最新拆遷、征地法律實(shí)用問(wèn)答

前言

動(dòng)物保護(hù)法學(xué)是一門(mén)新興的法律學(xué)科，是二十世紀(jì)中后期開(kāi)始成型的獨(dú)立法律分支，也是法律的邊緣學(xué)科，涉及刑法、民法、物權(quán)法、環(huán)境法、國(guó)際法等法學(xué)領(lǐng)域，又是涉及哲學(xué)、自然科學(xué)以及倫理學(xué)的交叉學(xué)科。有關(guān)動(dòng)物保護(hù)法的教學(xué)在歐美等西方國(guó)家已經(jīng)相當(dāng)普及，而在我國(guó)動(dòng)物保護(hù)法教學(xué)才剛剛起步，在一些大學(xué)的法學(xué)院系設(shè)有資源與環(huán)境保護(hù)法課程，包括野生動(dòng)物保護(hù)法的內(nèi)容，但大多沒(méi)有設(shè)置為一門(mén)單獨(dú)的課程。據(jù)中南林業(yè)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周訓(xùn)芳教授介紹：中南林業(yè)大學(xué)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了野生動(dòng)植物保護(hù)法方面的課程。2000年中國(guó)科技大學(xué)開(kāi)設(shè)了“環(huán)境與動(dòng)物福利法”。2008年初，西北政法大學(xué)在環(huán)境資源與環(huán)境保護(hù)法專(zhuān)業(yè)研究生中開(kāi)設(shè)《動(dòng)物福利法學(xué)》，這是一門(mén)側(cè)重介紹西方動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物福利思想的課程。該課程從歷史的角度出發(fā)，介紹了古今中外動(dòng)物保護(hù)法思想的產(chǎn)生、發(fā)展及歷史演變，系統(tǒng)地介紹了西方國(guó)家動(dòng)物（主要是馴養(yǎng)動(dòng)物）福利立法與實(shí)踐。進(jìn)而引出在我國(guó)進(jìn)行馴養(yǎng)動(dòng)物福利立法的必要性、立法實(shí)踐進(jìn)程中的障礙和具體法律制度構(gòu)建的思考和研究。同年，西北政法大學(xué)在法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生中開(kāi)設(shè)《動(dòng)物保護(hù)法概論》，這是一門(mén)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法和馴養(yǎng)動(dòng)物保護(hù)法全面系統(tǒng)介紹的課程，不僅介紹西方動(dòng)物保護(hù)立法與實(shí)踐，還系統(tǒng)地介紹了中國(guó)動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀和動(dòng)物保護(hù)立法及實(shí)踐。2008年底，西北政法大學(xué)將《動(dòng)物保護(hù)法概論》列入法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生教學(xué)計(jì)劃，正式成為全校法學(xué)專(zhuān)業(yè)選修課程，并于2009年第二學(xué)期正式開(kāi)課，這應(yīng)該是全國(guó)首例。該課程的建設(shè)與發(fā)展，需要一本與之配套的教材，這是本書(shū)編著的初衷。同時(shí)，也希望本書(shū)有助于公眾了解動(dòng)物保護(hù)立法發(fā)展，有助于專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行動(dòng)物保護(hù)立法的研究。本書(shū)的編著者曾參與司法部、陜西省社科基金有關(guān)動(dòng)物保護(hù)法研究項(xiàng)目，與動(dòng)物保護(hù)組織以及學(xué)者保持長(zhǎng)期的交流，占有了一定的資料，取得了一些成果，這一切為我們撰寫(xiě)本教材提供了諸多支撐。本書(shū)共分三編：第一編為導(dǎo)論（何力、孫江撰寫(xiě)），第一、二、三章系統(tǒng)闡釋了動(dòng)物、動(dòng)物福利、動(dòng)物權(quán)利和動(dòng)物保護(hù)法等基本理論，第四章是動(dòng)物保護(hù)法的歷史溯源，詳盡地介紹了古今中外動(dòng)物保護(hù)立法的產(chǎn)生、發(fā)展和演變。

