審判工作熱點問題及對策思路

前言

調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、找出解決問題方法的重要途徑。從某種意義上說，推動法院工作發(fā)展的過程，就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。伴隨著首都經(jīng)濟社會的發(fā)展，北京法院年受理案件的數(shù)量已經(jīng)超過39萬件，各類審判呈現(xiàn)出許多新特點，比如中央交辦的刑事大要案多、全國首例的新類型案件多、涉及社會熱點的敏感案件多，還管轄以國家部委為被告的行政案件。這些案件的處理，受到社會的關(guān)注，對其他地方法院的示范效應(yīng)強，容易形成全國性的影響。與此同時，伴隨著人民群眾法律意識的提高，人民群眾對司法的新要求新期待也不斷增多，比如對刑事審判，既有嚴厲打擊刑事犯罪的要求，又有保障人權(quán)的要求；對民事審判，既有依法依程序?qū)徖淼囊?，又有案結(jié)事了的要求；對法官素質(zhì)，既有公正廉潔的要求，又有提高司法效率的要求。完成日益繁重的審判任務(wù)，滿足人民群眾對司法工作的新要求新期待，急需審判人員通過調(diào)查研究全面分析和把握事物發(fā)展的趨勢，提供理論上的支持和提出解決問題的方法。近年來，全市法院圍繞審判這個中心，以應(yīng)用研究為主，立足北京法院工作特點和實際，通過多種方式和途徑開展調(diào)查研究活動，調(diào)研工作取得了很大成績，成果不斷增多，質(zhì)量穩(wěn)步提高。這些成果中，有的緊緊圍繞服務(wù)“平安奧運”而展開，為2008年北京奧運會的成功舉辦作出了應(yīng)有的貢獻，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；有的緊緊圍繞全力維護首都社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會發(fā)展而展開，對平復(fù)社會矛盾、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、促進首都發(fā)展發(fā)揮了積極的作用；有的圍繞提高審判工作質(zhì)量。

內(nèi)容概要

做好調(diào)查研究是法院全面履行審判職能的重要前提。無論是審判、隊伍建設(shè)還是司法改革，都必須建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上。離開了調(diào)查研究這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，不了解實際情況，不懂得社情民意，各項工作就會成為無源之水、無本之木，做好審判和各項工作當然也就無從談起。當前，全市法院正在市委的領(lǐng)導(dǎo)和最高法院的指導(dǎo)下，為促進首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而不懈努力。與過去相比，影響決策的因素增多了，決策的時效性增強了，決策所需的信息量也增加了。這些都對全市法院的調(diào)查研究工作提出了更高要求。希望全市法院繼續(xù)把調(diào)研工作當作事關(guān)法院全局的基礎(chǔ)性工作來抓，深入調(diào)查研究，掌握實際情況，提出更多有價值的調(diào)研成果服務(wù)審判，努力實現(xiàn)重大決策、舉措，都要經(jīng)過調(diào)查研究，充分論證，廣泛聽取各方面意見。通過開展廣泛深入的調(diào)查研究，切實提高把握全局的能力，開拓創(chuàng)新的能力、洞察問題的能力和解決問題的能力，努力為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”提供有力的司法保障。

