實施勞動法疑難問題深度透視

前言

　　1994年7月5日《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）公布。2007年6月29日《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）公布。筆者獻上這本新作，作為兩年前另一本著作《十大熱點事件透視勞動合同法》的姐妹篇。①本書意在介紹《勞動合同法》公布兩年以來發(fā)生的新事件、公布的新法規(guī)、出現(xiàn)的新觀點。為了對勞動關(guān)系的演變情況能有更直觀的認識，本書還對兩年前后發(fā)生的十大熱點事件進行了對比。如果條件允許，筆者很希望每隔兩三年推出這樣的一本著作。筆者希望以這種形式來記錄中國勞動法制建設(shè)的軌跡。　?。ㄒ唬﹥赡陙怼Ｒ恍﹦趧恿⒎ㄓ辛诵碌慕忉尅　∽蛱毂緫?yīng)是一個重要的紀念日。然而，讓人感到有些意外的是什么慶祝活動也沒有。意味深長的是，《最高人民法院關(guān)于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》于今天發(fā)布。于是筆者有了一些遐想，如果今年開展慶?；顒樱菓c祝《勞動法》公布15周年，還是慶?！秳趧雍贤ā饭?周年？抑或兩者一起慶祝？　　兩會期間，全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹表示：大家可能要了解一下我們以前的《勞動法》，在《勞動合同法》之前我們很多的勞動標準是在《勞動法》中規(guī)定的。實在地說，《勞動合同法》里面的新的東西并不是那么多，它唯一特別強調(diào)的就是勞動關(guān)系要有勞動合同。②在看《勞動合同法》之前，讓大家先去了解《勞動法》，為什么呢？因為“《勞動合同法》里面新的東西并不是那么多”，唯一特別強調(diào)的不過就是“勞動關(guān)系要有勞動合同”，其實即便是唯一的這一亮點，《勞動法》里也早就作出了規(guī)定。兩會期間立法者顯然向大家發(fā)出這樣一個相對無為的信號。

內(nèi)容概要

這本新作，是兩年前作者的另一本著作《十大熱點事件透視勞動合同法》的姐妹篇。作者意在介紹勞動合同法公布兩年多以來發(fā)生的新事件、公布的新法規(guī)、出現(xiàn)的新觀點，對在實施勞動法律(特別是新法律)過程中的疑難問題做出深度透視和詳細指導。為了對勞動關(guān)系的演變情況能有更直觀的認識，本書還對兩年前后發(fā)生的十大熱點事件進行了對比。    在“董保華品名案”叢書中，作者將用一系列對事件和案例的精心解讀，記錄中國勞動法制建設(shè)的發(fā)展軌跡。

作者簡介

董保華，1954年3月出生，1982年2月畢業(yè)于華東師范大學，現(xiàn)任華東政法大學教授、博士生導師，中國法學會社會法研究會副會長、中國勞動法學研究會副會長，中國勞動學會常務(wù)理事，上海市勞動學會勞動法專業(yè)委員會主任委員，上海市法學會勞動法研究會總干事。曾參與《中華人民共和國勞動法》論證和起草工作。 
    1987年開始從事勞動法學研究以來，公開發(fā)表有關(guān)勞動法律方面的論著400余萬字。撰寫勞動法方面的著作主要有《勞動的法律保障》、《中國勞動法學》、《勞動法教程》、《“勞工神圣的衛(wèi)士”——勞動法》、《社會保障法律制度》、《勞動法原理》、《勞動法論》、《勞動關(guān)系調(diào)整的法律機制》、《社會法原論》、《勞動合同研究》、《社會保障的法學觀》、《勞動法精選案例一六重透視》、《勞動關(guān)系調(diào)整的社會化與國際化》、《勞動力派遣》等；公開發(fā)表論文200余篇，其中在法學、勞動科學方面國家級的核心期刊上發(fā)表的論文約100篇，并有50多篇論文獲得司法部或上海市等有關(guān)部門評選的優(yōu)秀論文獎；同時，還主持或參與10多項司法部或上海市有關(guān)部門的研究課題，并多次獲獎。

