綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理論與實踐（中文版）

前言

土地是地球生態(tài)系統(tǒng)最基本的環(huán)境要素，也是人類賴以生存的基礎(chǔ)。人們常把土地喻為“孕育人類的母親”。長期以來，由于土地不合理的過度開發(fā)和利用，導(dǎo)致全球土地退化日益嚴重，部分陸地生態(tài)系統(tǒng)脆弱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力急劇下降，直接威脅到世界糧食安全和生態(tài)安全。土地退化作為危及全人類生存與發(fā)展的重大環(huán)境問題，越來越受到國際社會的高度關(guān)注。防治土地退化，維護生態(tài)安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是廣大民眾的急迫愿望，各國政府的神圣職責(zé)，更是全人類的共同責(zé)任。中國是世界上土地退化最為嚴重的國家之一，特別是在西部干旱、半干旱地區(qū)土地退化問題尤為突出。防治西部干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化，不僅是中國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和重大舉措，同時也是維護全球生態(tài)安全，加快推進可持續(xù)發(fā)展國際化進程的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“中國一全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治伙伴關(guān)系”是全球環(huán)境基金在土地退化防治領(lǐng)域?qū)嵤┑牡谝粋€伙伴關(guān)系，旨在以綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念為指導(dǎo)，創(chuàng)立一種跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的可持續(xù)的自然資源管理框架，探索從根本上解決土地退化問題的新途徑?；锇殛P(guān)系啟動以來，中國財政部、國家林業(yè)局等部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全球環(huán)境基金、亞洲開發(fā)銀行以及中外項目專家全力支持，密切配合，經(jīng)過中央項目協(xié)調(diào)辦公室、執(zhí)行辦公室以及項目六?。▍^(qū)）的不懈努力和廣大農(nóng)牧民的積極參與，已經(jīng)取得了令人可喜的成果，有力地推動了我國傳統(tǒng)防治技術(shù)與生態(tài)建設(shè)模式的變革，對世界其他國家的土地退化防治具有重要的借鑒作用。

內(nèi)容概要

為充分展示和宣傳中國土地退化防治伙伴關(guān)系所取得的成果，交流各國在環(huán)境資源管理，尤其是土地退化防治方面的經(jīng)驗，推進伙伴關(guān)系的發(fā)展，加強與其他伙伴關(guān)系的協(xié)作，在全球環(huán)境基金和亞洲開發(fā)銀行的支持下，中國財政部和國家林業(yè)局于2008年11月6～7日在北京召開了“綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念與應(yīng)用國際研討會”。來自中國政府相關(guān)部門、項目六省(區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)和專家、全球環(huán)境基金、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織的代表以及國內(nèi)外科研機構(gòu)的知名學(xué)者共200余人圍繞會議主題進行了深入研討，收到了良好效果。    為與大家分享研討會的成果，我們將會議文獻資料整理匯編成《綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理論與實踐國際研討會文集》。本《文集》收錄了在研討會上交流的主要研究成果，包括領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外專家的主題報告和學(xué)術(shù)論文，涵蓋了土地退化防治相關(guān)法律政策、戰(zhàn)略與規(guī)劃、監(jiān)測與評估技術(shù)、示范點建設(shè)以及土地退化防治與氣候變化等多領(lǐng)域、多層面的理論與實踐內(nèi)容?！段募饭卜譃?個部分：第一篇為領(lǐng)導(dǎo)致辭及主旨報告；第二篇為全球環(huán)境基金土地退化防治伙伴關(guān)系；第三篇為土地退化防治能力建設(shè)項目成果；第四篇為綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的實踐與應(yīng)用：第五篇為氣候變化與土地退化。    本《文集》是國內(nèi)外眾多決策者、管理者、實踐者和專家學(xué)者智慧的結(jié)晶，也是世界各國土地退化防治的成效和實踐經(jīng)驗的集成。希望《文集》的問世，能夠?qū)C合生態(tài)系統(tǒng)管理理論的傳播和應(yīng)用起到促進作用，能夠為中國其他地區(qū)以及全球土地退化防治提供有益的參考和借鑒。

