以反壟斷替代反傾銷的法律研究

前言

　　編輯出版《上海法學(xué)文庫(kù)》是一項(xiàng)很有意義的工作，它有助于推動(dòng)上海的法學(xué)研究和培育法學(xué)新人。近兩年，上海市法學(xué)會(huì)發(fā)布了幾十項(xiàng)課題，通過招投標(biāo)的形式讓會(huì)員承接，在已完成的項(xiàng)目中，有的產(chǎn)生了較好的社會(huì)影響，有的還得到了較高層次的獎(jiǎng)項(xiàng)。法學(xué)會(huì)每年還組織一些規(guī)模不等的研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，為會(huì)員更好地從事教學(xué)、科研和法律事務(wù)工作搭建交流的平臺(tái)。上述服務(wù)會(huì)員、凝聚會(huì)員的努力，得到了廣大會(huì)員的肯定。在2005年年初的理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)上，大家對(duì)法學(xué)會(huì)工作提出了新要求，希望采取一些措施，有利于多出成果、出好成果；多出人才，尤其是扶植一批有潛質(zhì)的法學(xué)新人。法學(xué)會(huì)采納了大家的建議，經(jīng)醞釀籌備后，《上海法學(xué)文庫(kù)》（以下簡(jiǎn)稱《文庫(kù)》）正式起步了?！　≡谄鸩街H，我想就《文庫(kù)》的編輯理念向大家作以下說明?！　∽鳛椤段膸?kù)》，它應(yīng)當(dāng)具有包容性。法學(xué)學(xué)科所有專業(yè)的論著，包括論及法律實(shí)務(wù)中理論問題的專著，都可以納入《文庫(kù)》之中；只要堅(jiān)持憲法確立的各項(xiàng)原則，凡言之有物、言之有據(jù)的學(xué)術(shù)著作，都可以納入《文庫(kù)》之中。　　作為《文庫(kù)》，它應(yīng)當(dāng)具有學(xué)術(shù)性。我們希望列入《文庫(kù)》的著作，理論上應(yīng)有所創(chuàng)新，即使是實(shí)務(wù)類的著作也是如此，當(dāng)然，實(shí)務(wù)類的著作還應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。為了保證《文庫(kù)》的質(zhì)量，我們借鑒了國(guó)內(nèi)已有的做法，采用較嚴(yán)格的評(píng)審制度對(duì)書稿加以篩選。

內(nèi)容概要

本書提出的是國(guó)際上一個(gè)前沿課題：以反壟斷替代反傾銷，既可處理國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)格歧視行為，同時(shí)又能避免反傾銷的固有缺陷和諸多問題。這是一條新的解決反傾銷問題的途徑。本書的主要觀點(diǎn)認(rèn)為，相互取消反傾銷，但并不代之以反壟斷，這種建議是目前較為可行的，并建議在雙邊或區(qū)域性層面首先進(jìn)行這樣的努力。

作者簡(jiǎn)介

王中美，法學(xué)博士，上海社會(huì)科學(xué)院副研究員。長(zhǎng)期致力于反壟斷問題研究。在國(guó)內(nèi)公開發(fā)行學(xué)術(shù)刊物上已發(fā)表論文60余篇；出版專著2部：《競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的國(guó)際協(xié)調(diào)》(人民出版社)、《并購(gòu)與反壟斷》(上海人民出版社)；主持國(guó)家社科基金課題1項(xiàng)：“以反壟斷替代反傾銷的法律研究”，主持司法部法學(xué)理論課題1項(xiàng)：“公共服務(wù)行業(yè)與反壟斷”。

