原理與制度

前言

　　我國(guó)的民事司法改革是從20世紀(jì)80年代末期的審判方式改革開(kāi)始的，隨著改革的深化，民事訴訟制度本身成為了制約改革的瓶頸。僅僅進(jìn)行民事審判方式的改革，民事司法改革無(wú)法深入進(jìn)行下去，必須進(jìn)行民事司法制度的改革甚至司法體制的改革。事實(shí)上，隨著社會(huì)的變遷，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)組織形式、利益關(guān)系日趨多元化，新類型的糾紛不斷涌現(xiàn)，民事糾紛日益增多，法院在民事訴訟過(guò)程中遇到了諸多難題，1991年的《民事訴訟法》已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要了。為應(yīng)對(duì)審判工作和執(zhí)行工作的急需，最高人民法院制定了大量有關(guān)民事訴訟的司法解釋，有的甚至已經(jīng)超越了立法的規(guī)定。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“社會(huì)不是以法律為基礎(chǔ)的，那是法學(xué)家們的幻想。相反地，法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)?！雹偕鐣?huì)物質(zhì)生活條件的變化，必然要引起作為上層建筑的法律制度的變革。

內(nèi)容概要

我國(guó)民事訴訟法修訂的總目標(biāo)就是要建立一個(gè)為人民而存在的、溫暖而富有人性的、人人都能夠容易使用和接近的民事訴訟制度，讓權(quán)利受到侵害或與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的任何人都能夠得到法院公正、及時(shí)、妥當(dāng)、廉價(jià)的救濟(jì)。要實(shí)現(xiàn)這樣的總體目標(biāo)，我們必須正確把握民事訴訟法修訂所遵循的基本原理，精心設(shè)計(jì)民事訴訟的具體程序和制度。本書系統(tǒng)闡述了我國(guó)民事訴訟法修訂應(yīng)當(dāng)遵循的五項(xiàng)基本原理，即裁判請(qǐng)求權(quán)保障原理、聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障原理、程序相稱原理、程序選擇權(quán)保護(hù)原理、系爭(zhēng)外利益保護(hù)原理，在此基礎(chǔ)上，著重就訴前調(diào)解制度、小額訴訟程序、家事訴訟程序、再審程序、非訟程序、證據(jù)收集制度、法官心證公開(kāi)制度等具體程序制度的立法完善進(jìn)行了論證，并提出了修訂建議。

作者簡(jiǎn)介

　　劉敏，1964年12月生，法學(xué)博士?，F(xiàn)為南京師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士研究生導(dǎo)師，兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。曾在英國(guó)謝菲爾德大學(xué)法律系做高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者。主要研究方向?yàn)槊袷略V訟法學(xué)，主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)和省部級(jí)科研項(xiàng)目4項(xiàng)。獨(dú)著、主編和合著著作20多部，在專業(yè)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。曾獲全國(guó)第五屆中青年訴訟法學(xué)優(yōu)秀科研成果（論文類）一等獎(jiǎng)（2003年）、全國(guó)第六屆中青年訴訟法學(xué)優(yōu)秀科研成果（著作類）一等獎(jiǎng)（2005年）、全國(guó)第二屆法學(xué)教材與法學(xué)科研成果獎(jiǎng)優(yōu)秀作品獎(jiǎng)（2006年）、江蘇省政府第八、九屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)（2003年，2005年）、江蘇省應(yīng)用精品工程獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（2006年）等科研、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)。入選江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”中青年科技學(xué)術(shù)帶頭人（2007年）、江蘇省高校“青藍(lán)工程”中青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象（2008年）。

