生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展

前言

　　李長榮教授主編的“生態(tài)旅游與法律”叢書，即將由中國林業(yè)出版社出版。這套叢書，既為我國的生態(tài)旅游學、環(huán)境資源保護法學理論研究增添了具有重要學術價值的理論成果，又對生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)建設實踐具有重要的理論指導意義?！　∵@套叢書第一批出版的著作，包括《生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展》、《林業(yè)法學》、《環(huán)境刑法》和《環(huán)境行政管理學》四本。著作者從生態(tài)旅游學、環(huán)境資源保護法學、行政管理學的角度，有針對性地擷取了對生態(tài)環(huán)境保護具有重大理論與現(xiàn)實意義的問題，大膽進行理論創(chuàng)新，其選題、取材、立意都讓人有耳目一新之感。我的印象是，這套叢書將生態(tài)旅游學和環(huán)境資源保護法學兩個學科領域的相關內(nèi)容整合為一個板塊，突出了人與自然和諧共處和可持續(xù)發(fā)展的時代主題。生態(tài)旅游是工業(yè)化、城市化過程中適應旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要而發(fā)展起來的新興旅游活動，它既滿足了廣大城市居民對旅游的新的審美需求，又極大地推動了邊遠山區(qū)、林區(qū)、自然保護區(qū)、城市郊區(qū)經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，由于環(huán)境承載力的限制和旅游量的不斷增長，生態(tài)旅游本身，又出現(xiàn)了新的可持續(xù)發(fā)展問題。如何解決生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展問題，正是著作者們編寫本套叢書的邏輯起點?！渡鷳B(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展》一書，將生態(tài)旅游、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的法律保護問題有機地結(jié)合在一起，并使這種結(jié)合形成為整套叢書的亮點和特色。《林業(yè)法學》一書，又從森林法律制度、野生動植物保護法律制度、林業(yè)生態(tài)環(huán)境區(qū)域保護法律制度、林地法律制度等方面，重點闡述了維護良好生態(tài)旅游環(huán)境的法制條件，并力圖使林業(yè)法從過去的“林業(yè)政策與法規(guī)”的概念和體系中走出來，導入現(xiàn)代林業(yè)的新理念，從而描繪出一條依法治林、振興林業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的法治道路。在法律中，刑法應當是最終的和最嚴厲的保障手段。讓刑法介入生態(tài)環(huán)境保護領域，可以大大加強生態(tài)環(huán)境保護的力度。因此，《環(huán)境刑法》一書，從環(huán)境刑法學的基本理論問題入手，探討了環(huán)境犯罪的分類、構(gòu)成特征、刑事責任、產(chǎn)生原因和預防對策，深入分析和闡述了我國刑法規(guī)定的環(huán)境犯罪及其刑事責任問題，提出了完善環(huán)境刑事立法的設想，對環(huán)境刑法與可持續(xù)發(fā)展的關系作了深入思考，從刑法的角度提出了許多具有理論價值的觀點，對生態(tài)環(huán)境保護和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的理論指導意義。而《環(huán)境行政管理學》， 則從行政管理的角度，從宏觀和微觀兩個方面更為深入細致地探討了生態(tài)環(huán)境保護中存在的管理問題。這些著作，分開來看，屬于不同的學科，似乎顯得有些松散，但整體來看，卻又恰好組合成為了一個具有邏輯關聯(lián)的較嚴密的科學體系，共同服務于人與自然和諧共處和可持續(xù)發(fā)展的時代主題。它們既突出了各自的重點和特色，又立足于時代的需要，緊扣人與自然和諧共處和可持續(xù)發(fā)展的中心議題，很好地堅持了理論為實踐服務的宗旨。難能可貴的是，這套叢書還堅持了人文科學和自然科學的結(jié)合、人文精神與科學精神的結(jié)合?！　　吧鷳B(tài)旅游與法律”叢書適應了我國林業(yè)發(fā)展的大好形勢和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的客觀需要，體現(xiàn)了編著者獨特的學術眼光。20世紀90年代以來，黨和政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作?！　【土謽I(yè)建設而言，國家已經(jīng)大規(guī)模地啟動了六大林業(yè)重點工程建設，中共中央、國務院發(fā)布了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，黨和國家將林業(yè)的發(fā)展擺在了十分突出的地位，林業(yè)假設在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施當中將起到十分關鍵的作用?！　　?/pre>


內(nèi)容概要
生態(tài)旅游是為了實現(xiàn)整個旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而發(fā)展起來的一種新型旅游的形式。隨著城市化進程的加快和市民、工薪階層對生態(tài)旅游需求的不斷增長，生態(tài)旅游本身也出現(xiàn)了能否持續(xù)發(fā)展的問題。本書是國內(nèi)第一次系統(tǒng)地研究生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展的專門性著作，以生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展為中心議題，較全面地闡述和探討了生態(tài)旅游的基本理論、生態(tài)旅游資源、生態(tài)旅游的規(guī)劃設計、生態(tài)旅游的生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的有效管理和保障體系等幾個方面的問題。    本書可作為高等院校旅游專業(yè)的教材和主要參考書，也可供旅游業(yè)管理人員、從業(yè)人員和對生態(tài)旅游感興趣的讀者學習參考。



