視野（上下）

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律師的生存發(fā)展靠什么？是業(yè)務知識技能！律師服務社會靠什么？還是知識技能！律師是專業(yè)人士，不是只追求利益的商人。既然是專業(yè)人士，那業(yè)務知識技能就是律師的看家之必需，立足之根本。    對于剛?cè)胄械穆蓭熗?，我們提倡循序漸進，不提倡急于求成。姑且對王國維先生的治學三境界作個新解，掌握好業(yè)務知識技能，成為一個成功的律師也要經(jīng)過三個步驟：第一，“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”，就是先全面了解律師業(yè)務，站得高一些，看得廣一些、遠一些；第二，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，一旦確定了主攻目標，就要全力以赴，不遺余力，像追求愛人一樣鐘情自己選定的業(yè)務領域；第三，“眾里尋她千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”，走過了前兩個境界，成功就在驀然回首之間。你會發(fā)現(xiàn)，你在茫茫大干世界苦苦尋求的成功，就在光明將盡的地方。這套論文集，希望能成為人行律師走過三境界的輔助工具。

書籍目錄

一、合同法二、擔保法三、物權(quán)法四、侵權(quán)法五、婚姻家庭法六、公司與企業(yè)法七、保險法八、金融與證券法九、知識產(chǎn)權(quán)法十、財稅法十一、國際經(jīng)濟法十二、環(huán)境資源法十三、勞動法十四、民事訴訟法十五、刑事訴訟法十六、刑法十七、網(wǎng)絡與傳媒法十八、律師公益十九、律師事務所管理二十、其他驕傲與懷想（代后記）

章節(jié)摘錄

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地。依據(jù)我國《土地管理法》第四十四條和《城市房地產(chǎn)管理法》第八條的規(guī)定，建設項目占用土地，涉及農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。由此可見，如果欲出讓的土地為農(nóng)用地的，出讓人要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，將集體農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)閲薪ㄔO用地。完成上述手續(xù)后，該宗土地才符合出讓的條件。對農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地擁有審批權(quán)的只有國務院和省級人民政府。我國《土地管理法》第四十五條規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃以及其他土地超過70公頃的，由國務院審批。其他土地的農(nóng)轉(zhuǎn)用由省、自治區(qū)或直轄市人民政府審批，并報國務院備案。市、縣人民政府不擁有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)力。2.供地方案。依據(jù)我國《土地管理法》第五十三條、《土地管理法實施條例》第二十三條第一款第二項和《城市房地產(chǎn)管理法》第十一條的規(guī)定，建設用地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地行政主管部門會同城市規(guī)劃和建設管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務院規(guī)定的批準權(quán)限報經(jīng)批準后，由土地管理部門實施。換句話說，在供地方案經(jīng)過有權(quán)批準的人民政府審批后，土地行政主管部門才能依據(jù)出讓方案和受讓人簽訂《建設用地使用權(quán)出讓合同》。（二）哪級人民政府擁有出讓方案的審批權(quán)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)都規(guī)定，有權(quán)人民政府批準出讓方案以后，土地行政主管部門才能和受讓人簽訂出讓合同。但是，對于各級人民政府審批出讓方案的具體權(quán)限，這些法律法規(guī)卻沒有作出具體的規(guī)定。從這些法律規(guī)定來看，都規(guī)定土地行政主管部門在擬定供地方案后報有權(quán)人民政府審批。根據(jù)我國現(xiàn)行的行政管理體制，土地行政主管部門報批供地方案，應當提交給本級人民政府。如果本級人民政府無權(quán)批準，再由其向上級人民政府報批，行政審批是逐級進行的，不能越級審批。從我國土地立法的實踐來看，許多省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)中，都具體規(guī)定了本地省級以下各級人民政府審批供地方案的權(quán)限，比如山東省、浙江省。這些地方性法規(guī)符合我國《立法法》及相關法律的規(guī)定，在特定區(qū)域內(nèi)具有法律效力。就上述案例來講，《山東省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》第二十四條規(guī)定：“在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，具體建設項目使用國有建設用地及國有未利用土地，按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù)：……（三）占用土地八公頃以上的，由省人民政府批準?！卑咐械淖诘孛娣e為186235平方米，超過8公頃，應當由山東省人民政府審批出讓方案。（三）出讓方案未經(jīng)審批，是否屬于違反了法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的情形1999年10月1日實施的《合同法》的一大特點就是最大限度地維護合同的效力。

編輯推薦

《視野:第七屆北京市律師協(xié)會專業(yè)委員會論文集(套裝上下冊)》由法律出版社出版。

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