書籍目錄

第一章  民事訴訟法修訂的基本原理　一、裁判請(qǐng)求權(quán)保障原理　?。ㄒ唬┎门姓?qǐng)求權(quán)的意義　?。ǘ┎门姓?qǐng)求權(quán)的內(nèi)容　　（三）裁判請(qǐng)求權(quán)保障與民事訴訟法的修訂　二、聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障原理　?。ㄒ唬┞?tīng)審請(qǐng)求權(quán)界說(shuō)　　（二）聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的法理基礎(chǔ)　?。ㄈ┞?tīng)審請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)容　?。ㄋ模┘訌?qiáng)聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障的要求　三、程序相稱原理　　（一）程序相稱原理的意義　?。ǘ┏绦蛳喾Q原理的考量因素　?。ㄈ┏绦蛳喾Q原理在民事訴訟法中的貫徹　四、程序選擇權(quán)保護(hù)原理　?。ㄒ唬┏绦蜻x擇權(quán)的意義　?。ǘ┏绦蜻x擇權(quán)的法理根據(jù)　　（三）程序選擇權(quán)的內(nèi)容　?。ㄋ模┏绦蜻x擇權(quán)保障與我國(guó)民事訴訟法的完善　五、系爭(zhēng)外利益保護(hù)原理　?。ㄒ唬┫禒?zhēng)外利益與系爭(zhēng)外利益保護(hù)的意義　　（二）系爭(zhēng)外利益保護(hù)原理確立的根據(jù)　?。ㄈ┫禒?zhēng)外利益保護(hù)與民事訴訟法的修訂第二章  　訴前調(diào)解制度研究　一、訴前調(diào)解的含義和意義　?。ㄒ唬┰V前調(diào)解的含義　?。ǘ┰V前調(diào)解程序設(shè)立的意義　二、域外相關(guān)的糾紛解決機(jī)制分析　?。ㄒ唬┟绹?guó)　　（二）日本　?。ㄈ┪覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)　?。ㄋ模┍容^及借鑒　三、我國(guó)司法實(shí)踐中的“訴前調(diào)解”　?。ㄒ唬┑湫头ㄔ涸V前調(diào)解的狀況　?。ǘ?shí)踐中的訴前調(diào)解的現(xiàn)狀分析　四、我國(guó)建立訴前調(diào)解制度的必要性　五、我國(guó)訴前調(diào)解制度的建構(gòu)原理　　（一）程序基本權(quán)保障原理　?。ǘ┏绦蛳喾Q原理　?。ㄈ┏绦蜻x擇權(quán)保障原理　?。ㄋ模┱{(diào)解程序正當(dāng)性原理　六、構(gòu)建我國(guó)訴前調(diào)解制度的若干設(shè)想　?。ㄒ唬?qiáng)制調(diào)解事項(xiàng)　?。ǘ┱{(diào)解組織　?。ㄈ┰V前調(diào)解的程序　　（四）訴前調(diào)解過(guò)程中的保全　?。ㄎ澹┰V前調(diào)解與訴訟的關(guān)系　?。┰V前調(diào)解瑕疵的救濟(jì)　附：修訂建議條文第三章  小額訴訟程序研究　一、其他國(guó)家和地區(qū)的小額訴訟程序比較分析　　（一）英國(guó)的小額訴訟程序　?。ǘ┟绹?guó)的小額訴訟程序　?。ㄈ┤毡镜男☆~訴訟程序　?。ㄋ模┪覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)的小額訴訟程序　?。ㄎ澹┢渌麌?guó)家和地區(qū)小額訴訟程序比較分析　二、我國(guó)小額訴訟的立法與司法實(shí)踐狀況　　（一）我國(guó)小額訴訟程序的立法現(xiàn)狀　?。ǘ┪覈?guó)小額訴訟程序的司法實(shí)踐狀況　三、我國(guó)小額訴訟程序的構(gòu)建　?。ㄒ唬┪覈?guó)構(gòu)建小額訴訟程序的必要性　　（二）我國(guó)小額訴訟程序構(gòu)建的基本原理　?。ㄈ┪覈?guó)小額訴訟程序的具體構(gòu)建　附：修訂建議條文第四章  家事訴訟程序研究　一、家事訴訟程序的意義分析　?。ㄒ唬┘沂略V訟程序的概念辨析　　（二）家事訴訟程序與相關(guān)程序的關(guān)系　二、域外家事訴訟程序考察　?。ㄒ唬┑聡?guó)的家事訴訟程序　　（二）日本的家事訴訟程序　?。ㄈ┪覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)的家事訴訟程序　?。ㄋ模┯蛲饧沂略V訟程序的比較分析　三、我國(guó)家事訴訟程序現(xiàn)狀及其完善的必要性　?。ㄒ唬┪覈?guó)家事訴訟程序的現(xiàn)狀　?。