中華人民共和國統(tǒng)計法

內(nèi)容概要

　　《中華人民共和國統(tǒng)計法（最新修訂版）》包括計調(diào)查管理、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員等內(nèi)容。

書籍目錄

中華人民共和國統(tǒng)計法　　第一章　總則 　　第一條　為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展，制定本法。 　　第二條　本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計活動。 　　統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督。 　　第三條　國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。 　　第四條　國務(wù)院和地方各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計工作提供必要的保障。 　　第五條　國家加強(qiáng)統(tǒng)計科學(xué)研究，健全科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，不斷改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計的科學(xué)性。 　　國家有計劃地加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。 　　第六條　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。 　　地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。 　　第七條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 　　第八條　統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 　　第九條　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。 　　第十條　任何單位和個人不得利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽(yù)稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。 　　第二章　統(tǒng)計調(diào)查管理 　　第十一條　統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目。 　　國家統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目。部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目。地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目。 　　國家統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。 　　第十二條　國家統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定，報國務(wù)院備案；重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目報國務(wù)院審批。 　　部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案；統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。 　　地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中，由省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批；由省級以下人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批；由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批。 　　第十三條　統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查，對符合法定條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并公布；對不符合法定條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。 　　第十四條　制定統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計調(diào)查制度，并依照本法第十二條的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案。 　　統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。 　　統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。 　　第十五條　統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等標(biāo)志。 　　對未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動。 　　第十六條　搜集、整理統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。 　　重大國情國力普查由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。 　　第十七條　國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。 　　國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同制定。 　　國務(wù)院有關(guān)部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不得與國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。 　　第十八條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報送統(tǒng)計資料。 　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。 　　重大國情國力普查所需經(jīng)費(fèi)，由國務(wù)院和地方人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。 　　第三章　統(tǒng)計資料的管理和公布 　　第二十條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計信息共享機(jī)制。 　　第二十一條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。 　　統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。 　　第二十二條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計所需的行政記錄資料和國民經(jīng)濟(jì)核算所需的財務(wù)資料、財政資料及其他資料，并按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定及時向本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報送其組織實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查取得的有關(guān)資料。 　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府有關(guān)部門提供有關(guān)統(tǒng)計資料。 　　第二十三條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料。 　　國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 　　第二十四條　縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。 　　第二十五條　統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。 　　第二十六條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公開，供社會公眾查詢。 　　第四章　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員 　　第二十七條　國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局，依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。 　　國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查等任務(wù)。 　　縣級以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，依法管理、開展統(tǒng)計工作，實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查。 　　第二十八條　縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 　　第二十九條　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實(shí)的統(tǒng)計資料，不得有其他違反本法規(guī)定的行為。 　　統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負(fù)責(zé)。 　　第三十條　統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，要求其如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。 　　統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。 　　第三十一條　國家實(shí)行統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評聘制度，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計隊(duì)伍的穩(wěn)定性。 　　統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。 　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。 　……

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