審判工作經(jīng)驗(yàn).3

內(nèi)容概要

縱觀人民司法事業(yè)的發(fā)展歷程，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，作為重要的思想路線和工作方法，起到了十分重要的推動(dòng)作用。在一定意義上說(shuō)，人民司法自我完善和發(fā)展的歷程，就是對(duì)審判經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)的過(guò)程；而在不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，人民司法的內(nèi)涵也得到了極大的豐富和發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，弄清哪些是正確的需要堅(jiān)持，哪些是不足的需要改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，指導(dǎo)新實(shí)踐，這對(duì)于人民法院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，推動(dòng)司法審判工作科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。    2008年4月以來(lái)，江蘇法院緊密聯(lián)系新時(shí)期人民法院工作實(shí)際，緊密聯(lián)系人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，緊密聯(lián)系審判工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開(kāi)展了總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，取得了較好的成效。全省法院形成了一大批審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成果，這對(duì)于指導(dǎo)司法審判實(shí)踐，促進(jìn)司法公正、優(yōu)化司法效果、提高司法公信，發(fā)揮了重要作用?！督K法院審判經(jīng)驗(yàn)叢書(shū)》主要收錄了江蘇法院審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成果。該叢書(shū)由四個(gè)部分構(gòu)成：    第一部分為審判工作經(jīng)驗(yàn)。主要收錄關(guān)于司法審判工作方向、工作重點(diǎn)、工作措施、工作效能等方面的經(jīng)驗(yàn)。編輯體例按八篇?jiǎng)澐?，分別是“服務(wù)大局篇、職權(quán)配置篇、審判管理篇、監(jiān)督指導(dǎo)篇、糾紛解決篇、執(zhí)行工作篇、涉訴信訪篇、機(jī)制建設(shè)篇”；每篇分“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”和“司法文件”兩個(gè)層級(jí)，分別收錄相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和涉及的重要司法文件。這部分有三個(gè)分冊(cè)。第1分冊(cè)收錄“服務(wù)大局篇、職權(quán)配置篇、審判管理篇、監(jiān)督指導(dǎo)篇”四篇。第2分冊(cè)收錄“糾紛解決篇、執(zhí)行工作篇、涉訴信訪篇”三篇。第3分冊(cè)收錄“機(jī)制建設(shè)篇”一篇。為便于查閱，該分冊(cè)在前述每篇分級(jí)的基礎(chǔ)上，依審判類(lèi)別不同分為“綜合司務(wù)、刑事審判、民商審判、行政審判”四節(jié)。    第二部分為案件審判經(jīng)驗(yàn)。主要收錄案件審判各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)事實(shí)認(rèn)定、法律適用以及重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)的處理等方面的經(jīng)驗(yàn)。編輯體例依同類(lèi)案件和典型個(gè)案加以區(qū)分，劃分為“類(lèi)案審判篇”和“個(gè)案審理篇”兩篇，每篇依審判類(lèi)別分為“刑事、民商事、行政、執(zhí)行”四類(lèi)。    第三部分為法官辦案經(jīng)驗(yàn)。主要收錄審判工作過(guò)程中法官自身或者所在集體對(duì)具體審判工作、具體案件處理等在方式、方法、技巧等方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。該部分編輯體例分為“認(rèn)知篇、實(shí)務(wù)篇、技能篇”三篇。    第四部分為典型裁判案例。主要收錄最高人民法院《公報(bào)》創(chuàng)刊以來(lái)所刊登、采用過(guò)的江蘇法院系統(tǒng)裁判的典型案例。編輯體例按審判類(lèi)別劃分為“刑事篇、民事篇、商事篇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及涉外篇、行政篇、執(zhí)行篇”六篇，每篇案例按最高人民法院《公報(bào)》刊登樣式和刊載年度順序予以收錄。

書(shū)籍目錄