書籍目錄

前言：寫在《勞動法》公布15周年、《勞動合同法》公布2周年第一章  從2009年兩會上總理對就業(yè)的關(guān)注看我國的促進就業(yè)法  一、2009年兩會上總理關(guān)注就業(yè)問題  二、公平就業(yè)制度  三、公共就業(yè)服務(wù)制度  四、就業(yè)管理制度  五、關(guān)于促進就業(yè)法律制度的思考  六、企業(yè)招聘管理的操作實務(wù)第二章  從華為為員工買斷工齡看無固定期限合同制度  一、華為買斷工齡引發(fā)爭議  二、我國現(xiàn)行無固定期限合同制度的介紹  三、新舊無固定期限合同制度的比較  四、無固定期限合同的操作實務(wù)第三章  從我國勞動基準調(diào)整引發(fā)的爭議看我國的工資和工時制度  一、我國勞動基準調(diào)整引發(fā)的爭議  二、最低工資制度  三、最高工時制度  四、休假制度  五、工資、工時制度引發(fā)的爭議與思考  六、工資、工時管理的操作實務(wù)第四章  從京城解聘第一案看解雇保護制度  一、京城解聘第一案  二、勞動合同過錯性解除制度  三、勞動合同非過錯性解除制度  四、勞動合同的終止制度  五、中國解雇制度變化對企業(yè)管理的影響  六、解除、終止合同的操作實務(wù)第五章  從倒閉潮看并購和裁員制度  一、廣東發(fā)生了倒閉潮  二、勞動合同的承繼制度  三、經(jīng)濟性裁員制度  四、勞動合同因用人單位原因而法定終止制度  五、并購、裁員制度對企業(yè)管理的影響與應(yīng)對第六章  從農(nóng)民工“臥底維權(quán)”看勞動過程的書面管理制度  一、不簽訂書面勞動合同等于欠下了法律的高利貸  二、勞動關(guān)系確立時的書面形式  三、勞動關(guān)系存續(xù)時的書面形式  四、勞動關(guān)系結(jié)束時的書面形式  五、事實勞動關(guān)系的認定和處理制度  六、書面化、證據(jù)化的影響與應(yīng)對第七章  從飛行員自行返航看員工的辭職制度  一、飛行員自行返航引發(fā)的爭議  二、基本辭職制度  三、限制辭職制度  四、被動辭職制度  五、飛行員自行返航的思考  六、員工流動自由化對企業(yè)的影響與應(yīng)對第八章  從可口可樂的派遣看勞務(wù)派遣制度  一、可口可樂的勞務(wù)派遣引發(fā)爭議  二、勞務(wù)派遣的概念和特征  三、勞務(wù)派遣關(guān)系的主體  四、勞務(wù)派遣合同的內(nèi)容  五、用工單位在勞務(wù)派遣中的操作實務(wù)第九章  工會主席討薪被打看工會的維權(quán)機制  一、陜西工會主席幫農(nóng)民工討薪被打骨折  二、我國工會的性質(zhì)和職能  三、企業(yè)工會組織與企業(yè)工會主席  四、集體協(xié)商與集體合同制度  五、勞動者維權(quán)方式的探討第十章  從勞動爭議案件的“井噴”看勞動爭議處理制度  一、勞動爭議案件出現(xiàn)了“井噴”  二、勞動爭議的調(diào)解制度  三、勞動爭議的仲裁制度  四、勞動爭議的訴訟制度  五、關(guān)于勞動爭議案件“井噴”的思考主要參考文獻后記：兩年前后的若干記憶

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┞殬I(yè)指導公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強職業(yè)指導工作，配備專（兼）職職業(yè)指導工作人員，向勞動者和用人單位提供職業(yè)指導服務(wù)。職業(yè)指導工作人員經(jīng)過專業(yè)資格培訓并考核合格，獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書方可上崗。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為職業(yè)指導工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，推動職業(yè)指導工作的開展，加強對職業(yè)指導工作的宣傳。　　職業(yè)指導工作包括以下內(nèi)容：（1）向勞動者和用人單位提供國家有關(guān)勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢；（2）幫助勞動者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強擇業(yè)能力；（3）向勞動者提出培訓建議，為其提供職業(yè)培訓相關(guān)信息；（4）開展針對勞動者個人職業(yè)素質(zhì)和特點的測試，并對其職業(yè)能力進行評價；（5）對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導服務(wù)；（6）對大中專學校、職業(yè)院校、技工學校學生的職業(yè)指導工作提供咨詢和服務(wù)；（7）對準備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；（8）為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標準等方面的招聘用人指導；（9）為職業(yè)培訓機構(gòu)確立培訓方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。（三）就業(yè)援助　　一公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過落實各項就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓等有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助。地方各級人民政府應(yīng)當加強基層就業(yè)援助服務(wù)工作，對就業(yè)困難人員實施重點幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。1.就業(yè)援助的對象就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。對援助對象的認定辦法，由省級勞動保障行政部門依據(jù)當?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定?！稓埣踩吮Ｕ戏ā芬惨?guī)定地方各級人民政府應(yīng)當開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當制定專門的就業(yè)援助計劃，對就業(yè)援助對象實施優(yōu)先扶持和重點幫助。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，上級人民政府應(yīng)當給予必要的扶持和幫助。

編輯推薦

　　事件，記錄軌跡！思想，推動步伐！　　從兩會上總理對就業(yè)的關(guān)注看我國的就業(yè)促進法　　從華為為員工買斷工齡看無固定期限合同制度　　從我國勞動基準調(diào)整看我國的工資和工時制度　　從京城解聘第一案看解雇保護制度　　從倒閉潮看并購和裁員制度　　從農(nóng)民工臥底維權(quán)看勞動過程的書面管理制度　　從飛行員自行返航看員工的辭職制度　　從可口可樂的派遣看勞務(wù)派遣制度　　從工會主席討薪被打看工會的維權(quán)機制　　從勞動爭議案件的井噴看勞動爭議處理制度

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