審判新視野（第二輯）

前言

我很高興看到凝聚鹽城法院廣大法官心血和智慧的《審判新視野》付梓出版，這是全省法院系統(tǒng)司法調(diào)研領(lǐng)域的又一成果，也是司法實(shí)踐部門對(duì)法學(xué)研究的新的貢獻(xiàn)。近年來，鹽城市兩級(jí)法院堅(jiān)持“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題，緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，審判管理、行政審判、人民法庭、業(yè)績考核等諸項(xiàng)工作都取得了顯著的成績，形成了鹽城法院工作的特色，為依法保障和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，鹽城正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新鹽城”的目標(biāo)，需要有更加優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境來予以保障。因此，人民法院的司法審判工作將有更大的作為，承擔(dān)起更重要的責(zé)任。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。法院和法官充分發(fā)揮司法職能，履行司法職責(zé)，必須建立在一系列扎實(shí)有效的調(diào)查研究工作基礎(chǔ)之上。在法院工作中，調(diào)研是更高層次的審判，也是衡量審判工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研工作能為我們的審判活動(dòng)提供指導(dǎo)和依據(jù)，高水平、高質(zhì)量的審判活動(dòng)離不開高水平、高質(zhì)量的調(diào)查研究工作。從宏觀角度而言，只有做好司法調(diào)研工作，才能準(zhǔn)確把握人民司法工作的基本矛盾、內(nèi)在規(guī)律、主要特征、價(jià)值取向和功能定位，才能為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度提供理論支撐和智力支持。從微觀角度而言，司法裁判的過程是把“靜態(tài)”的法律運(yùn)用于“動(dòng)態(tài)”的案件審理的過程。

內(nèi)容概要

法院的司法調(diào)研屬于應(yīng)用法學(xué)研究的范疇，旨在闡發(fā)法的運(yùn)用價(jià)值。解決法在實(shí)際運(yùn)用中遇到的各種問題。因此，調(diào)研能力是司法能力的有機(jī)組成部分，調(diào)研也是培養(yǎng)專家型法官、提高司法隊(duì)伍綜合素質(zhì)的重要途徑。在審判實(shí)踐中，我們會(huì)不斷地遇到新情況、新問題，不斷地觸及一些新的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾，不斷地需要尋找適用法律的新途徑、新方法。只有加強(qiáng)應(yīng)用法學(xué)研究，才能加深法官對(duì)各項(xiàng)法律制度、司法政策的理解，從而提高處理矛盾、化解糾紛、適用法律的水平和能力，并因此而培育出一批懂法律、善思考、會(huì)研究的高素質(zhì)法官，為司法審判工作提供有力的人才支持。    司法裁判是一種實(shí)踐理性，需要理論與實(shí)踐相結(jié)合。司法的實(shí)踐性。決定了我們不能單純地搞純粹的理論研究，而要立足于審判實(shí)踐，緊密結(jié)合審判實(shí)踐開展調(diào)查研究，從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，用調(diào)查研究的實(shí)際成果指導(dǎo)審判實(shí)踐。司法審判是一個(gè)取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富。法院系統(tǒng)的同志們一定要挖掘好、利用好這塊資源，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，多開展一些有指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值的探索和研究，加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷地提高司法工作水平。    從另一方面來說，法官辦案不是機(jī)械地“套用公式”的過程，而是在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行思緒整合、思維創(chuàng)新、思辨推理的過程，是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過程。在辦理具體案件時(shí)，法官要對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、法律適用、程序運(yùn)作等進(jìn)行深入細(xì)致的研究。這個(gè)過程融入了法官的智慧，凝結(jié)著法官的經(jīng)驗(yàn)，是很有價(jià)值的知識(shí)積累與釋放的過程，值得我們用文字的形式記載下來、反映出來。

書籍目錄

序?qū)W理爭鳴　當(dāng)今我國司法權(quán)威的缺失反省及重塑思考　論我國司法救助制度的改革與發(fā)展　為了糾紛的全面徹底化解  ——對(duì)“分別起訴”強(qiáng)制合并的理論與實(shí)踐　駕馭和規(guī)范：論對(duì)不當(dāng)關(guān)聯(lián)訴訟的規(guī)制　審判管理路在何方  ——以審判權(quán)為中心的中國特色審判管理機(jī)制之構(gòu)建　困境與出路：論法官裁判中的壓力因素　我國法官在個(gè)案刑法適用中的角色困境研究　民間勞務(wù)習(xí)慣及其適用分析  ——以蘇北地區(qū)農(nóng)村工匠包工建房為例證　民間習(xí)俗導(dǎo)入司法的理性思考  ——以“自生自發(fā)秩序”理論為源流實(shí)務(wù)探討　《物權(quán)法》抵押權(quán)新設(shè)規(guī)則實(shí)務(wù)問題研究　“一房多賣”民事糾紛裁判規(guī)則研究　對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定“異化”現(xiàn)象的思考  ——以虛構(gòu)商標(biāo)侵權(quán)訴訟為視角　從仲裁與訴訟的程序沖突看勞動(dòng)爭議案件的處理　單務(wù)合同中的利益衡平  ——試論保證人利益的合理保障　淺析勞務(wù)派遣關(guān)系中的雇主責(zé)任  ——兼評(píng)派遣職員在被派遣崗位上造成他人損害責(zé)任之承擔(dān)　城市房屋拆遷程序中的利益衡平研究　完善我國股東派生訴訟制度的若干思考　被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的解讀與運(yùn)用　民事審判適用實(shí)體法錯(cuò)誤之辨析制度構(gòu)建　我國公司非破產(chǎn)清算制度研究　試論基層法院司法職權(quán)的優(yōu)化配置　完善我國多元化糾紛解決機(jī)制之探討　錯(cuò)案責(zé)任追究中權(quán)力運(yùn)行的制約  ——以某基層法院一年發(fā)改案件為背景　庭前審查與起訴書一本主義  ——刑事一審?fù)デ俺绦蚝推鹪V方式的完善　司法信用的缺失與補(bǔ)救  ——基于案件質(zhì)量綜合評(píng)估工作實(shí)踐　現(xiàn)代法治下構(gòu)建刑事調(diào)解程序之思考  ——以基層法院審理刑事附帶民事訴訟案件為視角　司法資源困境下立案調(diào)解機(jī)制探析  ——立、調(diào)、結(jié)“三合一”糾紛解決模式　徘徊在理論與實(shí)踐之間  ——論我國刑事被害人國家補(bǔ)償制度的建構(gòu)司法調(diào)研