ǘ┪覈?guó)家事訴訟程序完善的必要性　四、家事訴訟程序的基本原理　?。ㄒ唬┺q論主義受到限制　?。ǘ┨幏衷瓌t受到限制　?。ㄈ┕_(kāi)原則受到限制　五、我國(guó)家事訴訟程序構(gòu)建的基本框架　?。ㄒ唬┘沂略V訟程序的適用對(duì)象　　（二）家事訴訟程序中的當(dāng)事人　?。ㄈ┊?dāng)事人的訴訟行為能力　　（四）證據(jù)收集、認(rèn)定和攀證時(shí)限　?。ㄎ澹┘沂掳讣恼{(diào)解　?。┘沂略V訟中的臨時(shí)救濟(jì)　　（七）家事訴訟程序判決的效力　六、我國(guó)家事審判組織的完善　附：修訂建議條文第五章  再審程序研究　一、申請(qǐng)?jiān)賹彸绦虻男抻啞　。ㄒ唬┥暾?qǐng)?jiān)賹忞y與申請(qǐng)?jiān)賹彸绦虻男抻啞　。ǘ┥暾?qǐng)?jiān)賹彸绦蜻m用應(yīng)確立的理念　?。ㄈ┥暾?qǐng)?jiān)賹彸绦蛐抻喌脑u(píng)析與展望　二、第三人撤銷訴訟制度的構(gòu)建　?。ㄒ唬┌竿獾谌藢?duì)生效判決不服的救濟(jì)機(jī)制：域外的經(jīng)驗(yàn)　?。ǘ┑谌顺蜂N訴訟制度的法理根據(jù)　?。ㄈ┪覈?guó)第三人撤銷訴訟制度的構(gòu)建　三、民事檢察監(jiān)督制度的完善　?。ㄒ唬┧痉í?dú)立之確保與民事檢察監(jiān)督制度的完善　?。ǘ┊?dāng)事人處分權(quán)之保障與民事檢察監(jiān)督制度的完善　?。ㄈ┡袥Q終局性之維護(hù)與民事檢察監(jiān)督制度的完善　?。ㄋ模┰V訟效率之追求與民事檢察監(jiān)督制度的完善　附：修訂建議條文第六章  非訟程序研究　一、非訟程序與非訟程序立法　　（一）非訟程序　?。ǘ┓窃A程序的立法　二、非訟程序的適用范圍　?。ㄒ唬┯蛲獾姆窃A事件的范圍　?。ǘ┪覈?guó)非訟程序的適用范圍　三、非訟程序原理　?。ㄒ唬┨幏衷瓌t受到限制　?。ǘ┞殭?quán)探知主義的采用　　（三）職權(quán)進(jìn)行主義的采用　?。ㄋ模┕_(kāi)原則受到排斥　?。ㄎ澹┲苯友栽~原則受到限制　?。┳C明標(biāo)準(zhǔn)較低躬　?。ㄆ撸?duì)當(dāng)事人的程序保障較弱　?。ò耍┎门袑?duì)法院的羈束力被排除　四、訴訟原理與非訟原理的交錯(cuò)適用　?。ㄒ唬┰V訟原理與非訟原理交錯(cuò)適用的必要性　　（二）訴訟原理與非訟原理交錯(cuò)適用的表現(xiàn)　五、我國(guó)非訟程序的立法完善　?。ㄒ唬┪覈?guó)非訟程序的立法現(xiàn)狀　?。ǘ┓窃A程序立法的完善　附：修訂建議條文第七章  證明權(quán)保障與證據(jù)收集制度研究　一、證明權(quán)保障與證據(jù)收集制度　?。ㄒ唬┳C明權(quán)是保障公正審判請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)在要求　　（二）證明權(quán)與證據(jù)收集制度　二、兩大法系主要國(guó)家的當(dāng)事人證據(jù)收集制度比較分析　?。ㄒ唬┟绹?guó)的證據(jù)收集制度　?。ǘ┑聡?guó)的證據(jù)收集制度　?。ㄈ┤毡镜淖C據(jù)收集制度　?。ㄋ模┏醪降母峤Y(jié)　三、我國(guó)證據(jù)收集制度完善　　（一）確立對(duì)方當(dāng)事人和案外第三人的文書提出命令制度　?。ǘ┩晟谱C明妨礙制度　?。ㄈ┩晟莆覈?guó)證據(jù)保全制度　附：修訂建議條文第八章  法富的心證公開(kāi)研究　一、訴訟觀的變化與心證公開(kāi)的確立：以德國(guó)為例　二、心證公開(kāi)的意義分析　?。ㄒ唬┬淖C公開(kāi)的概念辨析　?。ǘ┬淖C公開(kāi)與司法公開(kāi)、判決理由公開(kāi)的區(qū)別　?。ㄈ┬淖C公開(kāi)與法官釋明權(quán)的關(guān)系　三、心證公開(kāi)的法理基礎(chǔ)　?。ㄒ唬┬淖C公開(kāi)是尊重人的主體性和人格尊嚴(yán)的要求　　（二）心證公開(kāi)是保障當(dāng)事人的聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的要求　?。ㄈ┓ü傩淖C公開(kāi)是保障訴訟平等和實(shí)現(xiàn)裁判公正的要求　?。ㄋ模┬淖C公開(kāi)是保護(hù)當(dāng)事人的系爭(zhēng)外利益的要求　四、心證公開(kāi)的內(nèi)容　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)事實(shí)的心證公開(kāi)　?。ǘ┯嘘P(guān)法律見(jiàn)解的心證公開(kāi)　五、我國(guó)心證公開(kāi)制度的完善　?。ㄒ唬┪覈?guó)法官心證公開(kāi)的立法和實(shí)踐狀況　?。