機(jī)制建設(shè)篇綜合司務(wù)　（一）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　　1.充分發(fā)揮保障和服務(wù)功能努力構(gòu)建規(guī)范、高效、有序的立案工作機(jī)制　　2.構(gòu)建人民法庭快速便捷工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)　　3.江蘇法院人民法庭巡回審判工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　　4.推進(jìn)申請(qǐng)?jiān)賹徳V權(quán)化改造，完善審判監(jiān)督工作機(jī)制——江蘇法院民事審判監(jiān)督改革經(jīng)驗(yàn)　　5.強(qiáng)化民事審監(jiān)制度規(guī)范推進(jìn)審監(jiān)工作有序開(kāi)展　　6.司法技術(shù)工作對(duì)審理重大疑難刑事案件的保障作用——江蘇省高級(jí)人民法院司法技術(shù)咨詢審核工作經(jīng)驗(yàn)?。ǘ┧痉ㄎ募　?.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于人民法庭司法便民的若干指導(dǎo)意見(jiàn)　　2.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于人民法庭立案工作的暫行規(guī)定　　3.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于人民法庭巡回審理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)　　4.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于適用審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)　　5.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于民事再審程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)　　6.江蘇省人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理辦法（試行）　　7.江蘇省人民法院選擇確定鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法    刑事審判　（一）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　  1.嚴(yán)格執(zhí)行死刑政策正確適用死刑的經(jīng)驗(yàn)　  2.加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備  突出庭審重點(diǎn)  強(qiáng)化庭審功能  確保審判質(zhì)效——江蘇高院死刑案件二審開(kāi)庭審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)  　3.嚴(yán)格流程強(qiáng)化責(zé)任  五級(jí)把關(guān)確保質(zhì)量——死刑案件定案把關(guān)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)　  4.邁向刑事審判質(zhì)量與效率的高起點(diǎn)——刑事審判質(zhì)效機(jī)制探索　  5.努力實(shí)踐程序參與原則之下的公平正義——基層人民法院“量刑辯論”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　  6.緩刑聽(tīng)證制度的探索與實(shí)踐　  7.積極探索社會(huì)調(diào)查員制度打造青少年維權(quán)體系硬質(zhì)品牌　  8.人民法院的延伸幫教機(jī)制與社區(qū)矯正制度　  9.刑事被害人司法保護(hù)的實(shí)踐與探索  （二）司法文件　  1.江蘇省高級(jí)人民法院江蘇省人民檢察院關(guān)于刑事二審開(kāi)庭審理案件的有關(guān)規(guī)定　  2.江蘇省高級(jí)人民法院江蘇省人民檢察院江蘇省公安廳江蘇省司法廳關(guān)于刑事案件證據(jù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)　  3.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于參與社區(qū)矯正工作的若干意見(jiàn)（試行）　  4.常州市中級(jí)人民法院特困刑事被害人救助基金實(shí)施辦法（試行）　  5.無(wú)錫市濱湖區(qū)人民法院無(wú)錫市濱湖區(qū)人民檢察院無(wú)錫市濱湖區(qū)司法局關(guān)于量刑建議和量刑辯論的實(shí)施辦法（試行）  　6.無(wú)錫市錫山區(qū)社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法（試行）　  7.連云港市連云區(qū)人民法院未成年被告人緩刑聽(tīng)證規(guī)則民商審判  （一）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　  1.樹(shù)立正確的社會(huì)法理念構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系——全省法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　  2.