農(nóng)村法律服務(wù)

前言

　　2008年，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心在前兩期項(xiàng)目運(yùn)行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過選派以法學(xué)專業(yè)研究生為主體的志愿者，分赴湖北鄂州和咸寧地區(qū)的汀祖、段店、馬橋、橫溝橋四鎮(zhèn)，以當(dāng)?shù)氐乃痉ㄋ头煞?wù)所為平臺(tái)，開展不同形式的法律援助和服務(wù)工作，主要在以下兩個(gè)方面取得了較為豐富的實(shí)踐成果：　　一方面，從受援者的角度出發(fā)，在將近一年的時(shí)間內(nèi)，三批志愿者在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ头煞?wù)所領(lǐng)導(dǎo)和干事的指導(dǎo)與幫助下，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況開展了一系列法律援助活動(dòng)，包括為農(nóng)民提供免費(fèi)法律咨詢、進(jìn)行法制宣傳、參與糾紛調(diào)解、代寫法律文書、代理民事案件、參與安置幫教，以及進(jìn)行法治培訓(xùn)、法律調(diào)研等，這些工作切實(shí)幫助部分農(nóng)民解決了維權(quán)難題，得到了廣大農(nóng)民、司法人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注和較高評(píng)價(jià)。比如，程陽(yáng)同學(xué)將法律援助實(shí)踐中遇到的具有代表性的案例撰寫成稿件，并且在《鄂南晚報(bào)》上發(fā)表過多篇報(bào)道，收到了良好的社會(huì)效果。再如，馬橋鎮(zhèn)小組開展了“法律知識(shí)進(jìn)校園講座”，萬軍、夏莉、程陽(yáng)分別就“增強(qiáng)法律意識(shí)，建設(shè)和諧校園”、“青少年犯罪的原因”、“青少年犯罪的自我防范”作了主題演講，得到了咸安區(qū)政府、馬橋鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的高度重視和支持，等等?！　×硪环矫?，從志愿者的角度出發(fā)，他們經(jīng)過幾個(gè)月的法律援助實(shí)踐，普遍地切身感受到農(nóng)村地區(qū)存在大量問題，比如土地問題、村民自治問題；農(nóng)村居民之間也存在大量法律糾紛，包括宅基地糾紛、土地承包糾紛、離婚糾紛等；農(nóng)民合法權(quán)益遭受侵害的事件也經(jīng)常發(fā)生，尤其是人身傷害、醫(yī)療事故、勞務(wù)糾紛等，但許多農(nóng)民并不懂得如何使用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。而正是通過開展法律援助，志愿者們用自己所學(xué)的法律專業(yè)知識(shí)為農(nóng)村社會(huì)弱勢(shì)群體提供力所能及的幫助，這不僅促使他們認(rèn)識(shí)到了服務(wù)社會(huì)的本質(zhì)和意義，在艱辛的工作中體會(huì)到自身價(jià)值，同時(shí)也進(jìn)一步塑造了志愿者的法律信仰，從而在更高的層次上完善了志愿者的人格。

內(nèi)容概要

本書以農(nóng)村法律服務(wù)志愿者扎實(shí)的調(diào)研和切身實(shí)踐為基礎(chǔ)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的法治問題，從法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)方面探討了完善農(nóng)村法律服務(wù)、推動(dòng)農(nóng)村法治進(jìn)程的路徑，通過大量的案例分析和調(diào)研報(bào)告，將鄉(xiāng)土社會(huì)的法律供給、法律援助、人民調(diào)解、政府體制改革等“實(shí)然”問題真實(shí)呈現(xiàn)，很大程度上為進(jìn)一步解決農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的法治與社會(huì)問題提供了自己的見解，更為“應(yīng)然”狀態(tài)下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好了鋪墊。

作者簡(jiǎn)介

唐鳴，祖籍四川開江，湖北武漢人，法學(xué)博士，現(xiàn)為華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)椋簯椪栴}、農(nóng)村法制建設(shè)問題、民族理論與民族政策問題。在人民出版社、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社、商務(wù)印書館、法律出版社等出版社出版《社會(huì)主義初級(jí)階段的民族矛盾研究》、《農(nóng)村政策和法律》、《村委會(huì)選舉法律問題研究》、《中外司法制度比較》等多部著作。在《民族研究》、《政治學(xué)研究》、《法商研究》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文多篇。近年來主持了國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目、司法部重點(diǎn)項(xiàng)目以及國(guó)際合作項(xiàng)目等多項(xiàng)課題研究。

