減輕自然災(zāi)害的法律問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

本書運(yùn)用比較分析尤其是個(gè)案分析方法，在深入分析自然災(zāi)害的法律特性、防災(zāi)減災(zāi)法理的基礎(chǔ)上，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的法律價(jià)值、國(guó)家行為意義、災(zāi)區(qū)和災(zāi)民的特征、賑災(zāi)的法律機(jī)制、災(zāi)害狀態(tài)的法律對(duì)策、國(guó)家的減災(zāi)責(zé)任、災(zāi)區(qū)的減災(zāi)責(zé)任和《防震減災(zāi)法》修訂等問(wèn)題，進(jìn)行了系統(tǒng)和深入的研究分析與論證。全書的理論基礎(chǔ)是，人在利用自然資源時(shí)，具有致災(zāi)性和減災(zāi)性，在自然災(zāi)害狀態(tài)下，人員、財(cái)物和社會(huì)關(guān)系本身，都具有易損性，這種易損性是人類行為致災(zāi)性的表現(xiàn)。本書通過(guò)“5.12”汶川大地震危害性與破壞性具體個(gè)案的分析和研究，給予驗(yàn)證。本書倡導(dǎo)以“超越、融合、共享”的殘奧會(huì)理念，促進(jìn)我國(guó)地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的“土辦法”與“洋辦法”結(jié)合，從防災(zāi)減災(zāi)義務(wù)系統(tǒng)化上構(gòu)建我國(guó)減災(zāi)法制。

作者簡(jiǎn)介

王建平，男，陜西成陽(yáng)人，民法學(xué)碩士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，四川大學(xué)法學(xué)院教授，四川大學(xué)民商法研究中心主任。主要從事民商法、證券法、減災(zāi)法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等研究。近年來(lái)承擔(dān)國(guó)家社科基金《證券交易中的民事責(zé)任問(wèn)題研究》、國(guó)家教委“九五”規(guī)劃項(xiàng)目《民法方法論研究》、教育部?jī)?yōu)秀年輕教師基金項(xiàng)目《上市公司比較研究》、司法部《上市公司破產(chǎn)的法律問(wèn)題研究》、四川省社科重大課題《四川汶川大地震重大法律問(wèn)題研究》、四川省教育廳《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題研究》等。主要著作有《上市公司風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)控制研究——以法律控制為中心》（專著）、《公司章程研究》（專著）、《民法方法論研究》（專著）、《民商法前沿問(wèn)題研究》（專著）、《減輕自然災(zāi)害的法律問(wèn)題研究》（專著）、《證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制》（主編）、《合同法實(shí)施中的陷阱與風(fēng)險(xiǎn)防范》（主編）、《合同風(fēng)險(xiǎn)控制研究》（專著）等30多部，在《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)家》、《法學(xué)》等CSSCI期刊上發(fā)表論文90余篇。擔(dān)任巾國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)理事，四川省民法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)、四川省國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