章節(jié)摘錄

學(xué)理爭鳴　當(dāng)今我國司法權(quán)威的缺失反省及重塑思考徐清宇周永軍[內(nèi)容提要] 司法權(quán)威是現(xiàn)代法治國家的重要標(biāo)志。權(quán)威是司法的天然品質(zhì)，一國的司法權(quán)威狀況是該國法治現(xiàn)代化程度的“晴雨表”。由于歷史文化、內(nèi)部系統(tǒng)及外部環(huán)境等多種原因，我國當(dāng)前的司法權(quán)威存在與應(yīng)然意義相脫節(jié)的缺失現(xiàn)象。遵循權(quán)威的基本屬性，努力實(shí)現(xiàn)司法權(quán)威的外在強(qiáng)制與內(nèi)心服從的有機(jī)統(tǒng)一，方能構(gòu)建合乎理性的司法權(quán)威。[關(guān)鍵詞]權(quán)威缺失司法制度司法權(quán)威權(quán)威是依賴、尊重、順從的邏輯起點(diǎn)。一套社會(huì)公共系統(tǒng)如果缺失權(quán)威，那么它就難以引起公眾的普遍服從，難以有效承擔(dān)公共管理的責(zé)任。司法權(quán)作為一種解決矛盾糾紛的公力救濟(jì)手段，是國家公權(quán)力的重要組成部分，必須依賴一定的權(quán)威來支撐，失卻權(quán)威就意味著權(quán)力性能的喪失。此產(chǎn)生的心理失衡應(yīng)該說不無關(guān)聯(lián)。（三）當(dāng)事人的壓力影響1.人情、關(guān)系壓力的影響。在不良的社會(huì)氛圍下。如果法官的意志薄弱，就可能成為人情、關(guān)系的俘虜，實(shí)踐中出現(xiàn)的人情案、關(guān)系案就是鮮明的例證。由于人情、關(guān)系的影響，一些案件盡管從裁判過程與結(jié)果上看都是合法的，但實(shí)際上法官對(duì)案件的裁判行為具有一定的靈活性，即如果依法判決無法兼顧人情，那么法官在裁判方式的選擇上就可能盡量避免判決而選擇調(diào)解結(jié)案。因?yàn)檎{(diào)解比起“非黑即白”的判決而言具有較大的包容性，可以隱藏法官的一些非正式動(dòng)機(jī)。即使對(duì)那些依法判決的案件而盲，由于司法權(quán)所具有的天然的模糊性質(zhì)與裁量空隙，少數(shù)法官也可能利用制度提供的便利使天平稍向一方傾斜。有的法官對(duì)一些有人情關(guān)系影響的案件，案情本身并不復(fù)雜，卻也提交審判委員會(huì)討論。而承辦人在匯報(bào)案情時(shí)則可能有所傾向，既可以達(dá)到偏袒一方的目的，也逃避了應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。2.暴力、恐嚇等壓力的影響。雖然我們無法對(duì)當(dāng)事人采用暴力、恐嚇等人身攻擊手段對(duì)法官的裁判行為所造成的影響予以具體描述，但這種影響是無形中存在的。在暴力、恐嚇等威脅面前，絕大多數(shù)法官能夠堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，但也不排除個(gè)別法官從自身及家人的安全角度考慮，委曲求全，息事寧人，作出迎合一方當(dāng)事人無理要求的違法裁判。即使法官堅(jiān)持原則，但心中那份對(duì)自身及家人安危的擔(dān)憂難以消除，隨著耳聞與目睹越來越多的法官因?yàn)閳?jiān)持秉公執(zhí)法而遭到當(dāng)事人的暴力打擊，這種擔(dān)憂會(huì)越來越強(qiáng)，成年累月地生活在這樣的心理壓力之下，法官的裁判行為就有可能發(fā)生一定的偏差。

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《審判新視野(第2輯)》是由法律出版社出版的。在審判實(shí)踐中，我們會(huì)不斷地遇到新情況，新問題，不斷地觸及一些新的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾，不斷地需要尋找適用法律的新途徑、新方法。在辦理具體案件時(shí)，法官要對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、法律適用、程序運(yùn)作等進(jìn)行深入細(xì)致的研究。這個(gè)過程融入了法官的智慧，凝結(jié)著法官的經(jīng)驗(yàn)，是很有價(jià)值的知識(shí)積累與釋放的過程，值得我們用文字的形式記載下來、反映出來?！秾徟行乱曇?第2輯)》匯集的許多文章都觸及了司法審判前沿中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，兼具思想性、理論性和實(shí)務(wù)性。

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