2001中國基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報(bào)告

出版時(shí)間:2002-8  出版社:教育科學(xué)出版社  作者:中央教育科學(xué)研究所 編  頁數(shù):420  
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前言

  教育科學(xué)研究是以教育科學(xué)理論為武器,用科學(xué)的態(tài)度和方法來研究教育這種復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象發(fā)展和變化的客觀規(guī)律,指導(dǎo)人們更好地進(jìn)行教育實(shí)踐的創(chuàng)造性活動(dòng)。由于教育科學(xué)是教育活動(dòng)知識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)和精華,在教育的發(fā)展中實(shí)際上起著“第一生產(chǎn)力”和“二級放大器”的作用。在相同的外部條件下,通過教育科研來推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展是啟動(dòng)教育內(nèi)部動(dòng)力、走內(nèi)涵發(fā)展道路的必然要求,這也是教育進(jìn)入現(xiàn)代科學(xué)形態(tài)的標(biāo)志和教育事業(yè)騰飛的重要條件。在實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的過程中,教育科學(xué)研究的作用尤其值得重視?! ∫弧⒔逃蒲惺聵I(yè)欣欣向榮  改革開放以來,我國的教育科學(xué)研究得到長足的發(fā)展,是建國以來教育科研事業(yè)欣欣向榮的最好時(shí)期。這表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:  (一)黨和國家更加重視和提倡教育科研  重視和提倡教育科學(xué)研究,是我們黨和國家要大力推進(jìn)教育改革與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)戰(zhàn)略任務(wù)所需要的,也是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的需要。粉碎“四人幫”以后,鄧小平同志就明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。他指出,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“科技是關(guān)鍵”,“基礎(chǔ)在教育”。他還指出:“科研工作要走在前面”,“科研工作要抓緊”,“科學(xué)當(dāng)然包括社會(huì)科學(xué)”。早在1975年9月他就說過:“如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面,就要拖整個(gè)國家建設(shè)的后腿。科學(xué)研究是一件大事,要好好議一下?!薄 ≡卩囆∑嚼碚摰闹笇?dǎo)下,這一時(shí)期黨和國家有關(guān)教育的重要文件和法律中都對開展教育科學(xué)研究有明文規(guī)定。黨中央、國務(wù)院1993年印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》是指導(dǎo)20世紀(jì)90年代乃至21世紀(jì)初我國教育改革與發(fā)展的綱要性文件。該文件規(guī)定:“加強(qiáng)教育改革和發(fā)展的理論研究和試驗(yàn)。各級政府和教育行政部門要把教育科學(xué)研究和教育管理信息工作擺到十分重要的地位。”1995年頒布的《中華人民共和國教育法》第11條規(guī)定:“國家支持、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究、推廣教育科學(xué)研究成果,促進(jìn)教育質(zhì)量提高?!薄 榱送七M(jìn)我國的教育科研事業(yè),1978年教育部向國務(wù)院打報(bào)告,重新恢復(fù)了中央教育科學(xué)研究所。到了20世紀(jì)90年代,全國除港、澳、臺(tái)地區(qū)外,已有專門教育研究機(jī)構(gòu)700多個(gè),專職科研人員5 600余名。此外,地方各級教育行政部門都設(shè)有教學(xué)研究室,教研人員12萬余名。近幾年,研究機(jī)構(gòu)及人員有了更大發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)千余個(gè),專職科研人員l萬余名,若計(jì)入兼職科研人員,則隊(duì)伍數(shù)量居世界前列。  從20世紀(jì)80年代開始,我國開始制定以5年為周期的教育科學(xué)研究規(guī)劃。1983年成立了全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,由教育部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長?!傲濉币?guī)劃確立的重點(diǎn)研究項(xiàng)目僅36項(xiàng),“七五”增至156項(xiàng),“八五”達(dá)到547項(xiàng),“九五”增至1 100余項(xiàng),“十五”又有明顯的增加,反映了教育科研的大好形勢。  1997年4月,國務(wù)院副總理李嵐清為中央教育科學(xué)研究所題詞:“進(jìn)一步搞好教育科學(xué)研究,為科教興國的千秋偉業(yè)作貢獻(xiàn)?!边@不僅是對中央教育科學(xué)研究所的期望和要求,也是對全國教育科學(xué)研究工作者的期望和要求。

