清末監(jiān)獄改良

前言

　　清末是三千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)的思想觀念和制度結(jié)構(gòu)急劇演變的時(shí)代，以立憲為中心的政治變革牽動(dòng)著社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，法律領(lǐng)域的改革尤其受人矚目，從立法、司法到執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)都圍繞立憲這一主題，發(fā)生著相應(yīng)的革舊立新。其中，監(jiān)獄制度的改革正是法律制度變革的一個(gè)分支或延伸。在今人看來(lái)，相對(duì)于清末政制變革，監(jiān)獄的改良可能只是一些細(xì)枝末節(jié)的東西，并不如其他方面吸人眼球，因?yàn)樗鎸?duì)的是一個(gè)與時(shí)代潮流相悖的一個(gè)特殊群體，似乎與國(guó)家民族的命運(yùn)無(wú)直接關(guān)聯(lián)。但在我們看來(lái)，一方面，任何一種政制都是一個(gè)制度群體支撐起來(lái)的，立憲作為彰顯國(guó)民價(jià)值和改變權(quán)力模式的體制，它同樣需要監(jiān)獄制度的改良來(lái)與之匹配。對(duì)待一個(gè)社會(huì)的普通民眾的態(tài)度，往往并不能完全顯現(xiàn)出一個(gè)時(shí)代或政制的德性，而對(duì)待犯人的方式卻更能顯示一個(gè)時(shí)代或政制的品格。　　另一方面，任何一種制度的變革都應(yīng)以對(duì)人的關(guān)懷為意旨，它不僅僅指向社會(huì)中那些善良守法之人，也包括那些危害社會(huì)、泯滅良知的囚徒。

內(nèi)容概要

在中國(guó)歷史上的監(jiān)獄改良事業(yè)中，清末應(yīng)是新舊獄制的分水嶺。本書(shū)即是對(duì)發(fā)生在清末時(shí)期的監(jiān)獄改良在思想、體制和設(shè)施方面所進(jìn)行的一項(xiàng)系統(tǒng)研究。本書(shū)認(rèn)為，相對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)獄制來(lái)說(shuō)，清末監(jiān)獄改良是一場(chǎng)顛覆性的變革：在行刑思想上不但形成了恤囚、憐囚的仁政治獄思想，而且初步型塑了以感化、教育為行刑宗旨的教育刑論；在設(shè)施和體制建構(gòu)上不但建造了面貌全新的罪犯習(xí)藝所、模范監(jiān)獄和新式看守所，而且建立了'相關(guān)的監(jiān)獄管理體制，頒行了一系列監(jiān)獄管理法規(guī)，等等。總之，清末監(jiān)獄改良是一場(chǎng)在思想、體制和設(shè)施方面進(jìn)行重塑的運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)作為異類的犯罪人被逐漸發(fā)現(xiàn)的過(guò)程，足一場(chǎng)將犯罪人從單純的懲罰客體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ɑ顒?dòng)中的主體的運(yùn)動(dòng)。因此，清末監(jiān)獄改良的歷史意義是巨大而深遠(yuǎn)的，其所邁開(kāi)的文明步伐并不亞于其時(shí)國(guó)家體制與民族關(guān)系的變革。