書籍目錄

上級機關(guān)重點調(diào)研課題  關(guān)于對北京市法院開展司法建議工作情況的調(diào)研    北京市高級人民法院課題組  關(guān)于對北京市法院2007年案件數(shù)量增減變化情況及成因的調(diào)研    北京市高級人民法院課題組  關(guān)于對北京市法院實施《訴訟費用交納辦法》有關(guān)情況的調(diào)研    北京市高級人民法院課題組  關(guān)于對北京市法院因辦案需要向有關(guān)單位咨詢調(diào)查等相關(guān)問題的調(diào)研    北京市高級人民法院課題組一等獎  關(guān)于一審行政案件庭審程序問題的調(diào)研報告    北京市高級人民法院行政庭  關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行中評估、拍賣和變賣財產(chǎn)行為的調(diào)研報告    北京市高級人民法院執(zhí)行庭  關(guān)于加強和諧訴訟機制建設(shè)的調(diào)研報告    北京市第一中級人民法院  關(guān)于首都法院在平安奧運中充分發(fā)揮職能作用的調(diào)查研究    北京市第二中級人民法院  關(guān)于開展訴前和解工作的調(diào)研報告    北京市朝陽區(qū)人民法院二等獎  關(guān)于侵財犯罪法律適用前沿問題的調(diào)研報告    北京市高級人民法院刑二庭  關(guān)于修改后的《公司法》適用中若干問題的調(diào)查研究    北京市高級人民法院民二庭  關(guān)于外觀設(shè)計專利案件審理情況的調(diào)研報告及規(guī)范性意見    北京市高級人民法院民三庭  關(guān)于開展法官遴選工作建立法官遴選制度的調(diào)研報告    北京市高級人民法院干部處  關(guān)于全市法院代表建議辦理情況的調(diào)研報告    北京市高級人民法院辦公室  關(guān)于民商事審判模式創(chuàng)新的調(diào)研報告    北京市東城區(qū)人民法院  關(guān)于“四點一線”多元化解決糾紛新機制的調(diào)研報告    北京市西城區(qū)人民法院  關(guān)于加強司法建議工作為構(gòu)建和諧社會提供司法服務(wù)的調(diào)研報告    北京市昌平區(qū)人民法院  廷于涉及農(nóng)村私人雇傭的雇員受害賠償案件的調(diào)研    北京市房山區(qū)人民法院三等獎  制定《關(guān)于簡化適用刑事普通程序?qū)徖肀桓嫒苏J罪案件實施細則(試行)》的調(diào)研報告    北京市高級人民法院刑一庭  關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件的調(diào)研報告    北京市高級人民法院刑二庭  關(guān)于規(guī)范和改進民事訴訟文書送達程序的調(diào)研報告    北京市高級人民法院民一庭  關(guān)于我市法院審理刑事再審案件的調(diào)研報告    北京市高級人民法院審監(jiān)庭  關(guān)于涉訴重信重訪問題的調(diào)查研究        北京市高級人民法院信訪辦  關(guān)于全市法院信息化建設(shè)與應(yīng)用情況的調(diào)查報告    北京市高級人民法院技術(shù)處  關(guān)于鐵路法院緩刑適用問題的調(diào)查報告    北京鐵路運輸中級法院  關(guān)于處理不穩(wěn)定因素案件的調(diào)查研究    北京市崇文區(qū)人民法院  關(guān)于完善基層法院案件質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督管理機制的調(diào)研報告    北京市宣武區(qū)人民法院  關(guān)于基層法官被投訴的現(xiàn)狀和對策的調(diào)研報告    北京市海淀區(qū)人民法院  關(guān)于妥善審理婚姻家庭糾紛案件促進社會和諧的調(diào)研報告    北京市豐臺區(qū)人民法院  關(guān)于民事糾紛類型化調(diào)解模式的調(diào)研報告    北京市石景山區(qū)人民法院      ……優(yōu)秀獎

章節(jié)摘錄

插圖：成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，一定意義上講沒有經(jīng)驗可循。良好的法治環(huán)境與保障是辦好奧運會不可或缺的重要條件。北京奧運行動規(guī)劃明確包括了法治環(huán)境建設(shè)的任務(wù)，并已積極付諸運行實踐，這既表明法治奧運已成為北京奧運會的必然模式，也預(yù)示著北京奧運會的籌辦過程必然促進法治建設(shè)的更大發(fā)展。作為法治進程的必要踐行者、有力推動者及為平安奧運提供主要司法保障的首都法院，如何發(fā)揮自身職能作用、營造一流的法治環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)，實現(xiàn)“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想提供強有力的司法保障，已經(jīng)成為當前首都法院工作的重中之重。我院作為首都中級法院，從法治環(huán)境和司法保障的視角，將自身特點與平安奧運以及奧運后可能帶來的一系列問題結(jié)合起來，將平安奧運建設(shè)與提升自身的司法形象結(jié)合起來，研究作為平安奧運的有力建設(shè)者、重要保障者，如何充分發(fā)揮職能作用，并在職能作用的發(fā)揮中，實現(xiàn)自身司法形象的進一步提升，成為調(diào)研的主旨。一、首都法院在建設(shè)平安奧運中所涉問題的基本情況（一）首都法院積極為平安奧運提供司法保障的情況1．服務(wù)建設(shè)和諧社會的工作大局司法既是構(gòu)建和諧社會的推進器，又是維護和諧社會的防火墻。實現(xiàn)社會公平正義有賴于司法審判工作，法院的司法活動，是維護社會公平和正義的最后一道防線。首都法院通過司法審判活動，嚴懲各類違法犯罪，保障首都人民群眾的安全；實現(xiàn)定分止爭，營造首都人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。首都法院通過公正高效的司法審判活動，依法保障首都人民實現(xiàn)對公共事務(wù)管理活動的平等參與，及時處理首都人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，使一切有利于首都社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持。2．投入構(gòu)建首善之區(qū)的工作部署首都法院從北京是國家的首都、全國的政治、文化中心和國際交往中心這個高度來認識首都的社會和諧；立足于國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市這樣一個城市的性質(zhì)和功能來認識構(gòu)建首善之區(qū)的重要性。同時，首都法院著眼于首都工作的大局，著眼于舉辦一屆有特色、高水平奧運會的緊迫任務(wù)，以更高的工作標準、工作要求，努力使構(gòu)建和諧社會的司法工作走在全國前列。首都法院還積極運用司法手段，充分發(fā)揮首都法院在首善之區(qū)建設(shè)中不可替代的職能作用，為其提供強有力的司法保障。

編輯推薦

《審判工作熱點問題及對策思路:北京法院調(diào)研成果精選(2007年卷)》由法律出版社出版。

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