依法支持和監(jiān)督仲裁促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善　  3.專(zhuān)家咨詢制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的運(yùn)用    　  4.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展司法保護(hù)空間——知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作“南通經(jīng)驗(yàn)”　　5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)保全工作經(jīng)驗(yàn)　　6.司法運(yùn)用習(xí)慣促進(jìn)社會(huì)和諧——人民法院民俗習(xí)慣司法運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)　　7.刑民交織案件的審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)——法律思維方法在破解司法難題上的具體運(yùn)用?。ǘ┧痉ㄎ募　?.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于依法及時(shí)審理勞動(dòng)糾紛案件切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知    　　2.江蘇省高級(jí)人民法院江蘇省總工會(huì)關(guān)于委托工會(huì)組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件的意見(jiàn)（試行）    　　3.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn)  　　4.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的意見(jiàn)  　　5.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理民商事仲裁司法審查案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)    　　6.姜堰市人民法院關(guān)于將善良風(fēng)俗引入民事審判工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）[總則]、[婚約返還彩禮]、[贍養(yǎng)]、[分割家庭共有財(cái)產(chǎn)]、[商事]、[執(zhí)行]、[保密]行政審判?。ㄒ唬┙?jīng)驗(yàn)總結(jié)　　1.拓展服務(wù)優(yōu)化——推進(jìn)行政審判司法環(huán)境良性循環(huán)的“江蘇模式”　　2.能動(dòng)司法服務(wù)發(fā)展促進(jìn)和諧——人民法院優(yōu)化行政.審判司法環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)　　3.優(yōu)化環(huán)境提高能力  積極探索行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制——全省法院行政訴訟協(xié)調(diào)基本經(jīng)驗(yàn)　　4.創(chuàng)新司法建議工作機(jī)制依法服務(wù)全局性工作——人民法院行政訴訟司法建議工作的探索與實(shí)踐　　5.改革行政案件管轄制度建立公正審判保障機(jī)制——江蘇法院行政案件管轄制度改革基本經(jīng)驗(yàn)    　　6.“八法”搭建官民平等對(duì)話的行政糾紛解決平臺(tái)——人民法院推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)　　7.創(chuàng)建聽(tīng)證制度規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)全面提高非訴行政執(zhí)行案件司法能力　　8.抓住三個(gè)要素完善七種措施——運(yùn)用“系統(tǒng)和解法”全面提高行政訴訟和解成功率　　9.圍繞合法性審查規(guī)范行政文書(shū)制作?。ǘ┧痉ㄎ募　?.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于行政訴訟案件管轄若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）　　2.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于非訴行政執(zhí)行案件聽(tīng)證審查若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）　　3.江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)保障監(jiān)察、工傷認(rèn)定行政案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）    　　4.鹽城市中級(jí)人民法院關(guān)于大力推進(jìn)行政訴訟案件被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知　　5.揚(yáng)州市中級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于改革和規(guī)范行政裁判文書(shū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

