銀行監(jiān)管法律研究

內(nèi)容概要

截至目前，中國基本上形成了銀行業(yè)監(jiān)管法律規(guī)則體系，初步規(guī)范了銀行業(yè)監(jiān)管權(quán)力，銀行業(yè)的執(zhí)法效能和水準有了一定提升，行業(yè)整體意義上的法治觀念有所增強。但是，中國銀行業(yè)法治仍面臨法律形式主義、規(guī)則質(zhì)量較低，有效執(zhí)法機制不健全等突出問題，并反映在立法理念、立法技術(shù)和規(guī)則適用諸多層面。處理和解決這些問題，就其艱難性而言，足以對那些試圖貢獻才識的人們構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。

作者簡介

黃毅，男，漢族，1963年出生于云南，北京大學(xué)法學(xué)博士，現(xiàn)任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會政策法規(guī)部主任、研究局局長。1997年以來，他在金融業(yè)重大法律法規(guī)制定、金融知識產(chǎn)權(quán)、金融風(fēng)險管理、金融債權(quán)債務(wù)處置、衍生產(chǎn)品與電子支付等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展等方面積累了相當豐富的
經(jīng)驗和著述。先后主持起草和修改了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》等多部重大法律法規(guī)。
    黃毅是享受國務(wù)院政府特殊津貼的有突出貢獻的中青年專家、全國青聯(lián)委員、青年科協(xié)常務(wù)理事、中國法學(xué)會理事、中國法學(xué)會銀行法研究會常務(wù)副會長、中國行政法學(xué)會常務(wù)理事、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會常務(wù)理事。他應(yīng)邀在北京大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)等多所著名教育科研機構(gòu)擔任兼職教授。他所著的《美國金融服務(wù)現(xiàn)代化法》、《商業(yè)方法專利》、《反思銀行監(jiān)管》等多部作品，已成為中國金融法律研究領(lǐng)域的支柱性文獻。

書籍目錄

序第一篇 當代中國政府監(jiān)管的公法規(guī)范——政府改革中突出的法律問題  一、政府體制改革與政府監(jiān)管的興起    （一）監(jiān)管涵義與政府職能的契合    （二）監(jiān)管機構(gòu)的創(chuàng)設(shè)與政府監(jiān)管定型    （三）政府監(jiān)管的趨勢及其中國意義  二、現(xiàn)代政府監(jiān)管的公法邏輯    （一）監(jiān)管機構(gòu)的獨立性與專業(yè)化    （二）監(jiān)管權(quán)能的來源及其特殊性    （三）政府監(jiān)管的價值與功能  三、當前我國政府監(jiān)管的法律分析    （一）政府監(jiān)管的法治取向    （二）政府監(jiān)管的公法失范    （三）監(jiān)管失范的緣由與負影響  四、中國政府監(jiān)管規(guī)范化的公法路徑    （一）為政府監(jiān)管發(fā)展預(yù)留憲法空間    （二）制定反壟斷法以健全市場監(jiān)管    （三）通過立法促使監(jiān)管制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一    （四）制定監(jiān)督法以實現(xiàn)監(jiān)管再監(jiān)管第二篇 金融監(jiān)管機構(gòu)的法律地位  一、監(jiān)管機構(gòu)與監(jiān)管模式    （一）金融監(jiān)管機構(gòu)的界定    （二）金融監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置    （三）監(jiān)管機構(gòu)決定監(jiān)管模式  二、金融監(jiān)管機構(gòu)的法律定位    （一）監(jiān)管機構(gòu)的性質(zhì)    （二）監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)格    （三）監(jiān)管機構(gòu)的組織、人事與經(jīng)費  三、獨立性與問責性：監(jiān)管者的法律特征    （一）獨立性的法律意含    （二）問責性的監(jiān)管意義    （三）獨立性與問責性并重第三篇 世界主要國家金融監(jiān)管體制改革及基本經(jīng)驗  一、主要發(fā)達國家金融監(jiān)管體制改革    （一）美國金融監(jiān)管體制改革    （二）英國金融監(jiān)管體制改革    （三）日本金融監(jiān)管體制改革    （四）澳大利亞金融監(jiān)管體制改革  二、世界發(fā)達國家金融監(jiān)管體制改革的基本經(jīng)驗    （一）契合金融發(fā)展規(guī)律    （二）根植宏觀政府環(huán)境  ……第四篇 中國銀行監(jiān)管規(guī)則名稱問題研究——基于現(xiàn)行立法的文本分析第五篇 我國銀行監(jiān)管法的理念、內(nèi)容與特征第六篇 中國銀行業(yè)依法監(jiān)管的理論與實踐（上篇）——銀行業(yè)依法監(jiān)督管的新發(fā)展第七篇 中國銀行業(yè)依法監(jiān)管的理論與實踐（中篇）——銀行業(yè)依法監(jiān)管回眸（2006年度）第八篇 中國銀行業(yè)依法監(jiān)管的理論與實踐（下篇）——銀行業(yè)依法監(jiān)管前瞻第九篇 效率與競爭的金融立法理念及其影響——美國《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》頒布實施第十篇 銀行監(jiān)管者的法律風(fēng)險第十一篇 金融知識產(chǎn)權(quán)：銀行業(yè)競爭的戰(zhàn)略儲備第十二篇 改革開放三十銀行業(yè)法治化進程——基于銀行業(yè)依法監(jiān)管的理論與實踐

章節(jié)摘錄

第一篇 當代中國政府監(jiān)管的公法規(guī)范——政府改革中突出的法律問題20世紀80年代初開始，中國政府致力于改革開放，政府改革進行了諸多可貴的理論研究和實踐，也取得了一些制度性成果。經(jīng)濟體制改革的最大成就莫過于市場經(jīng)濟體制的初步建立，與此相適應(yīng)，政治體制改革以轉(zhuǎn)變政府職能和政府機構(gòu)改革為契機，正步人艱難的破冰之路。我國政府治理由全面管制轉(zhuǎn)向管理與監(jiān)管的適當分離，由部委管制轉(zhuǎn)向一般管理與專業(yè)監(jiān)管的二元并存。特別是近年來，系列監(jiān)管機構(gòu)相繼成立表明，我國新型的政府監(jiān)管體制似已初步形成。政府監(jiān)管制度適應(yīng)時代潮流，有利于促進我國社會轉(zhuǎn)型，也極大地推動了政府改革向縱深發(fā)展，但是，我國當前的政府監(jiān)管缺失必要的法制安排，缺乏相應(yīng)的公法規(guī)制，嚴重地影響到監(jiān)管權(quán)威與監(jiān)管功能的發(fā)揮。這雖然是轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，但也是必須正視和正確處理的問題。因此，在當代政府改革的宏大背景下，檢視政府監(jiān)管制度的形成過程，考察現(xiàn)代政府監(jiān)管的一般理論，分析我國政府監(jiān)管的法律地位，繼而謀求其規(guī)范化建設(shè)的公法進路，無疑是當代公法學(xué)的有益嘗試。

圖書封面

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