書籍目錄

第一章  對(duì)傾銷的解析  第一節(jié)  傾銷的定義  第二節(jié)  傾銷的歷史  第三節(jié)  傾銷的動(dòng)機(jī)和意圖  第四節(jié)  傾銷對(duì)出口國(guó)的影響  第五節(jié)  傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響第二章  對(duì)反傾銷的解析——以美歐反傾銷法為例  第一節(jié)  反傾銷立法的歷史  第二節(jié)  反傾銷法的實(shí)體內(nèi)容：出口價(jià)格低于正常價(jià)值  第三節(jié)  反傾銷法的實(shí)體內(nèi)容：損害  第四節(jié)  對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的特殊處理  第五節(jié)  反傾銷救濟(jì)措施第三章  反傾銷的本身缺陷與改革路徑  第一節(jié)  反傾銷的實(shí)施情況  第二節(jié)  傾銷裁定中的不公平做法  第三節(jié)  產(chǎn)業(yè)損害裁定中的不公平做法  第四節(jié)  因果關(guān)系確認(rèn)的彈性標(biāo)準(zhǔn)  第五節(jié)  小結(jié)第四章  以反壟斷法規(guī)制價(jià)格歧視——以美國(guó)為例  第一節(jié)  概述  第二節(jié)  法條解析  第三節(jié)  對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的損害  第四節(jié)  法定抗辯理由  第五節(jié)  購(gòu)買商責(zé)任  第六節(jié)  評(píng)價(jià)第五章  以反壟斷替代反傾銷的國(guó)際貿(mào)易理論依據(jù)  第一節(jié)  國(guó)際貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)命題的理論溯源  第二節(jié)  國(guó)際貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)的新理論  第三節(jié)  反傾銷的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)說  第四節(jié)  反壟斷與反傾銷的比較第六章  以反壟斷替代反傾銷的路徑  第一節(jié)  實(shí)例考察：歐共體和澳新協(xié)定  第二節(jié)  相關(guān)建議  第三節(jié)  具體的設(shè)想  第四節(jié)  中國(guó)的位置參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　一、實(shí)質(zhì)損害　　依據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第3條的規(guī)定，除另有規(guī)定外，損害指對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或者實(shí)質(zhì)阻礙該產(chǎn)業(yè)的建立。實(shí)質(zhì)損害的認(rèn)定應(yīng)包含對(duì)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量及其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相似產(chǎn)品的價(jià)格帶來的影響，以及這些進(jìn)口產(chǎn)品隨之對(duì)此類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成的影響這兩個(gè)方面的內(nèi)容　?。ㄒ唬﹥A銷進(jìn)口的數(shù)量和傾銷對(duì)價(jià)格的影響　　主管機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量或者相對(duì)于進(jìn)口國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的數(shù)量是否大幅度增加。主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)考慮與進(jìn)口國(guó)相似產(chǎn)品的價(jià)格相比，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品是否大幅度削低價(jià)格，或者此類進(jìn)口產(chǎn)品將價(jià)格大幅度壓低或在重大程度上阻止了本應(yīng)發(fā)生的漲價(jià)　　在評(píng)估傾銷進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：銷售數(shù)、利潤(rùn)、產(chǎn)量、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)率、投資收益或者產(chǎn)能運(yùn)用等方面的實(shí)際和潛在下降；影響國(guó)內(nèi)價(jià)格的因素；對(duì)現(xiàn)金流量、存貨、就業(yè)、工資、增長(zhǎng)、籌集資金或者吸收投資能力的實(shí)際和潛在的負(fù)面影響。這些因素應(yīng)當(dāng)被綜合考慮，其中一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)都不能必然得出肯定性或否定性的結(jié)論。　?。ǘ├鄯e評(píng)估如果反傾銷調(diào)查針對(duì)一個(gè)以上國(guó)家的產(chǎn)品的進(jìn)口時(shí)，主管機(jī)構(gòu)可以在滿足以下兩個(gè)條件的情況下，對(duì)不同國(guó)家產(chǎn)品的影響累積評(píng)估：（1）對(duì)來自每一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品確定的傾銷幅度大于微小傾銷幅度（2％），且來自每一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口數(shù)量并非構(gòu)成可忽略不計(jì)的進(jìn)口數(shù)量；①（2）根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件和進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的影響進(jìn)行累積評(píng)估是適當(dāng)?shù)摹?　　……

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