章節(jié)摘錄

　　機(jī)制建設(shè)篇　　綜合司務(wù)　?。ㄒ唬┙?jīng)驗(yàn)總結(jié)　　充分發(fā)揮保障和服務(wù)功能　努力構(gòu)建規(guī)范、高效、有序的立案工作機(jī)制　　江蘇省高級(jí)人民法院立案庭　　【經(jīng)驗(yàn)要點(diǎn)】立案工作是審判工作的邏輯起點(diǎn)，承擔(dān)著保障當(dāng)事人合法訴權(quán)和服務(wù)法院審判工作大局的重要職能。建立規(guī)范、高效、有序的立案工作秩序，對(duì)人民法院充分發(fā)揮審判職能、更好地參與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。本文回顧了全省法院實(shí)行“立審分立”后立案工作的基本做法和取得的成效，總結(jié)了立案工作改革和發(fā)展過(guò)程中取得的基本經(jīng)驗(yàn)，分析了立案工作經(jīng)驗(yàn)的推廣價(jià)值，對(duì)進(jìn)一步做好立案審判工作具有一定的借鑒意義。　　立案工作是人民法院審判工作的邏輯起點(diǎn)，既擔(dān)負(fù)著保障當(dāng)事人合法訴權(quán)的重要職責(zé)，又擔(dān)負(fù)著服務(wù)人民法院審判工作大局的重要職能。在20世紀(jì)90年代以前，司法界并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到立案工作的獨(dú)立性，而只是把立案工作作為審判工作的“附屬品”，立案工作也分散于各個(gè)審判庭，并沒(méi)有真正意義上的立案審判工作的概念。隨著司法改革的深入，立案工作的獨(dú)立價(jià)值越發(fā)凸顯出來(lái)，“立審分立”作為人民法院司法改革的重要舉措之一被推上歷史舞臺(tái)。為此，20世紀(jì)90年代末，全國(guó)各地法院陸續(xù)成立了專(zhuān)職立案工作的立案審判庭。由于立案庭是司法改革的新生事物，在立案庭成立之初，對(duì)于如何做好立案工作，真正體現(xiàn)立案工作的獨(dú)立價(jià)值和功能，司法實(shí)踐中并無(wú)現(xiàn)成的規(guī)則可循。江蘇省法院在最高人民法院的指導(dǎo)下，自覺(jué)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，牢牢把握保障當(dāng)事人合法訴權(quán)和服務(wù)法院審判工作大局兩個(gè)工作重心，找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)狠抓制度建設(shè)，不斷積累、探索出一套具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐意義的做法和制度，逐步形成了規(guī)范、高效、有序的立案工作秩序?！　∫?、立案工作改革的基本做法　　立案庭成立之初，各種工作千頭萬(wàn)緒，對(duì)如何做好立案工作沒(méi)有現(xiàn)成規(guī)章制度可循。為此，全省法院立案庭充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)充分的調(diào)查研究，做了許多有益的探索和嘗試。經(jīng)過(guò)近十年的改革和發(fā)展，立案工作逐步走上了規(guī)范、高效、有序的軌道?！　。ㄒ唬?shí)行“柜臺(tái)式立案”，為當(dāng)事人提供“一條龍服務(wù)”　　立案庭成立之初，立案受理工作仍沿襲了“立審合一”時(shí)期的基本做法，審查立案的法官在辦公室內(nèi)接收、審查起訴材料，計(jì)算訴訟費(fèi)用，當(dāng)事人再到銀行交費(fèi)，然后再回到立案法官的辦公室內(nèi)辦理立案手續(xù)。這種方式不僅對(duì)法院辦公秩序有所影響，更給當(dāng)事人造成了很大的不便。當(dāng)事人起訴到法院后，往往在立案環(huán)節(jié)就要在銀行、法院之間多次來(lái)回奔波。為真正體現(xiàn)立案工作的獨(dú)立特性，體現(xiàn)“立審分立”的工作原則，真正使立案工作發(fā)揮出服務(wù)法院審判工作、便于當(dāng)事人參加訴訟的功能，我省法院展開(kāi)了積極的探索。啟東市人民法院率先創(chuàng)設(shè)了“柜臺(tái)式立案”的工作模式。“柜臺(tái)式立案”工作模式的創(chuàng)設(shè)是立案工作的一項(xiàng)突破性改革，大大提高了立案工作水平。省法院立案庭決定將“柜臺(tái)式立案”的工作要求作為“文明窗口”檢查評(píng)比活動(dòng)的重要內(nèi)容，在全省范圍內(nèi)迅速推廣。全省各級(jí)法院紛紛效仿，并在實(shí)際工作中逐步加以改革，取得了良好效果?！肮衽_(tái)式立案”工作模式主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：　?。?）建立獨(dú)立的立案大廳，真正體現(xiàn)立案工作的獨(dú)立特性?！肮衽_(tái)式立案”工作模式的一個(gè)突出特點(diǎn)就是改變了過(guò)去在辦公室內(nèi)審查立案的做法，建立了獨(dú)立的立案大廳，立案大廳內(nèi)設(shè)立立案柜臺(tái)，專(zhuān)門(mén)用于辦理材料的交接、審查、訴訟費(fèi)的收繳等立案工作。