內(nèi)容概要

  《2001中國基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報(bào)告》是由中央教育科學(xué)研究所牽頭,聯(lián)合31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的教育科研機(jī)構(gòu)、部分高等院校和教育行政部門,為落實(shí)全國教育科研院(所)長會(huì)議精神,加強(qiáng)全國教育科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更好地為教育決策和教育實(shí)踐服務(wù),根據(jù)教育部領(lǐng)導(dǎo)的指示,集思廣益、群策群力完成的。該《報(bào)告》是新世紀(jì)第一本有關(guān)基礎(chǔ)教育發(fā)展的研究報(bào)告,包括“形勢·任務(wù)、改革·發(fā)展、研究·探索、經(jīng)驗(yàn)·報(bào)告、案例·分析、和數(shù)據(jù)·資料”六個(gè)方面,對我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的狀況進(jìn)行了較全面、科學(xué)的總結(jié)。其內(nèi)容既有來自權(quán)威教育部門的宏觀政策與分析,也有知名教育專家的論述與見解;既有對國家有關(guān)基礎(chǔ)教育宏觀概況的分析,也有來自全國31省、自治區(qū)和直轄市實(shí)施基礎(chǔ)教育的第一手資料,還有部分區(qū)域教育發(fā)展的經(jīng)典案例。理論性與實(shí)踐性有機(jī)結(jié)合,注重總結(jié)我國實(shí)施基礎(chǔ)教育的經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問題,是該《報(bào)告》的一大特色。 《報(bào)告》 的出版,對深化基礎(chǔ)教育改革、推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育將產(chǎn)生重大影響。

書籍目錄

形勢·任務(wù)教育部2001年基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)全國部分省區(qū)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)情況分析基礎(chǔ)教育:背景、經(jīng)驗(yàn)及問題改革·發(fā)展全面推進(jìn)素質(zhì)教育的新進(jìn)展中小學(xué)德育工作的新進(jìn)展國家基礎(chǔ)教育新課程改革實(shí)驗(yàn)工作評估報(bào)告基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)狀況中小學(xué)考試評價(jià)制度改革動(dòng)態(tài)中小學(xué)教育信息化建設(shè)進(jìn)程民辦基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展研究·探索時(shí)代呼喚創(chuàng)新教育創(chuàng)建21世紀(jì)的新基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)的研究確立新的教育發(fā)展國家目標(biāo):普及12年教育課程改革的世紀(jì)回顧與瞻望新世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程發(fā)展的若干思考農(nóng)村教育的現(xiàn)狀、困難與對策基礎(chǔ)教育發(fā)展的地區(qū)差異分析以縣為主基礎(chǔ)教育管理新體制研究推進(jìn)我國義務(wù)教育可持續(xù)發(fā)展的若干思考義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究義務(wù)教育投資的國際比較與政策建議我國基礎(chǔ)教育管理體制改革和對策打盲教育與普及初等教育民辦基礎(chǔ)教育的規(guī)范與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)·報(bào)告首都推進(jìn)基礎(chǔ)教育的先導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略上海基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的啟示天津基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展報(bào)告重慶三峽移民教育的現(xiàn)狀與對策遼寧實(shí)施高質(zhì)量“普九”戰(zhàn)略吉林基礎(chǔ)教育發(fā)展報(bào)告黑龍江基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告河北推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展報(bào)告山西基礎(chǔ)教育工作的回顧報(bào)告內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢山東基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略選擇安徽基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告深化教育改革推動(dòng)基礎(chǔ)教育全面發(fā)展江蘇基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告浙江民辦基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究報(bào)告福建基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告湖北基礎(chǔ)教育發(fā)展報(bào)告河南基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究報(bào)告基礎(chǔ)教育優(yōu)勢明顯改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 促進(jìn)湖南基礎(chǔ)教育的發(fā)展廣東基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告廣西“兩基”工作研究報(bào)告洋埔開發(fā)區(qū)中小學(xué)管理體制改革研究報(bào)告四川基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告迎難而上加快“普九”步伐云南基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告陜西基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究報(bào)告甘肅基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告青?;A(chǔ)教育改革與發(fā)展研究報(bào)告寧夏基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究報(bào)告新疆基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告西藏基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告案例·分析貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍狀況分析與思考實(shí)施基礎(chǔ)教育新課程改革扎實(shí)全面推進(jìn)素質(zhì)教育璉礎(chǔ)教育是建設(shè)“教育之城”的重中之重探索基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化路徑深化體制改革 探索縣域教育發(fā)展道路城鄉(xiāng)教育一體化探索發(fā)展貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的思考數(shù)據(jù)·資料2001年基礎(chǔ)教育人事記2000年全國基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)簡析國外基礎(chǔ)教育改革綜述后記

