林區(qū)小額信貸探索

出版時間:2011-9  出版社:中國林業(yè)出版社  作者:國家林業(yè)局天然保護工程管理中心 編  頁數(shù):382  

內(nèi)容概要

為了總結(jié)中歐天然林管理項目的經(jīng)驗,分享項目成果,同時避免再出現(xiàn)項目執(zhí)行中的一些缺陷和失誤,我們選取項目中一些有代表性的成果編成本書。本書的基本目標(biāo)是面向小額信貸的實際操作,希望對小額信貸運作和推廣感興趣的讀者有一定的借鑒作用。第1章對中歐天然林管理項目小額信貸進行綜述;第2章介紹中歐天然林管理項目辦公室在小額信貸的建立、運作和管理方面開展的工作;第3~7章收錄了中歐天然林管理項目3種模式的操作手冊,包括英文版本,供參考;第8章收錄了項目結(jié)束’前組織開展的小額信貸評估報告;第9章收錄了項目結(jié)束后開展的第一次監(jiān)測的主要結(jié)果;第10章是項目開展的小額信貸政策研究中提出的主要政策建議。這些材料是從大量的專家報告中選取,進行編輯加工后形成的。在編寫過程中,我們力求反映小額信貸操作的主要過程,盡量保持專家報告的原貌,客觀公正地反映小額信貸操作的實際情況。同時,中歐天然林管理項目小額信貸項目仍在運行過程中。

書籍目錄

前言
第1章 中歐天然林管理項目林區(qū)小額信貸實踐與理論研究綜述
 1 什幺是小額信貸 
 2 中國小額信貸發(fā)展軌跡概述 
 3 為什么要在林區(qū)發(fā)展小額信貸 
 4 怎樣開展小額信貸一以中歐天然林管理項目小額信貸示范為側(cè)
第2章 中歐天然林管理項目小額信貸的建立、運作和管理 
 1 小額信貸建立的依據(jù) 
 2 諒解備忘錄 
 3 操作手冊 
 4 小額信貸機構(gòu)的建立過程
 5 項目辦對小額信貸機構(gòu)的支持 
 6 季度和年度報告
 7 內(nèi)部審計、監(jiān)測與評估
 8 外部審計與評估 
 9 小額信貸資金所有權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議
第3章 中歐天然林管理項目小額信貸基金操作手冊——國有森工企業(yè)模式 
 1 導(dǎo)言
 2 小額信貸準(zhǔn)則 
 3 運作結(jié)構(gòu) 
 4 貸款條款與條件 
 5 貸款程序
 6 奇金管理
 ……
第3章附 Microcredit Fund Operational Manual——State Forest Enterprise
Model
第4章 中歐天然林管理項目小額信貸基金操作手冊——村社區(qū)在然林管理協(xié)會模式
第4章附 Microcredit Fund Operational Manual——Community Natural Forest
Management Association Model
第5章 中歐天然林管理項目小額信貸基金操作手冊——非政府組織模式
第6章 小額信貸基金評估報告
第7章 中歐天然林管理項目小額信貸基金監(jiān)測報告
第8章 中歐天然林管理項目小額信貸政策建議

章節(jié)摘錄

  該地區(qū)的農(nóng)戶貸款用途主要是養(yǎng)豬和種植甘蔗。從購買豬苗到出欄的周期大概為4~7個月。甘蔗從種植到收獲需要1年的時間。從貸款的周期分布比較符合當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖特點?! 。?)還款方式  按照中國扶貧基金會《小額信貸操作手冊》中的設(shè)計,昌江農(nóng)戶自立服務(wù)社提供的貸款有兩種還款方式:分期還款和定期還款。所謂分期還款,就是自貸款發(fā)放滿60天后開始分期還貸款本金,每月一次。每次還款額根據(jù)借款總額在借款期限內(nèi)按應(yīng)還款次數(shù)等分計算。即:每次還款額=貸款本金/(借款期限〈月份〉-2)。這種產(chǎn)品的利息在每次放款時從貸款本金中全額扣除或者頭尾各收一半。定期還款是客戶在貸款發(fā)放后次月每月付息,在貸款到期日將本金一次性還清。昌江農(nóng)戶自立服務(wù)社經(jīng)過兩次產(chǎn)品調(diào)整,目前的還款方式是定期還款,即每月只要按要求繳納利息,貸款到期時繳納本金。  為了節(jié)約成本,昌江農(nóng)戶自立服務(wù)社規(guī)定了固定的還款時間和地點,每月兩次。還款時至少須同一個聯(lián)保小組的借款人同時在場還款。如若有客戶沒有在規(guī)定的時間在固定的地點繳納利息或本金,信貸員會上門催繳。若不能按時歸還本金,則該筆貸款被視為逾期貸款,按日1‰收取罰金?! ∶總€村每月有固定的日期繳納利息。這種方式從減輕信貸員工作量、簡化收款程序角度看,效果不錯。但是也存在一些問題。因為客戶貸款日期不同,而每月利息的繳納和本金的收取是固定的,這就會造成有的客戶還款時貸款沒有用足合同規(guī)定的時間,相當(dāng)于提前還款,但是利息照收不減;而有的客戶可能使用貸款的時間超過了合同規(guī)定時間,但利息照收不增。昌江農(nóng)戶自立服務(wù)社的工作人員認為這樣做不盡合理,但是,為了節(jié)約成本,他們只好這樣做,而且老百姓也都認可了?! 。?)擔(dān)?! ∞r(nóng)戶必須組成聯(lián)保小組才能得到貸款。按照規(guī)定,聯(lián)保小組內(nèi)任一名成員在沒有還清貸款時,小組其他成員不能申請貸款。這就存在著貸款周期不同導(dǎo)致一部分有貸款需求的農(nóng)戶無法得到貸款的情況發(fā)生。為了解決這個問題,昌江農(nóng)戶自立服務(wù)社在實際運作過程中,容許同一農(nóng)戶同時參加兩個小組,即該農(nóng)戶沒有解除與原小組的關(guān)系,在承擔(dān)原小組擔(dān)保責(zé)任的同時,與另外幾名農(nóng)戶組成新的小組進行貸款?!  ?/pre>

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