書籍目錄
序緒論第一章 旅游概述  第一節(jié) 旅游概論  第二節(jié) 旅游的發(fā)展歷史第二章 生態(tài)旅游  第一節(jié) 生態(tài)旅游概述  第二節(jié) 生態(tài)旅游在旅游業(yè)中的地位  第三節(jié) 生態(tài)旅游的基礎理論第三章 生態(tài)旅游資源  第一節(jié) 生態(tài)旅游資源的內(nèi)涵  第二節(jié) 生態(tài)旅游資源的分類  第三節(jié) 我國生態(tài)旅游資源的狀況分布  第四節(jié) 生態(tài)旅游資源開發(fā)利用原則  第五節(jié) 生態(tài)旅游資源合理開發(fā)利用建議第四章 生態(tài)旅游的規(guī)劃設計  第一節(jié) 旅游的規(guī)劃設計  第二節(jié) 生態(tài)旅游的規(guī)劃設計第五章 山水生態(tài)旅游  第一節(jié) 山水生態(tài)旅游概述  第二節(jié) 山水生態(tài)旅游的開發(fā)和利用第六章 城市生態(tài)旅游  第一節(jié) 城市生態(tài)旅游概述  第二節(jié) 建設生態(tài)城市  第三節(jié) 建設生態(tài)之國第七章 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游  第一節(jié) 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游概述  第二節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游第八章 關于生態(tài)旅游問題的思考  第一節(jié) 當前生態(tài)旅游中存在的主要矛盾和問題  第二節(jié) 生態(tài)旅游問題出現(xiàn)的原因分析第九章 生態(tài)旅游的生態(tài)環(huán)境保護  第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境和旅游生態(tài)環(huán)境問題  第二節(jié) 生態(tài)旅游環(huán)境的保護第十章 可持續(xù)發(fā)展理論第十一章 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展第十二章 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的有效管理第十三章 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的保障體系參考文獻后記