ǘ┪覈?guó)法官心證公開(kāi)的必要性　　（三）我國(guó)心證公開(kāi)制度的完善　附：修訂建議條文主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　民事訴訟法修訂的基本原理　　2003年第十屆全國(guó)人大常委會(huì)將我國(guó)《民事訴訟法》的修訂列入了立法規(guī)劃，2007年全國(guó)人大常委會(huì)又將《民事訴訟法》的修訂列入當(dāng)年的立法計(jì)劃，2007年10月28日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改（中華人民共和國(guó)民事訴訟法）的決定》，這是最高立法機(jī)關(guān)對(duì)施行16年的《民事訴訟法》首次作出修改。本次《民事訴訟法》的修改目的主要是為了解決當(dāng)事人“申請(qǐng)?jiān)賹忞y”和“執(zhí)行難”的問(wèn)題，修改的重點(diǎn)是審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序。第一審程序、簡(jiǎn)易程序、第二審程序、非訟程序、調(diào)解制度、證據(jù)制度等程序制度都沒(méi)有修改，待條件成熟時(shí)再行修改。這就意味著本次《民事訴訟法》的修訂只是局部的修訂，《民事訴訟法》的修訂任務(wù)還沒(méi)有完成，其后，《民事訴訟法》還要進(jìn)行全面的修訂或者說(shuō)要進(jìn)行大改。2008年10月29日十一屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)立法工作會(huì)議，公布了十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，《民事訴訟法》的修改又列入了其立法規(guī)劃?！睹袷略V訟法》的全面修訂，涉及一系列復(fù)雜的問(wèn)題。在《民事訴訟法》全面修訂之前，擺在我國(guó)學(xué)者面前的一項(xiàng)緊迫的也是最重要的任務(wù)就是要對(duì)我國(guó)《民事訴訟法》修訂所應(yīng)遵循的基本原理進(jìn)行研究。這是因?yàn)?，《民事訴訟法》修訂的基本原理是我國(guó)《民事訴訟法》修訂的指導(dǎo)原理，是設(shè)計(jì)和運(yùn)作民事訴訟制度時(shí)必須依據(jù)的基礎(chǔ)法理。質(zhì)言之，《民事訴訟法》修訂的基本原理能夠?yàn)槲覈?guó)民事訴訟立法的修訂提供指導(dǎo)思想，指明我國(guó)《民事訴訟法》修訂的基本方向，也為我國(guó)今后適用和解釋修訂后的《民事訴訟法》提供指導(dǎo)思想。確立《民事訴訟法》修訂的基本原理是修訂我國(guó)《民事訴訟法》的理論前提，如果我們對(duì)《民事訴訟法》修訂的基本原理不清楚，那么我國(guó)修訂《民事訴訟法》就是盲目的，即使修訂了，也制定不出符合時(shí)代要求的《民事訴訟法》?！　‖F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)尊重人的尊嚴(yán)，尊重和保障人權(quán)，尊重人的主體性的社會(huì)，我國(guó)《民事訴訟法》的修改應(yīng)當(dāng)反映這個(gè)時(shí)代要求。我國(guó)《民事訴訟法》修訂的總目標(biāo)就是要建立一個(gè)為人民而存在的、溫暖而富有人性的、人人都能夠容易使用和接近的民事訴訟制度，讓權(quán)利受到侵害或與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的任何人都能夠得到法院公正、及時(shí)、妥當(dāng)、廉價(jià)的救濟(jì)。為此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)以裁判請(qǐng)求權(quán)保障原理、聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障原理、程序相稱原理、程序選擇權(quán)保護(hù)原理、系爭(zhēng)外利益保護(hù)原理作為修改和重構(gòu)我國(guó)民事訴訟制度的基本原理。