清末監(jiān)獄改良

前言

　　清末是三千年來中國傳統(tǒng)的思想觀念和制度結(jié)構(gòu)急劇演變的時代，以立憲為中心的政治變革牽動著社會的各個領(lǐng)域，法律領(lǐng)域的改革尤其受人矚目，從立法、司法到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)都圍繞立憲這一主題，發(fā)生著相應(yīng)的革舊立新。其中，監(jiān)獄制度的改革正是法律制度變革的一個分支或延伸。在今人看來，相對于清末政制變革，監(jiān)獄的改良可能只是一些細枝末節(jié)的東西，并不如其他方面吸人眼球，因為它面對的是一個與時代潮流相悖的一個特殊群體，似乎與國家民族的命運無直接關(guān)聯(lián)。但在我們看來，一方面，任何一種政制都是一個制度群體支撐起來的，立憲作為彰顯國民價值和改變權(quán)力模式的體制，它同樣需要監(jiān)獄制度的改良來與之匹配。對待一個社會的普通民眾的態(tài)度，往往并不能完全顯現(xiàn)出一個時代或政制的德性，而對待犯人的方式卻更能顯示一個時代或政制的品格?！　×硪环矫妫魏我环N制度的變革都應(yīng)以對人的關(guān)懷為意旨，它不僅僅指向社會中那些善良守法之人，也包括那些危害社會、泯滅良知的囚徒。

內(nèi)容概要

在中國歷史上的監(jiān)獄改良事業(yè)中，清末應(yīng)是新舊獄制的分水嶺。本書即是對發(fā)生在清末時期的監(jiān)獄改良在思想、體制和設(shè)施方面所進行的一項系統(tǒng)研究。本書認為，相對于我國傳統(tǒng)獄制來說，清末監(jiān)獄改良是一場顛覆性的變革：在行刑思想上不但形成了恤囚、憐囚的仁政治獄思想，而且初步型塑了以感化、教育為行刑宗旨的教育刑論；在設(shè)施和體制建構(gòu)上不但建造了面貌全新的罪犯習藝所、模范監(jiān)獄和新式看守所，而且建立了'相關(guān)的監(jiān)獄管理體制，頒行了一系列監(jiān)獄管理法規(guī)，等等。總之，清末監(jiān)獄改良是一場在思想、體制和設(shè)施方面進行重塑的運動，是一個作為異類的犯罪人被逐漸發(fā)現(xiàn)的過程，足一場將犯罪人從單純的懲罰客體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ɑ顒又械闹黧w的運動。因此，清末監(jiān)獄改良的歷史意義是巨大而深遠的，其所邁開的文明步伐并不亞于其時國家體制與民族關(guān)系的變革。

