科學發(fā)展建言集

內容概要

　　《科學發(fā)展建言集（2008）》講述了：第十一屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會在賈慶林主席、王剛副主席、錢運錄副主席兼秘書長等領導同志的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習落實科學發(fā)展觀，圍繞我國經濟社會發(fā)展中人口、資源、環(huán)境領域具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，開展調查研究，組織相關活動，為推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，構建社會主義和諧社會，建有據(jù)之言，獻務實之策。全國政協(xié)委員也通過政協(xié)大會和常委會發(fā)言等形式，對落實科學發(fā)展觀提出積極的建議和意見。 　　為了使政協(xié)委員的研究成果更好地發(fā)揮咨政建言的作用，作者現(xiàn)將2008年委員的發(fā)言材料和有關文章選編成冊，并匯集委員會的調研報告，可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

書籍目錄

出版說明中國可持續(xù)發(fā)展的思考人口篇人力資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策建議盡快扭轉出生人口性別比持續(xù)升高的被動局面中央財政應加大對計劃生育家庭的經濟支持力度健全養(yǎng)老保險體系積極應對人口老齡化問題關于應對農村“未富先老”問題的建議來自“夕陽紅”的憂慮——必須加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)關于在全國推行社區(qū)養(yǎng)老模式的建議加快農村勞動力轉移縮小產業(yè)結構與就業(yè)結構之間的偏差多策并舉幫助農民轉移就業(yè)關于外來常住人口新生代社會融合和社會和諧的建議關注農村留守流動兒童促進他們的平等發(fā)展關于加大對兒童福利機構大齡孤兒安置及就業(yè)工作力度的建議有效降低孕產婦死亡率資源篇切實把節(jié)約資源作為基本國策關于建立與完善我國資源節(jié)約型社會機制的建議優(yōu)化結構完善機制推進能源產業(yè)科學發(fā)展對我國能源可持續(xù)發(fā)展的一些建議對能源消耗與減排的一點思考構建我國西部陸上能源資源大通道認真落實“積極發(fā)展核電”戰(zhàn)略方針保障能源供應關于完善石油戰(zhàn)略儲備體系的建議推動我國石油工業(yè)上游進一步發(fā)展重視海洋石油開發(fā)推進國民經濟全面協(xié)調發(fā)展進一步優(yōu)化清潔能源政策加速風電產業(yè)的發(fā)展加快發(fā)展太陽能光伏產業(yè)構建國家能源安全供應體系重新評價光伏能源的戰(zhàn)略地位調整我國光伏能源發(fā)展規(guī)劃雪災大停電啟示及建議加強煤炭潔凈生產和技術節(jié)能理順管理體制加強礦業(yè)管理拯救淡水資源刻不容緩在重要江河流域設立水能資源有償使用試點的建議加快南水北調西線工程前期工作抓緊實施“滇中調水”工程促進生態(tài)文明建設提高干旱區(qū)農業(yè)用水效益與地下水調蓄功能的措施發(fā)揮海事法院優(yōu)勢加強水資源司法保護加快農業(yè)節(jié)能減排步伐促進農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展切實保護耕地建設優(yōu)質商品糧基地突破鉀資源壟斷保障農民利益因土地資源管理不當引發(fā)嚴重經濟社會問題的思考我國國有林區(qū)“三林”問題亟待解決關于實施科技興海戰(zhàn)略發(fā)展海洋產業(yè)的建議大力發(fā)展再生資源產業(yè)加快我國沙產業(yè)、草產業(yè)的發(fā)展環(huán)境篇履行綠色責任推動環(huán)境保護大力發(fā)展綠色技術引領未來可持續(xù)發(fā)展建設生態(tài)文明迎接綠色奧運氣候變化與氣象災害防御對建設環(huán)境友好型社會的思考關于建設生態(tài)文明的幾點建議汶川震后重建需要關注的幾個問題災后重建要積極防治次生地質災害保護長江水環(huán)境刻不容緩推進流域綜合管理重建長江生命之河建設生態(tài)文明需要以立法克服資源環(huán)境管理中的“政府失靈”關于對環(huán)保型汽車實行鼓勵政策的建議高度重視我國南方森林遭受凍雪災害后的恢復重建工作關于加快太湖流域水環(huán)境綜合治理的建議關于促進人與自然和諧發(fā)展的若干思考強化濱海新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評工作構建生態(tài)文明社會關于切實加強水源地保護的建議加快制定《土壤污染防治法》保障國家生態(tài)安全關于盡快理順我國環(huán)境監(jiān)測管理體制的建議用市場機制推進我國的生態(tài)補償加快農村小城鎮(zhèn)生活污染治理工作培育土壤碳庫減排二氧化碳發(fā)展生態(tài)文明制造業(yè)實施綜合整治建設生態(tài)水源關于建立我國“生態(tài)安全”試驗區(qū)的建議關于提高環(huán)京津地區(qū)區(qū)域生態(tài)安全水平的構想及建議關于進一步加強三北防護林體系建設的建議關于將大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)列為國家級生態(tài)特區(qū)的建議調研報告篇關于“綠色奧運”及奧運會空氣質量保障情況的調研報告關于發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅的調研報告關于流動人口計劃生育服務管理體制創(chuàng)新的若干建議完善主體功能區(qū)規(guī)劃編制促進國土規(guī)范協(xié)調開發(fā)關于海南國際旅游島建設的調研報告武漢“兩型社會”建設改革論壇情況報告關于建立“三江源”生態(tài)補償機制試驗區(qū)的政策建議關于城鎮(zhèn)污水處理情況的調研報告關于長江上游水電開發(fā)與環(huán)境保護情況的調研報告關于加強長江流域船舶污染防治的建議大力推動節(jié)能減排加快“兩型社會”建設附錄：全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會2008年工作情況簡記

章節(jié)摘錄

　　人力篇　　人力資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策建議　　韓忠朝　　傳統(tǒng)的以經濟增長為核心的發(fā)展觀念在促進社會經濟發(fā)展的同時，也給人類帶來了許許多多的問題?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出正是針對舊的發(fā)展模式的缺陷，通過對發(fā)展觀念中以人為本的價值觀以及極限意識的反思，有助于我們更好地理解可持續(xù)發(fā)展的意義，做好科學決策。　　社會的可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展，其核心思想是：人類應協(xié)調人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關系，在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展。國家自然資源相對恒定，環(huán)境與人類的活動密切相關，人是可持續(xù)發(fā)展的中心體。影響我國社會可持續(xù)發(fā)展、與人有關的主要因素有以下幾個方面：　　（一）人口老齡化　　我國60歲及以上老年人口規(guī)模龐大。按國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，到2006年底為1.49億人。其中城市老年人3856萬人，占26.3％，農村老年人10801萬人，占73.7％。從2000年到2006年底，我國老年人口從1.26億人增長到1.49億人，占總人口的比例也從10.2％提高到11.3％；全社會的老年撫養(yǎng)系數(shù)從15.7％增長到16.4％；80歲。

圖書封面

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