布命令，既無(wú)法律依據(jù)，也不受法律的限制。大學(xué)只是政府的附屬物，必須服從政府以命令、計(jì)劃等為行為方式的直接管理?！　≈袊?guó)大學(xué)創(chuàng)建的首要目的就是有效地為國(guó)家培養(yǎng)各種急需人才。政府不僅直接舉辦大學(xué)，而且直接制定了大學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)格，甚至教育教學(xué)內(nèi)容也是政府直接決定的。南京國(guó)民政府實(shí)行“黨化教育”時(shí)期，國(guó)民政府對(duì)大學(xué)實(shí)行嚴(yán)格控制，教育部禁止開(kāi)設(shè)任何選修課，并要求主修課達(dá)到80個(gè)學(xué)分小時(shí)。1940年后，每周還有幾個(gè)小時(shí)的勞動(dòng)服務(wù)，而選課的機(jī)會(huì)極少，即使可以選課，也得從經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的課程中選擇。②　　新中國(guó)成立后，政府對(duì)大學(xué)內(nèi)部事務(wù)的干預(yù)較之過(guò)去任何一個(gè)時(shí)期可謂都有過(guò)之而無(wú)不及。③1949年11月17日，教育部在北京召開(kāi)華北區(qū)及京津19所大學(xué)負(fù)責(zé)人會(huì)議，討論高等教育改造方針。1952年下半年，教育部根據(jù)“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專(zhuān)門(mén)學(xué)院，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”的方針，以華北、東北、華東為重點(diǎn)進(jìn)行全國(guó)高等院校院系調(diào)整工作。到1952年底，全國(guó)已有3／4的高等學(xué)校進(jìn)行了院系調(diào)整和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的工作。

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