裁判請(qǐng)求權(quán)保障是構(gòu)建民事訴訟制度的最高理念，保障裁判請(qǐng)求權(quán)就是要保障權(quán)利受到侵害的任何人都能夠容易地、順利地訴諸司法，并獲得法院公正的審判；聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障，就是要給予當(dāng)事人程序保障，聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障是尊重人的主體性，尊重當(dāng)事人程序主體地位的基本要求，現(xiàn)代民事訴訟制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)作應(yīng)當(dāng)以聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)保障為指導(dǎo)理念；當(dāng)事人有權(quán)獲得公正審判特別是有權(quán)獲得程序保障并不意味著法院適用完全相同的程序來(lái)審理案件，當(dāng)事人的價(jià)值追求的多元化、糾紛類型的多樣性、司法資源的有限性等因素決定了民事訴訟程序應(yīng)當(dāng)具有多元性，程序相稱原理是構(gòu)建多元化的民事訴訟程序的基本原理，根據(jù)此原理，程序的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與案件的性質(zhì)、爭(zhēng)議的金額、爭(zhēng)議事項(xiàng)的復(fù)雜程度等因素相適應(yīng)，由此使案件得到適當(dāng)?shù)奶幚恚桓鶕?jù)程序選擇權(quán)保護(hù)原理，當(dāng)事人有選擇程序的權(quán)利，由此提升當(dāng)事人對(duì)民事訴訟制度的信賴度；系爭(zhēng)外利益保護(hù)原理要求程序設(shè)計(jì)不僅要保護(hù)當(dāng)事人系爭(zhēng)的實(shí)體利益，而且要保護(hù)當(dāng)事人系爭(zhēng)實(shí)體利益以外的利益，由此讓當(dāng)事人有平衡追求實(shí)體利益和系爭(zhēng)外利益的機(jī)會(huì)。我國(guó)《民事訴訟法》的基本原則、基本制度、具體程序制度的設(shè)計(jì)都應(yīng)當(dāng)以這些基本原理為指導(dǎo)思想?！　∫?、裁判請(qǐng)求權(quán)保障原理　?。ㄒ唬┎门姓?qǐng)求權(quán)的意義　　憲法和法律所確認(rèn)的權(quán)利在被侵犯或與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)以后，應(yīng)當(dāng)有所救濟(jì)，無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利，因此，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的憲法規(guī)定了有關(guān)基本權(quán)利和具體權(quán)利的救濟(jì)性權(quán)利，其中一項(xiàng)重要的權(quán)利就是“裁判請(qǐng)求權(quán)”或日“接受裁判權(quán)”。裁判請(qǐng)求權(quán)是指任何人都享有的請(qǐng)求獨(dú)立的、合格的、不偏不倚的司法機(jī)關(guān)公正審判的權(quán)利。裁判請(qǐng)求權(quán)不是普通的權(quán)利，它是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。近現(xiàn)代國(guó)家紛紛通過(guò)憲法確認(rèn)了公民的裁判請(qǐng)求權(quán)。1787年美國(guó)制憲會(huì)議制定的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》雖然沒(méi)有直接規(guī)定公民的裁判請(qǐng)求權(quán)，但其憲法修正案的正當(dāng)程序條款中隱含了這一基本權(quán)利，美國(guó)《憲法修正案》第5條作為聯(lián)邦層次的立法規(guī)定：未經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；修正案第14條作為州層次立法規(guī)定：各州也不得未經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦?，即行剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)。從這些正當(dāng)程序條款中可以推導(dǎo)出任何人都有接受正當(dāng)程序?qū)徟械臋?quán)利，即裁判請(qǐng)求權(quán)。1946年公布的日本《憲法》明確規(guī)定了裁判請(qǐng)求權(quán)，該《憲法》第32條規(guī)定：“任何人都有在法院接受裁判的權(quán)利，不能被剝奪。”1947年的意大利《憲法》第24條第1款也明確規(guī)定：“每人均可用司法程序來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利和合法利益?！