作者簡介

肖世杰，湖南新化人，法學博士，廣卅l大學人權(quán)研究中心副教授，公民權(quán)利與政治權(quán)利研究室主任，中國社科院法學研究所博士后研究人員。曾在《法學家》、《政治與法律》、《中國刑事法雜志》、《法學雜志》等法學專業(yè)核心刊物和其他刊物上發(fā)表論文20余篇，與他人合著或主編法學著作多部。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章 改良前清代監(jiān)獄簡況  一、清代監(jiān)獄管理體制  二、清代監(jiān)獄法律制度  三、清代監(jiān)獄的腐敗殘酷第二章 清末監(jiān)獄改良之動因  一、清末新政與預(yù)備立憲的推助    （一）清末新政后監(jiān)獄改良的緣起    （二）預(yù)備立憲對監(jiān)獄改良的推助  二、撤廢領(lǐng)事裁判權(quán)的壓力與動力    （一）領(lǐng)事裁判權(quán)的危害    （二）領(lǐng)事裁判權(quán)對監(jiān)獄改良的推助    （三）領(lǐng)事裁判權(quán)與監(jiān)獄改良的實然邏輯  三、其他因素對監(jiān)獄改良的影響    （一）外在壓力抑或內(nèi)生動力    （二）客觀實踐之引領(lǐng)    （三）思想觀念之推助第三章  近代監(jiān)獄改良思想的初步形成及其特質(zhì)  一、清末監(jiān)獄改良思想之濫觴與興起    （一）清末監(jiān)獄改良思想之濫觴    （二）清末監(jiān)獄改良思想之興起  二、近代監(jiān)獄行刑思想在清末的初步形成    （一）西方監(jiān)獄近代化之肇因    （二）清末近代監(jiān)獄行刑思想之初步形成  三、清末近代監(jiān)獄改良思想的特質(zhì)    （一）救亡——預(yù)備立憲視野內(nèi)之思想特質(zhì)    （二）啟蒙——預(yù)備立憲視野外之思想特質(zhì)    （三）救亡與啟蒙的雙重合奏    （四）托古改制還是返本開新——未竟的思考第四章 清末監(jiān)獄改良之踐行  一、清末監(jiān)獄改良之預(yù)籌    （一）官制改革    （二）刑制改革    （三）派員出國專門考察    （四）遣員參加萬國監(jiān)獄會議  二、清末監(jiān)獄改良之實施    （一）罪犯習藝所的設(shè)立    （二）模范監(jiān)獄的籌建    （三）看守所的籌備    （四）人才的培養(yǎng)與任用    （五）監(jiān)獄法的制定第五章 歷史評價  一、清末監(jiān)獄改良的歷史局限    （一）基礎(chǔ)性條件的不足使改良難竟其功    （二）行刑觀念與實踐的脫節(jié)使改良難及深入  二、清末監(jiān)獄改良的歷史意義    （一）催生了中國近代的監(jiān)獄行刑思想    （二）開創(chuàng)了近代監(jiān)獄之管理與運行體制    （三）首次制定了系統(tǒng)成形的監(jiān)獄法律制度參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　中國之政弊，莫獄為甚。文告既繁，相遁以偽。大訟至系至數(shù)年不決，小訟則一聽官吏以意為輕重。聽斷無時。不肖之吏，恃刑求獄，動加桎梏；捕役獄卒，皆藉敲剝?yōu)樯?，相倚為奸，而獄官不詰。民未定罪，先受非法刑求，及入獄門.又有獄卒之私刑拷掠。觀于外域之獄政，益恍然其中國遷流之失，大遠于先王明刑弼教之心?！　⊥ㄟ^幾例零星的列舉，我們即可從上述士人的敘錄中感受到，監(jiān)獄改良之啟蒙思想已經(jīng)開始在19世紀末期的中國依稀萌芽。通過對西方獄制之接觸，這些思想啟蒙家首先通過對西方獄制進行平允地描述，進而以稱頌西方的獄制的方式來影射我國監(jiān)獄之不良，甚至有人還直接對我國傳統(tǒng)訟獄制度進行猛烈地抨擊和批判。盡管我們還不能期望這時的士人能像后來帶有專門考察西方獄制目標的官員那樣，對中西之獄制有更多地橫向比較或理論提煉，其敘錄多流于述而不作式的描繪，其認識難免顯得粗淺和感性，其思想難免顯得零散與膚淺，甚至幼稚和荒謬，但它們卻有著極其重要的意義。因為，不可否認，一種全新的思想創(chuàng)意往往來自于一些幼稚和粗淺的起意甚至來自于某個荒誕的想法。　　2.近代監(jiān)獄行刑思想在中國的早期萌芽　　筆者一直認為，中國近代監(jiān)獄改良思想之發(fā)生是19世紀末期以來的事。至于這一思想的萌芽是否受到或者多大程度上受到西方之沖擊與影響，由于筆者暫時沒有進行細致的考證，因而不便遽下定論。但是，如果說，近代監(jiān)獄改良思想在中國的發(fā)生全由19世紀中后期的出洋使臣所引介，則未免有以偏概全之嫌?！　　?/pre>








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