《森林防火條例》解讀

內(nèi)容概要

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視森林防火工作。為了實(shí)現(xiàn)森林防火工作法制化，早在1988年1月16日，國(guó)務(wù)院就正式頒布了我國(guó)第一部森林防火行政法規(guī)——《《森林防火條例》解讀》。這條例的實(shí)施，對(duì)于預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)國(guó)家森林資源，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了十分重要的作用。

書籍目錄

序《森林防火條例》條文解讀第一章 總則第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防第三章 森林火災(zāi)的撲救第四章 災(zāi)后處置第五章 法律責(zé)任第六章 附則附錄《森林防火條例》《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)條款《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)條款國(guó)條院法制辦負(fù)責(zé)人就《森林防火條例》答記者問國(guó)家森林防火指揮部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)《森林防火條例》的通知后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ╆P(guān)于立法目的。制定本條例日的是預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)牛態(tài)安全。森林火災(zāi)是種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危險(xiǎn)性高、處置困難的自然災(zāi)害，國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列重大森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)都允分說明，森林火災(zāi)重在“預(yù)防”，森林大火一旦形成，任何補(bǔ)救措施都將事倍功半。我國(guó)95％以上的森林火災(zāi)都足人為因素引發(fā)的。因此，“預(yù)防森林火災(zāi)”是本條例的立法目的之一，通過明確各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、社會(huì)各類主體的森林防火責(zé)任，制定森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)、編制森林防火規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)航空護(hù)林場(chǎng)站建設(shè)、加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)、編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、檢查和消除火災(zāi)隱患、嚴(yán)格野外火源管理和廣泛宣傳等一系列制度措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，如何積極撲滅，最大限度減少森林火災(zāi)帶來的損失，這是制定本條例的另一立法目的。如本條例中森林火災(zāi)的分級(jí)響應(yīng)原則、預(yù)案啟動(dòng)、預(yù)案實(shí)施、統(tǒng)一組織和指揮撲救；因撲救需要，賦予森林防火指揮機(jī)構(gòu)采取開設(shè)防火隔離帶等應(yīng)急措施、縣級(jí)以七人民政府可征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等權(quán)力；有關(guān)部門在撲救森林火災(zāi)中的責(zé)任等規(guī)定，都是確保森林火災(zāi)發(fā)生后，通過嚴(yán)密組織和科學(xué)指揮，積極撲滅森林火災(zāi)，將森林火災(zāi)損失降到最低限席．　　……

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