章節(jié)摘錄
　　（七）文化保護生態(tài)旅游資源　　我國是一個多山的國家，對山有著特別的精神寄托。一些高聳入云、難以攀登的雄險山體被皇家視為通向天界的階梯，在此祭祀天地，并得到皇權的保護，在山體中享有至高無上的位置，形成了中華五岳。宗教也將高大險峻山體視為神府仙居，選為寺廟所在地，得到宗教的保護，形成了宗教名山。民間則將涵養(yǎng)水土的山林視為龍脈加以保護，形成龍山或神山。這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護了其自然風貌、人文景觀與自然景觀融為一體的山地，同樣也是生態(tài)旅游資源，而且是中國特色的生態(tài)旅游資源。　　1．中華五岳　　中華五岳是中國五大名山的總稱。五岳與中國傳統(tǒng)文化密切相連，中國古代不僅社會有等級，自然也有等級，具有高大險峻自然特征的山體（即岳），具有“山之尊者”的地位。確定其地位的是至高無上的帝王，帝王按陰陽五行學說將全國分為東、南、西、北、中五大區(qū)。每區(qū)選出一座領頭的山，并在此山上祭天（即“封”），此山腳祭地（即“禪”）。最早的封禪可追索到秦始皇登泰山之行，到漢朝則基本確定了五岳，即東岳（山東泰山）、西岳（陜西華山）、中岳（河南嵩山）、南岳（安徽天柱山），北岳（河北大茂山）。以后南岳和北岳的位置有所改變，隋代改南岳為湖南衡山，明代改北岳為山西恒山。中華五岳融自然與文化于一體，五岳獨尊。以“雄”著稱的泰山被聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會專家盧卡斯稱為自然文化遺產(chǎn)融為一體的典范。西岳以險見長，南岳衡山獨秀，中岳嵩山勝跡如云，北岳恒山海拔最高。我國歷代宗教及名人為五岳所吸引，留下了豐富的宗教建筑和名人墨客的遺跡。　　2．宗教名山　　中國有“山不在高，有仙則名”之說，我國名山多因宗教而得，具有代表意義的是四大道教名山和四大佛教名山。道教淵源與我國古代巫術，是中國漢族的宗教，由張道陵于東漢順帝時首創(chuàng)于四川鶴鳴山，該山與江西龍虎山、湖北武當山、安徽齊云山。合稱道教名山（另一說法，鶴鳴山應為四川青城山）。佛教于東漢明帝永平十年由印度傳入中國，經(jīng)歷佛經(jīng)翻譯研究逐漸發(fā)達。據(jù)說佛教中的文殊、普賢、觀音、地藏四大菩薩與中國人香火緣深，在中國選定五臺山、峨嵋山、普陀山及九華山為他們說法的道場，故這四座山成了中國的四大佛教名山?！　?．“龍山”　　由民間傳統(tǒng)文化保護的“龍山”在全國各地都能尋到。過去人們不注意它的價值，隨著環(huán)境意識的增強，人們不僅愈來愈重視它，而且還充分研究和利用其價值，作為水源林的“龍山”，具有優(yōu)良的生態(tài)系統(tǒng)和較高的生態(tài)旅游的價值，但在當今人類聚居區(qū)生存環(huán)境不佳的狀況下，我們不主張開發(fā)這些區(qū)域，或者說，即使開發(fā)利用也要絕對保護其生態(tài)平衡?！　。ò耍┓杀Ｗo的生態(tài)旅游資源　　在保護生態(tài)旅游資源中，最具旅游價值的是法律保護的生態(tài)旅游資源，歸納起來有世界自然遺產(chǎn)、自然保護區(qū)（或國家公園）、森林公園及風景名勝區(qū)。這些資源有的早巳成為旅游的主要對象，有的正在開發(fā)之中?！　?．世界自然遺產(chǎn) 　　世界遺產(chǎn)包括文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。聯(lián)合國教科文組織在世界自然及文化遺產(chǎn)越來越受到自然風化和人為破壞的威脅狀況下，于1972年成立世界遺產(chǎn)委員會，并制定了（保護世界文化秘自然遺產(chǎn)公約），規(guī)定了遺產(chǎn)申報批準的程序和具體的保護措施。自此，兄申報經(jīng)聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會批準認可的，均受到國際法律的保護，成為名正言顧的世界遺產(chǎn)保護地。世界自然遺產(chǎn)是指從審美和科學角度看具有突出的普遍價值的由物質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌，從科學或保護角度看具有突出的普遍價值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃為受威脅的動物和植物生存區(qū)，從科學保護或，自然美角度看具有突出的普遍價值的天然名勝或明確劃分的自然區(qū)域。我國自1985年加入（保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約）。已申報批準了　　29個世界自然、文化和自然及文化遺產(chǎn)地?！　?．自然保護區(qū)、國家公園　　自然保護區(qū)是在全球人類生存環(huán)境因人類活動而出現(xiàn)生存環(huán)境危機的狀況下，由科學家倡議，通過法律手段，杜絕人為破壞而達到保護的規(guī)定區(qū)域。全球最早的自然保護區(qū)是美國1872年所建的黃石國家公園，100多年以來，保護區(qū)已在全球范圍內(nèi)建成網(wǎng)絡，并有世界、國家及地方多級。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上已有近100多個國家共建立了8 619個自然保護區(qū)或國家公園。保護區(qū)的功能是具有保護、科研、教學、旅游、生產(chǎn)等多個方面。隨著旅游業(yè)的興起，優(yōu)良的自然保護區(qū)生態(tài)景觀的美學價值為人們所認識，自然保護區(qū)成了旅游開發(fā)之源，現(xiàn)我國的不少旅游地都源于自然保護區(qū)，．隨著生態(tài)旅游興起，按西方國家的慣例．更是把自然保護區(qū)作力生態(tài)旅游開發(fā)的首選對象。但是，自然保護區(qū)并不是整個都可作為生態(tài)旅游對象的，核心區(qū)是保護區(qū)最重要的地層，應嚴格保護，不允許旅游開發(fā)，外圍的緩沖區(qū)和實驗區(qū)可作為保護前提下的旅游開發(fā)利用區(qū)?！　?．森林公園 　　森林公園指以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的旅游區(qū)域，我國專指由國家林業(yè)局（原國家林業(yè)部）及各級政府批準建立的森林旅游區(qū)域。森林公園是以良好的森林景琨和生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀與人文景觀，利用森林的多種功能，以開展森林旅游為宗旨，為人民提供具有一定規(guī)模的游蔓、度假、休憩、保健療養(yǎng)、科學教育乙文化娛樂的場所。建立森林公園，發(fā)展森林生態(tài)旅游事業(yè)是林業(yè)部門利用自身資源向社會提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境所進行的立體開發(fā)、綜合利用的優(yōu)勢項目。是人們對森林與人類關系認識的深化。也是全面發(fā)揮森林多種效益的一項系統(tǒng)工程?！　　?/pre>




編輯推薦
　　“生態(tài)旅游與法律”這套叢書，有針對性的擷取了對生態(tài)環(huán)境保護具有重大理論與現(xiàn)實意義的問題，大膽進行理論創(chuàng)新，其選題、取材、立意都讓人有耳目一新之感。這套叢書將生態(tài)旅游學和環(huán)境資源保護法學兩個學科領域的相關內(nèi)容整合為一個板塊，突出了人與自然和諧共處和可持續(xù)發(fā)展的時代主題。這本《生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展》可作為高等院校旅游專業(yè)的教材和學習參考。





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