內(nèi)容概要

本書(shū)以《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》為主線，兼顧相關(guān)法規(guī)規(guī)章、司法解釋?zhuān)瑢?duì)拆遷和征地中的核心法律問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，涵蓋拆遷基本常識(shí)、拆遷管理、拆遷補(bǔ)償安置、強(qiáng)制拆遷、拆遷行政裁決、土地征收征用基本常識(shí)、征地具體實(shí)施流程等拆遷、征地中的主要內(nèi)容。并收錄拆遷、征地法律流程圖、合同范本等實(shí)用信息，附錄相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。本書(shū)語(yǔ)言文字通俗易懂，適合沒(méi)有法律基礎(chǔ)的普通大眾閱讀，一冊(cè)在手，即可輕松掌握拆遷、征地法律知識(shí)。

書(shū)籍目錄

上篇　拆遷、征地法律政策解答　一、城市房屋拆遷  ?。ㄒ唬┛倓t　  （二）拆遷管理　  （三）拆遷補(bǔ)償與安置  　（四）罰則　二、征地  ?。ㄒ唬┯嘘P(guān)土地征收和土地征用的基本程序　  （二）土地征收程序的具體實(shí)施中篇　拆遷、征地實(shí)用信息下篇　拆遷、征地法律依據(jù)  （一）房屋拆遷與補(bǔ)償  （二）土地征用征收與補(bǔ)償

章節(jié)摘錄

插圖：一、城市房屋拆遷（一）總則001什么是城市房屋拆遷？所謂城市房屋拆遷，就是指國(guó)家為了公共利益的需要和保障城市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，因城市規(guī)劃拆遷而征收單位、個(gè)人的城市房屋，將城市房屋被拆遷人的房屋（財(cái)產(chǎn)）進(jìn)行拆遷（征收），由依法享有城市房屋拆遷（征收）職權(quán)的城市房屋拆遷人或者城市房屋拆遷人委托的城市房屋拆遷單位對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋被拆遷人進(jìn)行動(dòng)員、組織、實(shí)施拆遷（征收），并給予補(bǔ)償、安置的一系列法律行為。我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)定城市房屋拆遷管理的行政法規(guī)。2001年國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》又進(jìn)行了修改。時(shí)任建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)司司長(zhǎng)的謝家瑾答記者問(wèn)時(shí)指出，此次修改的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)被拆遷房屋所有人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)房屋所有人實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模鲀r(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算；而對(duì)房屋的使用人則實(shí)行現(xiàn)房安置。兩者相比，房屋所有人得到的補(bǔ)償大大低于房屋使用人，導(dǎo)致房屋所有人對(duì)拆遷的積極性不高，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。二是原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的安置方式單一。主要以實(shí)物安置為主，缺乏選擇的余地，導(dǎo)致被拆遷人遲遲不搬，影響拆遷進(jìn)度。拆遷戶多采取租房或擠住在親戚家里過(guò)渡，很容易出現(xiàn)由于資金無(wú)法落實(shí)導(dǎo)致逾期還遷；或者新建的安置用房因質(zhì)量、環(huán)境與被拆遷人期望值不一，引發(fā)拆遷糾紛。沈陽(yáng)市曾一度有13萬(wàn)人在外過(guò)渡，最長(zhǎng)的過(guò)渡期限達(dá)8年。三是原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》將戶口因素作為確定安置面積的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中引發(fā)許多難以處理的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人口流動(dòng)頻繁，戶口變動(dòng)情況復(fù)雜，按戶口安置，容易被一些人所利用，謀取不正當(dāng)利益。如上海市反映，凡是要進(jìn)行改造拆遷的地區(qū)，在短期內(nèi)，人口一般都要增加20％，有的8平方米的房子，戶口上卻有十幾人。