書籍目錄

修訂版前言前言減災(zāi)法理編　第一章  自然災(zāi)害的法律性質(zhì)  　第一節(jié)  自然災(zāi)害的屬性    　一、自然災(zāi)害的自然屬性    　二、自然災(zāi)害的社會(huì)屬性    　三、自然災(zāi)害的法律屬性    　四、自然災(zāi)害的屬性轉(zhuǎn)換  　第二節(jié)  自然災(zāi)害的屬性認(rèn)定   　 一、社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)    　二、法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)    　三、經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)　　第三節(jié)  自然災(zāi)害的法律評(píng)價(jià)   　 一、法律社會(huì)學(xué)評(píng)價(jià)    　二、證據(jù)學(xué)評(píng)價(jià)    　三、實(shí)體法評(píng)價(jià)    　四、程序法學(xué)評(píng)價(jià)　　第四節(jié)  自然災(zāi)害的特征    　一、人員傷亡的必然性    　二、財(cái)物損毀的難免性    　三、對(duì)社會(huì)環(huán)境的破壞性    　四、對(duì)政府行為的干預(yù)性    　五、導(dǎo)致減災(zāi)的國(guó)際合作性　第二章　減輕自然災(zāi)害的法律機(jī)制  　第一節(jié)　減輕自然災(zāi)害的可能性    　一、生態(tài)系統(tǒng)中人的能動(dòng)性    　二、自然災(zāi)害可以預(yù)防    　三、減災(zāi)是人們的義務(wù)和責(zé)任    　四、減災(zāi)法的作用　  第二節(jié)  以法律減災(zāi)的機(jī)理  　  一、法律對(duì)自然災(zāi)害的基本態(tài)度    　二、人們依法干預(yù)自然災(zāi)害    　三、災(zāi)害狀態(tài)與制定減災(zāi)法    　四、災(zāi)害后果的分配　  第三節(jié)　減輕自然災(zāi)害的行為機(jī)制  　  一、致災(zāi)行為與災(zāi)害后果的循環(huán)   　 二、災(zāi)害引發(fā)行為    　三、自發(fā)減災(zāi)行為    　四、組織減災(zāi)行為    　五、政府減災(zāi)行為    　六、國(guó)際援助減災(zāi)行為　第三章  減輕自然災(zāi)害的法律意義  　第一節(jié)  減災(zāi)的法律價(jià)值    　一、消滅減免責(zé)任的事由    　二、減少對(duì)主體、客體的影響    　三、排除對(duì)政府行為的干預(yù)    　四、防止損失轉(zhuǎn)嫁　　……災(zāi)民賑災(zāi)編　第四章　災(zāi)區(qū)的法律特點(diǎn)　第五章　災(zāi)民的法律特征　第六章　賑災(zāi)的法律機(jī)制減災(zāi)責(zé)任編附錄后記修訂版后記后記補(bǔ)筆

章節(jié)摘錄

　　減災(zāi)法理編　　第一章　自然災(zāi)害的法律性質(zhì)　　第一節(jié)　自然災(zāi)害的屬性　　“自然災(zāi)害”概念的提出，與人們對(duì)自然和其與自然間相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)，有密切關(guān)系。在古代，科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，人們對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)往往是不正確的。那時(shí)候，人們把自然災(zāi)害看作是神的意志，是一種災(zāi)異現(xiàn)象，預(yù)示著國(guó)家將滅亡，社稷將遭殃。在科學(xué)發(fā)達(dá)的今天，人們對(duì)自然和自然災(zāi)害等現(xiàn)象，大多有了全新的認(rèn)識(shí)，而許多認(rèn)識(shí)是自然規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)的表現(xiàn)。尤其是，人類以積極的立法，通過(guò)調(diào)整人與自然的關(guān)系，控制人類破壞自然生態(tài)環(huán)境的行為，規(guī)范人們?cè)谧匀粸?zāi)害中的種種行為?！　∵\(yùn)用法律義務(wù)設(shè)置、科學(xué)技術(shù)知識(shí)手段、抗災(zāi)工程建設(shè)，以及提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，來(lái)防御自然災(zāi)害，以人類的法律規(guī)范這種制度資源，以及人類的人工之力，在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)安置，在災(zāi)后進(jìn)行過(guò)渡安置和恢復(fù)重建，有意識(shí)地減輕自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的損失，是現(xiàn)代防災(zāi)減災(zāi)法律義務(wù)設(shè)置的主要目標(biāo)?！　∫弧⒆匀粸?zāi)害的自然屬性　　自然災(zāi)害，又稱天災(zāi)。理論上給它的定義可以歸納為：以自然變異為主因產(chǎn)生的，并表現(xiàn)為自然態(tài)的災(zāi)害；或指發(fā)生在生態(tài)系統(tǒng)中的自然過(guò)程，是可導(dǎo)致社會(huì)系統(tǒng)失去穩(wěn)定和平衡的非常事件，或者可能導(dǎo)致社會(huì)破壞和損失的自然現(xiàn)象?！　∵@些概念，都從災(zāi)異的角度，揭示了自然災(zāi)害的最基本的特征：它是一種自然現(xiàn)象。即一般而言，人們對(duì)這種自然過(guò)程的后果，只能加以承受，而無(wú)法逃避。史籍載：“堯遭洪水，人民泛溢”、“湯七年旱，民有無(wú)糧賣子者”、“天災(zāi)流行，國(guó)家代有”，甚而“百川沸騰，山冢猝崩，高山為岸，深谷為陵”……　　……

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