作者簡(jiǎn)介

肖世杰，湖南新化人，法學(xué)博士，廣卅l大學(xué)人權(quán)研究中心副教授，公民權(quán)利與政治權(quán)利研究室主任，中國(guó)社科院法學(xué)研究所博士后研究人員。曾在《法學(xué)家》、《政治與法律》、《中國(guó)刑事法雜志》、《法學(xué)雜志》等法學(xué)專業(yè)核心刊物和其他刊物上發(fā)表論文20余篇，與他人合著或主編法學(xué)著作多部。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論第一章 改良前清代監(jiān)獄簡(jiǎn)況  一、清代監(jiān)獄管理體制  二、清代監(jiān)獄法律制度  三、清代監(jiān)獄的腐敗殘酷第二章 清末監(jiān)獄改良之動(dòng)因  一、清末新政與預(yù)備立憲的推助    （一）清末新政后監(jiān)獄改良的緣起    （二）預(yù)備立憲對(duì)監(jiān)獄改良的推助  二、撤廢領(lǐng)事裁判權(quán)的壓力與動(dòng)力    （一）領(lǐng)事裁判權(quán)的危害    （二）領(lǐng)事裁判權(quán)對(duì)監(jiān)獄改良的推助    （三）領(lǐng)事裁判權(quán)與監(jiān)獄改良的實(shí)然邏輯  三、其他因素對(duì)監(jiān)獄改良的影響    （一）外在壓力抑或內(nèi)生動(dòng)力    （二）客觀實(shí)踐之引領(lǐng)    （三）思想觀念之推助第三章  近代監(jiān)獄改良思想的初步形成及其特質(zhì)  一、清末監(jiān)獄改良思想之濫觴與興起    （一）清末監(jiān)獄改良思想之濫觴    （二）清末監(jiān)獄改良思想之興起  二、近代監(jiān)獄行刑思想在清末的初步形成    （一）西方監(jiān)獄近代化之肇因    （二）清末近代監(jiān)獄行刑思想之初步形成  三、清末近代監(jiān)獄改良思想的特質(zhì)    （一）救亡——預(yù)備立憲視野內(nèi)之思想特質(zhì)    （二）啟蒙——預(yù)備立憲視野外之思想特質(zhì)    （三）救亡與啟蒙的雙重合奏    （四）托古改制還是返本開(kāi)新——未竟的思考第四章 清末監(jiān)獄改良之踐行  一、清末監(jiān)獄改良之預(yù)籌    （一）官制改革    （二）刑制改革    （三）派員出國(guó)專門(mén)考察    （四）遣員參加萬(wàn)國(guó)監(jiān)獄會(huì)議  二、清末監(jiān)獄改良之實(shí)施    （一）罪犯習(xí)藝所的設(shè)立    （二）模范監(jiān)獄的籌建    （三）看守所的籌備    （四）人才的培養(yǎng)與任用    （五）監(jiān)獄法的制定第五章 歷史評(píng)價(jià)  一、清末監(jiān)獄改良的歷史局限    （一）基礎(chǔ)性條件的不足使改良難竟其功    （二）行刑觀念與實(shí)踐的脫節(jié)使改良難及深入  二、清末監(jiān)獄改良的歷史意義    （一）催生了中國(guó)近代的監(jiān)獄行刑思想    （二）開(kāi)創(chuàng)了近代監(jiān)獄之管理與運(yùn)行體制    （三）首次制定了系統(tǒng)成形的監(jiān)獄法律制度參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　中國(guó)之政弊，莫獄為甚。文告既繁，相遁以偽。大訟至系至數(shù)年不決，小訟則一聽(tīng)官吏以意為輕重。聽(tīng)斷無(wú)時(shí)。不肖之吏，恃刑求獄，動(dòng)加桎梏；捕役獄卒，皆藉敲剝?yōu)樯嘁袨榧?，而獄官不詰。民未定罪，先受非法刑求，及入獄門(mén).又有獄卒之私刑拷掠。觀于外域之獄政，益恍然其中國(guó)遷流之失，大遠(yuǎn)于先王明刑弼教之心。　　通過(guò)幾例零星的列舉，我們即可從上述士人的敘錄中感受到，監(jiān)獄改良之啟蒙思想已經(jīng)開(kāi)始在19世紀(jì)末期的中國(guó)依稀萌芽。通過(guò)對(duì)西方獄制之接觸，這些思想啟蒙家首先通過(guò)對(duì)西方獄制進(jìn)行平允地描述，進(jìn)而以稱頌西方的獄制的方式來(lái)影射我國(guó)監(jiān)獄之不良，甚至有人還直接對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)訟獄制度進(jìn)行猛烈地抨擊和批判。盡管我們還不能期望這時(shí)的士人能像后來(lái)帶有專門(mén)考察西方獄制目標(biāo)的官員那樣，對(duì)中西之獄制有更多地橫向比較或理論提煉，其敘錄多流于述而不作式的描繪，其認(rèn)識(shí)難免顯得粗淺和感性，其思想難免顯得零散與膚淺，甚至幼稚和荒謬，但它們卻有著極其重要的意義。因?yàn)?，不可否認(rèn)，一種全新的思想創(chuàng)意往往來(lái)自于一些幼稚和粗淺的起意甚至來(lái)自于某個(gè)荒誕的想法?！　?.近代監(jiān)獄行刑思想在中國(guó)的早期萌芽　　筆者一直認(rèn)為，中國(guó)近代監(jiān)獄改良思想之發(fā)生是19世紀(jì)末期以來(lái)的事。至于這一思想的萌芽是否受到或者多大程度上受到西方之沖擊與影響，由于筆者暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的考證，因而不便遽下定論。但是，如果說(shuō)，近代監(jiān)獄改良思想在中國(guó)的發(fā)生全由19世紀(jì)中后期的出洋使臣所引介，則未免有以偏概全之嫌?！　　?/pre>








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