這樣不僅使立案工作區(qū)域從審判工作區(qū)域中獨(dú)立出來(lái)，也使立案審查工作更加集中，真正體現(xiàn)了立案工作的獨(dú)立性?！　。?）實(shí)行材料的交接、審查、交費(fèi)、立案“一條龍服務(wù)”，提高立案工作效率。在實(shí)行“柜臺(tái)式立案”工作模式前，由于起訴材料的交接、審查、訴訟費(fèi)的交納及立案手續(xù)比較分散，當(dāng)事人往往要在多次奔波之后才能辦理好立案手續(xù)?！肮衽_(tái)式立案”工作模式使得上述立案環(huán)節(jié)全部集中到立案柜臺(tái)，通過(guò)對(duì)各個(gè)立案環(huán)節(jié)實(shí)行集約化管理，使當(dāng)事人只要在立案柜臺(tái)前就可完成全部立案手續(xù)，不僅大大提高了立案工作效率，而且最大程度地方便了當(dāng)事人?！　。?）設(shè)立便民設(shè)施，為當(dāng)事人提供便利，體現(xiàn)人民法院的“窗口”形象。隨著立案工作的發(fā)展，全省各級(jí)法院從“以人為本”的原則出發(fā)，在立案大廳內(nèi)設(shè)立了休息區(qū)、導(dǎo)訴臺(tái)、觸摸屏、電子屏幕、飲水機(jī)等便民設(shè)施，為當(dāng)事人提供立案、查詢等各種便利，并向當(dāng)事人免費(fèi)發(fā)送訴訟須知等資料，為當(dāng)事人提供必要的訴訟指導(dǎo)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示?！　。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范上訴案件移送工作，提高上訴案件移送效率　　在司法改革過(guò)程中，“公正與效率”一直是各項(xiàng)司法改革措施的主題。然而，在對(duì)一審、二審審判方式進(jìn)行改革之后，雖然一審、二審的審理效率有了很大提高，但是上訴案件移送周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題卻遲遲沒(méi)有得到解決，出現(xiàn)一審和二審程序“兩頭緊”而案件移送過(guò)程“中間松”的狀況。我國(guó)民事訴訟法和有關(guān)司法解釋對(duì)案件審理程序和審理期限作了明確規(guī)定，而對(duì)上訴案件移送時(shí)限則-未作任何具體規(guī)定。在訴訟程序及其制度規(guī)定不完善、上訴案件移送和流轉(zhuǎn)程序缺乏必要的制度制約和有效監(jiān)督的情況下，上訴案件移送工作在操作程序上就很難保持穩(wěn)定性，在具體運(yùn)作中往往就會(huì)表現(xiàn)為放松對(duì)效率的要求，造成訴訟遲延等。據(jù)省高級(jí)人民法院立案庭對(duì)2005年4月1日至4月30日期間省高級(jí)人民法院及中級(jí)人民法院受理的民商事上訴案件的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從當(dāng)事人上訴至進(jìn)入二審審理的時(shí)間跨度平均為30天，最長(zhǎng)為483天。上訴案件在移送環(huán)節(jié)的遲延，勢(shì)必影響到整個(gè)審理過(guò)程和審理效率，這種現(xiàn)象一方面因案件流轉(zhuǎn)不暢而影響了訴訟程序的進(jìn)行，另一方面也妨礙了當(dāng)事人正當(dāng)行使上訴權(quán)，給當(dāng)事人增加了訟累，給法院造成了負(fù)面影響。為規(guī)范全省法院上訴案件移送程序，省法院先后下發(fā)了一系列關(guān)于上訴案件移送工作的規(guī)范性文件，對(duì)全省法院上訴案件移送工作起到了一定的規(guī)范作用，但在具體執(zhí)行中，仍然存在一定的問(wèn)題。為此，省高級(jí)人民法院立案庭于2005年再次對(duì)全省法院上訴案件移送情況進(jìn)行深入調(diào)研，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于上訴案件移送期限有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》，對(duì)法律文書(shū)的送達(dá)、案卷材料的移送、上訴費(fèi)的催交及緩、減、免的審批等影響上訴案件移送效率的環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定，并于2006年初下發(fā)全省法院執(zhí)行。全省法院上訴案件移送工作得到進(jìn)一步規(guī)范，移送效率進(jìn)一步提高?！　?.明確規(guī)定法律文書(shū)的送達(dá)　　向當(dāng)事人送達(dá)法律文書(shū)，是訴訟的必經(jīng)程序，貫穿于整個(gè)訴訟活動(dòng)，訴訟的每個(gè)環(huán)節(jié)都少不了送達(dá)。在審判實(shí)踐中，“送達(dá)難”一直是困擾各級(jí)法院的難題，成為影響審判工作開(kāi)展和制約審判改革深化的瓶頸，同時(shí)也成為上訴案件移送周期過(guò)長(zhǎng)的重要因素。在上訴案件流轉(zhuǎn)過(guò)程中，涉及法律文書(shū)送達(dá)的環(huán)節(jié)繁多，其中包括：一審法院作出裁判后對(duì)裁判文書(shū)、“上訴須知”的送達(dá)；當(dāng)事人上訴后，對(duì)上訴狀、答辯狀副本的送達(dá)；二審法院對(duì)催交上訴費(fèi)或?qū)徟彍p免通知的送達(dá)；在多個(gè)上訴人的案件中，對(duì)其中未交上訴費(fèi)的上訴人按自動(dòng)撤回上訴處理的裁定的送達(dá)，等等。