書籍目錄

序言　走在鄉(xiāng)土上的法律服務(wù)：新探索與新反思變革中的農(nóng)村法律服務(wù)  　農(nóng)村法律服務(wù)研究：已有的進(jìn)路及可能的拓展　中國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)的外部影響因素研究——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為載體　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所服務(wù)屬性的變遷——農(nóng)村公共服務(wù)視野下的一種闡釋　農(nóng)村法律服務(wù)：何去何從——2000年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所改革反思　農(nóng)村法律服務(wù)：路在何方——鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所改革思路之評(píng)析與啟示進(jìn)程中的農(nóng)村法治建設(shè)  對(duì)九十年代以來湖北省農(nóng)民法律意識(shí)變化的比較分析  “國(guó)家政權(quán)建設(shè)”視野下的農(nóng)村法治化進(jìn)路——以送法下鄉(xiāng)為引子  夾縫中的表達(dá)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所行為研究——基于X區(qū)M鎮(zhèn)司法所的實(shí)證調(diào)查  國(guó)家權(quán)力與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：我國(guó)農(nóng)村基層司法活動(dòng)的雙重變因  我國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)踐考察——以x區(qū)Y鎮(zhèn)為例行動(dòng)中的農(nóng)村糾紛解決  農(nóng)地糾紛中的鄉(xiāng)村權(quán)力與權(quán)威——對(duì)一起農(nóng)地糾紛的調(diào)查分析  鄉(xiāng)村糾紛背后的農(nóng)民政治心理——對(duì)一起土地承包糾紛案的分析  征地：群體性事件的誘因之一——以H鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例  鄉(xiāng)村共同體對(duì)外糾紛解決的法律運(yùn)作邏輯——從M鎮(zhèn)野豬傷人案談起  鄉(xiāng)村社會(huì)人民調(diào)解：實(shí)踐問題與完善路徑——對(duì)湖北E市D鎮(zhèn)的典型調(diào)查轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村民主法制

章節(jié)摘錄

　　變革中的農(nóng)村法律服務(wù)　　農(nóng)村法律服務(wù)研究：已有的進(jìn)路及可能的拓展　　一　　我國(guó)農(nóng)村迄今所進(jìn)行的改革，是在一種制度，特別是作為正式制度的法律供給嚴(yán)重不足的情況下推進(jìn)的，這一方面導(dǎo)致農(nóng)村的改革、發(fā)展與穩(wěn)定尚缺乏系統(tǒng)、全面而又強(qiáng)有力的制度支撐；另一方面也造成我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)資源短缺、法律服務(wù)質(zhì)量偏低等問題。所以目前，如何以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，通過法律服務(wù)的力量，解決農(nóng)村的法治供給，滿足廣大農(nóng)民的法律需求，鞏固農(nóng)村既有的改革成果，推動(dòng)農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，真正建立起保障和促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的法律服務(wù)機(jī)制，則成為我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)必須面對(duì)和解決的重大課題，顯然具有非常重要的意義。　　首先，推進(jìn)農(nóng)村法律服務(wù)是中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的應(yīng)有之義。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，十三億人中就有九億是農(nóng)民。從這個(gè)意義上可以說，中國(guó)的問題仍然主要是農(nóng)村的問題，解決中國(guó)的問題，在很大意義上就是解決農(nóng)村的問題。就中國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)而言，其重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，即在這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大卻又實(shí)行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的國(guó)家，如何為占人口主要成分的廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟(jì)、文化層次需求的有效法律服務(wù)，不僅直接關(guān)系到民間糾紛的解決和基層社會(huì)的穩(wěn)定，而且也將影響到自上而下推動(dòng)的法治建設(shè)是否能夠在我國(guó)社會(huì)里找到確實(shí)適合的土壤并真正扎下根來這一重大問題?！　　?/pre>








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