后記

按出版時(shí)間推算，這本書(shū)正式出版面世的時(shí)候，正是秋天，一個(gè)收獲的季節(jié)，也是一個(gè)感恩的季節(jié)。就在這樣的時(shí)節(jié)里，盡我們拙力而勉為之的《動(dòng)物保護(hù)法概論》終于出版了，雖然無(wú)論如何不敢自認(rèn)對(duì)這一事業(yè)做出了怎樣的貢獻(xiàn)，但感激之情卻是充滿心間——為這一路上的支持與鼓勵(lì)。澳大利亞格里菲斯大學(xué)（Griffitll University）曹菡艾（Deborah Cao）教授，在中國(guó)大陸出版了《動(dòng)物非物——?jiǎng)游锓ㄔ谖鞣健?，首次系統(tǒng)地向國(guó)人介紹了西方國(guó)家動(dòng)物保護(hù)法律概念、動(dòng)物福利、動(dòng)物權(quán)利以及動(dòng)物保護(hù)立法和實(shí)踐。2008年初，西北政法大學(xué)在環(huán)境法研究生中首開(kāi)《動(dòng)物福利法學(xué)》這門(mén)課，當(dāng)時(shí)的教輔用書(shū)就是以曹菡艾教授這本書(shū)作為“藍(lán)本”的。后來(lái)本書(shū)的作者在2008年4月“中國(guó)首屆動(dòng)物保護(hù)法制國(guó)際研討會(huì)”上邂逅曹菡艾教授，自此后，曹教授對(duì)西北政法大學(xué)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)法領(lǐng)域的教學(xué)和科研給予了無(wú)私的幫助和支持，本書(shū)中也大量引用了曹教授的觀點(diǎn)和資料以及她通過(guò)電郵幫我們翻譯、提供的資料，在此我們?nèi)w撰寫(xiě)人員對(duì)曹教授表示由衷的感謝！本書(shū)的成型和我們的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)，曹教授可以說(shuō)是功不可沒(méi)！經(jīng)曹菡艾教授引薦，我們又結(jié)識(shí)了《動(dòng)物解放》的翻譯者祖述憲教授，他是最早引進(jìn)西方動(dòng)物保護(hù)法思想到中國(guó)的人之一，同時(shí)，他也是中國(guó)著名的流行病防治專(zhuān)家、安徽省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境與動(dòng)物教育組創(chuàng)辦人。老人家經(jīng)常通過(guò)電郵為我們翻譯和提供國(guó)外以及港臺(tái)的動(dòng)物保護(hù)（福利）法領(lǐng)域的一手資料。直到本書(shū)統(tǒng)稿階段，祖教授還在給我們提供很多有益的素材，由于出版時(shí)間的緊迫，很多有益的意見(jiàn)，我們書(shū)里沒(méi)有完全采納，但祖教授的無(wú)私和高義令我們感動(dòng)，并激勵(lì)我們前行。在這里還應(yīng)該特別提到的是中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)盧荻教授，作為一個(gè)前行者，她對(duì)動(dòng)物生命的關(guān)愛(ài)和對(duì)動(dòng)物保護(hù)的執(zhí)著一直感動(dòng)著我們。特別感謝一直為被遺棄和傷殘動(dòng)物奔波的明明女士，她為我們提供了大量珍貴的資料和信息。也特別感謝國(guó)內(nèi)著名公務(wù)員考試培訓(xùn)專(zhuān)家黃勇先生，在本書(shū)寫(xiě)作之初參與了本書(shū)的策劃、討論，貢獻(xiàn)了寶貴的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)。

編輯推薦

《最新拆遷、征地法律實(shí)用問(wèn)答》涵蓋了109個(gè)問(wèn)題全面解讀最新拆遷，征地法律政策，30件法律規(guī)定直接呈現(xiàn)拆遷、征地法律體系，7份流程圖表及合同范本權(quán)威指引實(shí)踐操作。

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    最新拆遷、征地法律實(shí)用問(wèn)答 PDF格式下載

---