根據(jù)省高級(jí)人民法院立案庭對(duì)2005年4月1日至4月30日期間省高級(jí)人民法院及中級(jí)人民法院受理的民商事上訴案件的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，作出一審裁判后至法律文書(shū)送達(dá)完畢的平均時(shí)間為10天，其中最長(zhǎng)的為133天。法律文書(shū)送達(dá)環(huán)節(jié)，成為制約上訴案件移送效率的重要因素。為進(jìn)一步規(guī)范法律文書(shū)送達(dá)工作。省高級(jí)人民法院規(guī)定：對(duì)以直接送達(dá)、留置送達(dá)和郵寄送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在判決書(shū)、裁定書(shū)簽發(fā)之日起十日內(nèi)送達(dá)；關(guān)于委托送達(dá)，對(duì)委托、受托法院的辦理時(shí)限、催辦制度等進(jìn)行了規(guī)范；關(guān)于公告送達(dá)，明確規(guī)定以公告期滿之日為送達(dá)日期；關(guān)于轉(zhuǎn)交送達(dá)，規(guī)定了有關(guān)法院的催辦義務(wù)?！　?.明確規(guī)定案卷材料的移送　　上訴案件卷宗材料的移送工作，涉及上下級(jí)法院的內(nèi)部分工和協(xié)作，處理不當(dāng)或銜接不好，極易對(duì)法院的審判工作造成影響，從而影響案件的訴訟效率。為此，省高級(jí)人民法院規(guī)定，一審法院相關(guān)審判庭在收到最后一名當(dāng)事人上訴狀后，至遲不超過(guò)三十日將上訴狀連同全部案卷、證據(jù)移送立案庭，由立案庭統(tǒng)一扎口，及時(shí)移送上級(jí)法院立案庭　　3.明確規(guī)定上訴費(fèi)的催交及緩、減、免的審批程序　　為解決上訴人提交上訴狀后故意“失蹤”、拒不交納上訴費(fèi)而引起的上訴案件移送遲延問(wèn)題，省高級(jí)人民法院明確規(guī)定一審法院在送達(dá)裁判文書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)一并送達(dá)“上訴須知”，并由被送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收，在“上訴須知”中，明確告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、交費(fèi)義務(wù)和期限等事項(xiàng)，“上訴須知”與催費(fèi)通知具有同等的法律效力，當(dāng)事人在“上訴須知”規(guī)定的期限內(nèi)未交納上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。在司法實(shí)踐中，申請(qǐng)緩、減、免交上訴費(fèi)的權(quán)利常常被當(dāng)事人惡意利用為拖延訴訟程序的工具，為此，省高級(jí)人民法院明確規(guī)定了當(dāng)事人提出緩、減、免交上訴費(fèi)申請(qǐng)的審查程序和時(shí)限。鑒于一審法院對(duì)當(dāng)事人的情況比較了解，同時(shí)還規(guī)定，上訴人通過(guò)一審法院提出申請(qǐng)的，一審法院應(yīng)當(dāng)在審查之后提出參考意見(jiàn)，連同申請(qǐng)書(shū)、有關(guān)案卷材料一并提交二審法院審查決定。為避免當(dāng)事人反復(fù)多次提出申請(qǐng)從而延緩訴訟進(jìn)程的情況，明確規(guī)定只允許上訴人提出一次緩、減、免申請(qǐng)，但如果前次申請(qǐng)系因未提交證明材料而未被批準(zhǔn)，上訴人又提出了證明材料的，可以再次審查。　　……

編輯推薦

　　善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要法寶，也是人民司法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。在新的歷史時(shí)期，深化對(duì)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)優(yōu)良傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于推動(dòng)人民法院審判工作科學(xué)發(fā)展，十分迫切，十分必要。2008年4月以來(lái)，江蘇高院在全省法院組織開(kāi)展了為期9個(gè)月的總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。這套叢書(shū)，是江蘇法院總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果的集中展示。希望這套叢書(shū)的面世，能夠?yàn)榉▽W(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界研究司法審判工作，提供有價(jià)值的啟示和借鑒。

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    審判工作經(jīng)驗(yàn).3 PDF格式下載

---