書籍目錄

前言第一篇 領(lǐng)導(dǎo)致辭與主旨報告  1 財政部領(lǐng)導(dǎo)的講話  2 國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的講話  3 全球環(huán)境基金代表的賀信  4 亞洲開發(fā)銀行代表的致辭  5 吉爾吉斯斯坦共和國代表的致辭  6 世界銀行代表的致辭  7 攜手推動中國-GEF伙伴關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展第二篇 全球環(huán)境基金土地退化防治伙伴關(guān)系  8 綜合生態(tài)系統(tǒng)管理在中國西部土地退化防治中應(yīng)用的成功范例  9 中亞各國土地管理倡議(CACILM)  10 土地和水資源可持續(xù)管理：非洲國家面對土地退化壓力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展  11 可持續(xù)土地管理伙伴關(guān)系行動在加勒比海小島國土地退化防治中的作用  12 中國生物多樣性合作伙伴關(guān)系框架第三篇 土地退化防治能力建設(shè)項目成果  13 西北六省(區(qū))土地退化防治戰(zhàn)略行動計劃概述  14 中國-全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治伙伴關(guān)系能力建設(shè)項目的法律和政策成果在國際上的應(yīng)用  15 中國土地退化防治立法面臨的挑戰(zhàn)與對策  16 基于土地利用規(guī)劃與制度的荒漠化防治立法研究  17 我國土地退化防治的法律框架及其完善建議  18 新起點、新實踐、新成果：綜合生態(tài)系統(tǒng)管理在甘肅省土地退化防治立法中的實踐和應(yīng)用  19 綜合牛態(tài)系統(tǒng)管理理念和方法在青海省土地退化防治中的實踐  20 新疆土地退化現(xiàn)狀及防治對策  21 全球環(huán)境基金項日理念在中國社區(qū)土地退化防治中的新體現(xiàn)：內(nèi)蒙古奈曼旗滿都拉呼嘎杏(村)透視  22 青海省湟源縣胡丹流域示范點建設(shè)成效與啟示  23 建立信息平臺，服務(wù)生態(tài)建設(shè)  24 社區(qū)能力建設(shè)的理論與實踐  25 在地中海沿岸地區(qū)O．Rmel流域利用侵蝕測繪法開展土地退化評估與防治：突尼斯個案研究  26 黃河三角洲植被群落和土壤酶活性對濕地退化的響應(yīng)  27 基于CA模掣的土地荒漠化動態(tài)模擬與預(yù)測  28 退耕還林工程的系統(tǒng)動力學(xué)研究  29 中國林業(yè)暈點工程對農(nóng)民收入影響的研究第四篇 綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的實踐與應(yīng)用第五篇 氣候變化與土地退化

章節(jié)摘錄

插圖：干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化的成因極其復(fù)雜，既有自然因素，也有人為因素。因此，防治土地退化是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要高度發(fā)達的科學(xué)技術(shù)手段，也需要完善的法律、政策手段；既需要國內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、國土資源等多部門的共同努力和密切配合，同時也需要國際社會的大力支持。為此，中國政府十分重視在防治土地退化領(lǐng)域開展國際間的合作與交流，并于2002年與全球環(huán)境基金建立了在土地退化防治方面的合作伙伴關(guān)系，即中國一全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化伙伴關(guān)系。中國一全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化伙伴關(guān)系是全球環(huán)境基金在生態(tài)領(lǐng)域與政府建立的第一個伙伴關(guān)系，其目的是要建立跨部門、跨區(qū)域的綜合管理體制，通過有關(guān)部門的共同努力，把政策、法律、規(guī)劃與行動等有機地統(tǒng)一和協(xié)調(diào)起來，對西部土地退化地區(qū)尤其是生態(tài)脆弱區(qū)進行綜合治理，最終實現(xiàn)減少貧困、維持生態(tài)可持續(xù)性、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標?！巴恋赝嘶乐文芰ㄔO(shè)項目”是伙伴關(guān)系的核心項目，項目實施四年來，在項目指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，在財政部、國家林業(yè)局和中央項目成員單位及項目?。▍^(qū)）共同努力下，項目取得了顯著成效，為建立和完善中國西部干旱區(qū)土地退化防治的技術(shù)、政策、法律和機構(gòu)的框架發(fā)揮了積極作用，為土地退化防治伙伴關(guān)系進一步深化和拓展，以及全球土地退化防治樹立了典范。土地退化防治伙伴關(guān)系改變了全球環(huán)境基金傳統(tǒng)的、以項目為基礎(chǔ)的做法，是一次大規(guī)模、分步驟、有計劃的合作，標志著中國政府與全球環(huán)境基金的交流與合作在更廣和更新的領(lǐng)域跨出了成功一步?；锇殛P(guān)系的順利實施促進了綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念和方法在中國的應(yīng)用與發(fā)展，通過促進參與部門和項目實施?。▍^(qū)）對綜合生態(tài)系統(tǒng)管理方法的認識和運用，從政策、法律、技術(shù)、信息、示范等多個層面完善土地退化防治的框架體系，加快了中國西部干旱地區(qū)土地退化防治的進程，有效促進了中國西部干旱地區(qū)脆弱生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和干旱區(qū)生物多樣性的保護，為全球生態(tài)環(huán)境的改善做出了貢獻。目前，綜合生態(tài)系統(tǒng)管理在中國還是一個新的理念、新的途徑，尚需深入的實踐、發(fā)展和創(chuàng)新，在前一期能力建設(shè)項目取得的成果基礎(chǔ)上，進一步完善綜合生態(tài)系統(tǒng)理念和方法，使其在國內(nèi)外防治土地退化實踐中能夠得到更廣泛地推廣和應(yīng)用至關(guān)重要。財政部正在按照全球環(huán)境基金新的戰(zhàn)略目標和方向定位，將土地退化防治與保護生物多樣性和應(yīng)對氣候變化更好的銜接和協(xié)調(diào)，通過中國政府和全球環(huán)境基金的進一步合作，推進、擴大和強化中國一全球環(huán)境基金伙伴關(guān)系。

編輯推薦

《綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理論與實踐:國際研討會文集》是由中國林業(yè)出版社出版的。

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