眹?guó)際人權(quán)公約也確認(rèn)了這一基本人權(quán)，如《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條第1項(xiàng)規(guī)定，人人在法院或法庭面前，悉屬平等；任何人受刑事控告或因其權(quán)利義務(wù)涉訟須予判定時(shí)，有權(quán)受依法設(shè)立的合格的、獨(dú)立的和無(wú)私的法庭公正、公開(kāi)審判?；緳?quán)利是人應(yīng)有的或固有的，是憲法確認(rèn)和保障的人的最基本的、最重要的權(quán)利，它是其他一切權(quán)利的法律基礎(chǔ)。裁判請(qǐng)求權(quán)作為基本權(quán)利的一種，它具有基本權(quán)利所應(yīng)有的特性：第一，裁判請(qǐng)求權(quán)是人所應(yīng)有的和固有的。裁判請(qǐng)求權(quán)是人所應(yīng)有的或固有的，意味著這一權(quán)利無(wú)須謀取，不是誰(shuí)的獎(jiǎng)賞，也不是誰(shuí)的恩賜；意味著只要是人，則不分性別、年齡、民族、身份、宗教信仰、財(cái)產(chǎn)狀況等，享有裁判請(qǐng)求權(quán)。第二，裁判請(qǐng)求權(quán)是憲法所確認(rèn)和保障的憲法權(quán)利。正因?yàn)椴门姓?qǐng)求權(quán)是人所應(yīng)有的或固有的，對(duì)人的生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，甚至缺之不可的，近現(xiàn)代各國(guó)都用國(guó)內(nèi)的最高級(jí)法律——憲法（包括憲法性文件）予以確認(rèn)和保障。有學(xué)者指出，憲法權(quán)利即基本權(quán)利區(qū)別于一般法律權(quán)利的最重要的特征是：憲法權(quán)利必須以政府的絕對(duì)保障責(zé)任為前提。政府不能通過(guò)行使國(guó)家權(quán)力的行為來(lái)給予充分保障的權(quán)利不能成為憲法權(quán)利，而只能是通過(guò)立法設(shè)定一定法定條件而成立的“法律權(quán)利”。裁判請(qǐng)求權(quán)作為基本權(quán)利將受到絕對(duì)保障。第三，裁判請(qǐng)求權(quán)具有不可侵犯性。裁判請(qǐng)求權(quán)受憲法保障，當(dāng)然不允許他人侵犯，尤其是不受國(guó)家權(quán)力的侵犯，行政權(quán)力不得侵犯之，司法權(quán)力不得侵犯之，立法權(quán)力也不能侵犯之。裁判請(qǐng)求權(quán)的不可侵犯性意味著，即使為了大多數(shù)人的利益甚至社會(huì)公共利益，也不能輕率地犧牲個(gè)人的這一基本權(quán)利。裁判請(qǐng)求權(quán)作為基本權(quán)利，它與實(shí)體性的基本權(quán)利相對(duì)應(yīng)，屬于程序性的基本權(quán)利的范疇。實(shí)際上，作為程序基本權(quán)的裁判請(qǐng)求權(quán)，它是實(shí)體權(quán)利包括實(shí)體基本權(quán)的重要保障。日本學(xué)者鵜飼信成認(rèn)為，國(guó)民在自己權(quán)利受到侵害的所有場(chǎng)合，必須具有在正規(guī)的法院接受裁判的權(quán)利，沒(méi)有這一權(quán)利，無(wú)論基本人權(quán)怎樣被保障都得落空。為了使國(guó)民能充分享有各種基本權(quán)，必須在其周圍設(shè)置若干為了保障它的基本權(quán)。由此他認(rèn)為，裁判請(qǐng)求權(quán)是基本權(quán)的基本權(quán)?！　。ǘ┎门姓?qǐng)求權(quán)的內(nèi)容　　裁判請(qǐng)求權(quán)是由訴諸司法的權(quán)利和公正審判請(qǐng)求權(quán)所組成的，而訴諸司法的權(quán)利和公正審判請(qǐng)求權(quán)又有自己的內(nèi)容和要素?！　?.訴諸司法的權(quán)利　　訴諸司法的權(quán)利又稱訴諸法院的權(quán)利，它包括四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，訴諸司法的權(quán)利意味著任何人在其權(quán)利受到侵害或與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，有權(quán)訴諸法院，獲得司法救濟(jì)。訴諸法院的權(quán)利是平等的，不論年齡、性別、民族、職業(yè)、文化程度、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰、黨派等，任何人都享有訴諸法院的權(quán)利?！　　?/pre>








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