章節(jié)摘錄

  安徽基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展報(bào)告  安徽省教育廳  一、“十五”期間基礎(chǔ)教育發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)  基礎(chǔ)教育是教育事業(yè)的基石,對于提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才,對于實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略,有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育是我省基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級政府和各部門要從加快發(fā)展、富民強(qiáng)省的高度,加大對基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度,真正把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),切實(shí)予以保障?! ∥沂』A(chǔ)教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指示和江澤民“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平,努力滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求,為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)大批德智體美等全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人?! ?.繼續(xù)提高“兩基”工作的質(zhì)量和水平  尚未通過國家“兩基”驗(yàn)收的縣,要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好鞏固提高,有欠賬的要盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差,使辦學(xué)條件得到明顯改善;省轄市市區(qū)和部分經(jīng)濟(jì)、教育基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))要高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)教育。到20()5年,全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上,輟學(xué)率控制在l%以下;初中階段入學(xué)率達(dá)90%以上,農(nóng)村初中輟學(xué)率控制在3%以下;青壯年非文盲率保持在95%以上。  2.大力發(fā)展高中階段教育,促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展  省轄市市區(qū)要普及高中階段教育,部分經(jīng)濟(jì)、教育基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))高中階段入學(xué)率達(dá)到70%以上。全省力爭到2005年,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到48%左右。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取多種形式發(fā)展高中階段教育。保持普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的合理比例,積極探索普通教育與職業(yè)教育相互溝通的高中辦學(xué)模式?! ?.重視和發(fā)展學(xué)前教育  堅(jiān)持國家、集體和公民個(gè)人一起舉辦幼兒園的方針,進(jìn)一步提高學(xué)前三年幼兒入園率。到2005年,城市、縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地基本普及學(xué)前三年幼兒教育,其他地區(qū)在普及學(xué)前一年幼兒教育的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展學(xué)前二年、學(xué)前三年幼兒教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)并發(fā)揮其對村辦幼兒園(班)的指導(dǎo)作用?! ?.鞏固和發(fā)展特殊教育  重點(diǎn)普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育,積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,加快發(fā)展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育,穩(wěn)步擴(kuò)大殘疾人高中階段教育規(guī)模,優(yōu)化特殊教育結(jié)構(gòu),努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。  5.深化教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育  進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作,優(yōu)化青少年學(xué)生健康成長的社會(huì)環(huán)境,全面改革基礎(chǔ)教育課程、考試評價(jià)制度和招生選拔制度。初步形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的教師教育體系,中小學(xué)人事制度改革取得顯著進(jìn)展,教師隊(duì)伍的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平明顯提高,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有條件的中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育?! ?.完善基礎(chǔ)教育管理體制  建立與農(nóng)村稅費(fèi)改革相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育投入和按時(shí)足額發(fā)放中小學(xué)教師工資的保障機(jī)制。加快中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)對公辦學(xué)校改制試驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)?! ?.規(guī)范義務(wù)教育學(xué)制,保證義務(wù)教育年限  全省用5年的時(shí)間,將五年制小學(xué)全部過渡為六年制小學(xué),有條件的地方應(yīng)力爭提前。

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