中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究

內(nèi)容概要

本書是我國首部研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和如何規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的專著。本書以廣兩三村實證調(diào)查為基礎，立足于農(nóng)村土地和農(nóng)民生存狀況的現(xiàn)狀，尋求我國土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)在動因和外在影響，進而結(jié)合我國的基本經(jīng)濟制度和國情，從正當性和合理性的角度全面分析和推理我國土地流轉(zhuǎn)的應然狀態(tài)，從而引申出用法律妥善規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的原則與規(guī)則。本書在國內(nèi)首先區(qū)分土地的社會價值和經(jīng)濟價值并闡述了兩者的關系。土地的社會價值是研究土地流轉(zhuǎn)的一把鑰匙，是貫穿本書的一條理論主線。本書在國內(nèi)首先系統(tǒng)闡述了土地流轉(zhuǎn)的基本理論問題和重大實務問題，初步建立了土地流轉(zhuǎn)的理論框架和基本概念、原理。本書提出了一系列新的思想、觀點和建議，以便活躍土地流轉(zhuǎn)的學術研究，并為相關立法提供參考。本書為國家社會科學基金優(yōu)秀項目。

作者簡介

孟勤國，1957年生，浙江紹興市人，教授、法學博士、武漢大學法學院博士生導師、廣西大學法學院名譽院長、第二屆國家級教學名師。長期研究物權法和中國土地制度，著有《物權二元結(jié)構(gòu)論——中國物權制度的理論重構(gòu)》、《中國物權法草案建議稿》等，其提出的物權二元理論及其建

書籍目錄

第一章　農(nóng)村土地價值和功能　第一節(jié)  土地的經(jīng)濟價值和社會價值    一、決定土地經(jīng)濟價值的因素    二、決定土地社會價值的因素    三、社會價值決定經(jīng)濟價值，經(jīng)濟價值影響社會價值    四、中國土地資源的概況  第二節(jié)  土地對農(nóng)民的意義    一、土地的生存保障功能    二、土地的投資功能    三、從生存保障走向投資    四、現(xiàn)階段只能實行有限制的土地流轉(zhuǎn)  第三節(jié)　土地對中國社會的意義    一、養(yǎng)活中國人是頭等大事    二、最嚴格保護耕地國策的正當性    三、投資功能只能落實在如何提高土地持續(xù)性產(chǎn)出  第四節(jié)  農(nóng)村土地的物權關系與形式    一、建國初的土地物權關系與形式    二、高級社和人民公社時期的土地物權關系和形式　　三、改革開放以來的土地物權關系和形式　　四、集體所有、農(nóng)民利用是最合適的土地物權形式第二章  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本問題　第一節(jié)  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的含義    一、土地流轉(zhuǎn)是土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)    二、土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)是非永久性移轉(zhuǎn)    三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要是解決人多地少的矛盾　第二節(jié)  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的前提    一、土地承包經(jīng)營權不應進入產(chǎn)權交易市場    二、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)不能導致農(nóng)民生存困難    三、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)不能讓農(nóng)用土地非法用于建設    四、土地流轉(zhuǎn)應是農(nóng)戶成員的共同意思　第三節(jié)  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的分類    一、家庭承包流轉(zhuǎn)和非家庭承包流轉(zhuǎn)    二、初次流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)    三、村內(nèi)流轉(zhuǎn)和村外流轉(zhuǎn)    四、部分流轉(zhuǎn)和整體流轉(zhuǎn)　第四節(jié)  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式    一、現(xiàn)行法律關于土地流轉(zhuǎn)方式的表述    二、土地承包經(jīng)營權的抵押    三、土地承包經(jīng)營權的繼承    四、土地承包經(jīng)營權的轉(zhuǎn)包與出租    五、土地承包經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓與互換    六、土地承包經(jīng)營權的入股    七、土地承包經(jīng)營權的代耕、反租倒包　第五節(jié)  土地流轉(zhuǎn)的自主權和監(jiān)督權    一、農(nóng)戶有權自主決定土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)    二、集體經(jīng)濟組織有權審核和監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)    三、土地管理部門對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)控第三章　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實務問題第四章　與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關權益的保護附錄：廣西三村調(diào)查報告參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　一、土地的生存保障功能　　在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)背景下，我國的生存保障長期以來以兩個獨立的體系發(fā)展。城鎮(zhèn)居民享受著相對完善、水平較高、主要依靠財政的生存保障待遇；占我國人口主體的農(nóng)民生存保障主要依賴于家庭和土地。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村家庭規(guī)模已經(jīng)從1987年的4.2人，降到2004年的3.36人，這意味著家庭的保障功能在弱化。而土地作為必不可少的生活生產(chǎn)資料，維系著農(nóng)民的生、老、病、死，為農(nóng)民提供了最基本的生存保障。具體而言：　　1.生活保障。當前，農(nóng)民謀生的手段已多種多樣，但是，絕大多數(shù)農(nóng)民的主要收入仍來源于土地的產(chǎn)出，土地的基本產(chǎn)出能力決定了農(nóng)民生活的基本狀況。在土地肥沃、人均土地資源比較豐富的地區(qū)，農(nóng)民的基本生活狀態(tài)較好，而在土地貧瘠、交通不便的地區(qū)，農(nóng)民缺乏耕作土地以外的就業(yè)機會，農(nóng)民的基本生活狀態(tài)偏差。我們調(diào)研的橫縣馬嶺鎮(zhèn)良和村，農(nóng)民的主要收入來源是種植茉莉花、甘蔗和養(yǎng)蠶，基本上就是靠地吃飯。地多人少的農(nóng)戶，土地產(chǎn)出較多，家境普遍較好，若有家庭成員出外打工，多在近年蓋了新房。地少人多的農(nóng)戶，土地產(chǎn)出較少，家境普遍較差，即便有家庭成員出外打工，也只能維持溫飽。

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