走向財(cái)稅法治

內(nèi)容概要

公共財(cái)政下的國(guó)家財(cái)政行為對(duì)整個(gè)政治體制乃至法律體系都產(chǎn)生巨大的影響。在公共財(cái)政體制下，只有在法律中明確界定作為公共財(cái)政機(jī)制核心的財(cái)政權(quán)的范圍和界限，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅法治化，將有關(guān)財(cái)政活動(dòng)的普遍規(guī)則制定為法律，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)財(cái)政收支行為的控制，并以法律明確規(guī)定有權(quán)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督的主體、權(quán)限范圍、監(jiān)督的程序和方式以及相應(yīng)的法律責(zé)任，才能在保證國(guó)家獲取充足的物質(zhì)基礎(chǔ)以提供公共物品的基礎(chǔ)上，避免對(duì)公民基本權(quán)利的過(guò)度侵害，才能保障和促進(jìn)人權(quán)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展環(huán)境。這應(yīng)當(dāng)成為財(cái)稅法治建設(shè)的理想和價(jià)值追求?！? 本書(shū)以構(gòu)建財(cái)稅法治、實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政現(xiàn)代化為目標(biāo)，對(duì)我國(guó)財(cái)稅制度現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的考察和研究。憲政下財(cái)政民主的構(gòu)建、完善財(cái)稅法律體系的總體目標(biāo)、企業(yè)所得稅法改革及財(cái)稅法治建設(shè)的制度探索、稅法改革中的爭(zhēng)議及相關(guān)制度設(shè)計(jì)、對(duì)稅收征管法制度的反思，這一系列主題均體現(xiàn)了劉劍文教授在財(cái)稅法學(xué)領(lǐng)域理論與實(shí)踐的最新成果和對(duì)中國(guó)財(cái)稅法治建設(shè)的大膽設(shè)想。

作者簡(jiǎn)介

劉劍文，1959年7月生。男。湖北人。1983年6月畢業(yè)于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位；1 986年6月畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位；1997年6月畢業(yè)于武漢大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位；1999年6月從北京大學(xué)法學(xué)博士后流動(dòng)站出站。1986年7月在武漢大學(xué)法學(xué)

書(shū)籍目錄

專(zhuān)題一  中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究的回顧與前瞻  一、21世紀(jì)財(cái)稅法學(xué)人的歷史使命    （一）我國(guó)財(cái)稅法治建設(shè)的進(jìn)程    （二）財(cái)稅法學(xué)人的歷史使命  二、財(cái)稅法學(xué)獨(dú)立學(xué)科地位的反思    （一）中國(guó)財(cái)稅法學(xué)地位的確立    （二）中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究共同體的形成  三、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)的近期發(fā)展  四、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究的拓展    （一）財(cái)稅法學(xué)研究方法的拓展    （二）財(cái)稅法學(xué)研究體系的拓展    （三）財(cái)稅法理論資源的拓展  五、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)的理論創(chuàng)新  六、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)發(fā)展的方向與趨勢(shì)專(zhuān)題二　憲政下的公共財(cái)政體制構(gòu)建  一、公共財(cái)政現(xiàn)代化路徑的法律分析    （一）傳統(tǒng)財(cái)政和財(cái)政傳統(tǒng)    （二）現(xiàn)代化初期財(cái)政的變革與傳統(tǒng)    （三）現(xiàn)代化中期的財(cái)政革命  二、憲政與公共財(cái)政的內(nèi)在邏輯　?。ㄒ唬┕藏?cái)政的憲政背景　?。ǘ┕藏?cái)政的憲政性質(zhì)　?。ㄈ┕藏?cái)政的憲政基礎(chǔ)　三、中國(guó)財(cái)政民主及其構(gòu)建　?。ㄒ唬椪暯窍碌呢?cái)政民主　?。ǘ┴?cái)政民主的基本內(nèi)涵　?。ㄈ┴?cái)政民主的制度缺失及其反思　?。ㄋ模┴?cái)政民主的制度重構(gòu)　四、公共財(cái)政與預(yù)算法制建設(shè)　　（一）憲政下的公共財(cái)政與預(yù)算　?。ǘ╊A(yù)算法制構(gòu)建的基本原則　?。ㄈ﹪?guó)家預(yù)算權(quán)的合理配置　五、公共財(cái)政與國(guó)有資產(chǎn)的法治化　?。ㄒ唬┴?cái)政轉(zhuǎn)型與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的建立　?。ǘ﹪?guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一所有及其實(shí)現(xiàn)　六、中國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法　　（一）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的理論基礎(chǔ)　?。ǘ┲袊?guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法的主要問(wèn)題　　（三）中國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法的指導(dǎo)思想　?。ㄋ模┲袊?guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法的框架體系　七、公共財(cái)政體系下社會(huì)保障管理體制改革　?。ㄒ唬┓謾?quán)制衡的社會(huì)保障管理體制的建立　?。ǘ┥鐣?huì)保險(xiǎn)資金籌集方式的利弊比較專(zhuān)題三　稅收立法與財(cái)稅法律體系的完善　一、稅權(quán)的法權(quán)特質(zhì)對(duì)稅收法治形成的影響　?。ㄒ唬┒悪?quán)研究中法權(quán)分析方法的引入　?。ǘ┒悪?quán)要素的法權(quán)二元構(gòu)成　?。ㄈ┒悪?quán)來(lái)源的二元結(jié)構(gòu)分析　二、稅法在法律體系中的定位：兼論稅法與私法的銜接與調(diào)整　?。ㄒ唬┙ɑ谒饺素?cái)產(chǎn)權(quán)的稅收國(guó)家　?。ǘ┧饺素?cái)產(chǎn)權(quán)的制度性保障　?。ㄈ┧饺素?cái)產(chǎn)權(quán)雙重制度保障的銜接與協(xié)調(diào)　三、財(cái)稅法律體系完善的總體目標(biāo)專(zhuān)題四　企業(yè)所得稅改革的制度探索與影響分析專(zhuān)題五　稅法改革中的若干爭(zhēng)議與制度前瞻專(zhuān)題六　稅收征管法的制度反思與改革前景后記

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