矯正質量評估

前言

　　作為一名刑事法研究者，監(jiān)獄應當是在我的研究視野之內的。但監(jiān)獄所具有的封閉性以及由此帶來的隔閡等原因，我和其他刑事法研究者，對于監(jiān)獄總是存在一種陌生感，這是十分遺憾的。當江蘇省監(jiān)獄局計劃出版的“2l世紀監(jiān)獄管理創(chuàng)新叢書”即將在法律出版社推出之際，叢書編纂者讓我為叢書作一總序，使我有機會接觸到監(jiān)獄工作者對監(jiān)獄理論研究的前沿成果，從而破除了我對監(jiān)獄的遮蔽，這是今人振奮的。　　監(jiān)獄是社會的縮影，也是社會文明進步的窗口。在某種意義上說，監(jiān)獄文明程度恰恰是社會文明程度的標尺。在任何一個社會里，犯罪的總是極少數人，監(jiān)獄人口在社會總人口中所占的比例是極小的，因而監(jiān)獄往往成為一個社會遺忘的角落。由于深墻大院的隔離，社會對于監(jiān)獄也總是存在一種心理上的隔膜。實際上，監(jiān)獄和任何一個社會生活領域一樣，都經歷著人類文明的洗禮。中國當前正處在一個現代化的劇烈變動之中，監(jiān)獄也同樣感受到國家現代化浪潮所帶來的沖擊和影響。尤其是隨著建設法治國家成為治國方略載入憲法，監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關，如何因應法治建設的發(fā)展，在國家的現代化進程中獲得同步發(fā)展，這是我國監(jiān)獄面臨的重大使命和緊迫任務。在這樣一個歷史背景下，監(jiān)獄的功能發(fā)生著重大的、甚至是根本性的變化。這就是使監(jiān)獄從一個罪犯關押場所轉變成為罪犯的矯正場所，并且不斷地提高矯正的水平和質量?！　橥瓿杀O(jiān)獄對罪犯的矯正使命，必須提高監(jiān)獄管理水平。由于監(jiān)獄的性質所決定，監(jiān)獄管理具有不同于其他機構管理的特殊性與復雜性。監(jiān)獄文明程度的提高，歸根結底是監(jiān)獄的管理能力的加強。監(jiān)獄的中心工作是對罪犯進行矯正，而矯正罪犯是一門復雜的人學，涉及各種專門的技術和藝術，需要自然科學與社會科學等各種知識的綜合運用，并針對特定的主體采取具有針對性的方法和措施。這就需要我們的監(jiān)獄管理者掌握現代矯正技術，只有這樣才能取得預期的矯正效果。這里存在一個監(jiān)獄管理科學化的問題，這也正是新時期監(jiān)獄理論研究的重點之所在?！　∽鳛橐幻淌路ㄑ芯空撸O(jiān)獄應當是在我的研究視野之內的。但監(jiān)獄所具有的封閉性以及由此帶來的隔閡等原因，我和其他刑事法研究者，對于監(jiān)獄總是存在一種陌生感，這是十分遺憾的。當江蘇省監(jiān)獄局計劃出版的“2l世紀監(jiān)獄管理創(chuàng)新叢書”即將在法律出版社推出之際，叢書編纂者讓我為叢書作一總序，使我有機會接觸到監(jiān)獄工作者對監(jiān)獄理論研究的前沿成果，從而破除了我對監(jiān)獄的遮蔽，這是今人振奮的。　　監(jiān)獄是社會的縮影，也是社會文明進步的窗口。在某種意義上說，監(jiān)獄文明程度恰恰是社會文明程度的標尺。在任何一個社會里，犯罪的總是極少數人，監(jiān)獄人口在社會總人口中所占的比例是極小的，因而監(jiān)獄往往成為一個社會遺忘的角落。由于深墻大院的隔離，社會對于監(jiān)獄也總是存在一種心理上的隔膜。實際上，監(jiān)獄和任何一個社會生活領域一樣，都經歷著人類文明的洗禮。中國當前正處在一個現代化的劇烈變動之中，監(jiān)獄也同樣感受到國家現代化浪潮所帶來的沖擊和影響。尤其是隨著建設法治國家成為治國方略載入憲法，監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關，如何因應法治建設的發(fā)展，在國家的現代化進程中獲得同步發(fā)展，這是我國監(jiān)獄面臨的重大使命和緊迫任務。在這樣一個歷史背景下，監(jiān)獄的功能發(fā)生著重大的、甚至是根本性的變化。這就是使監(jiān)獄從一個罪犯關押場所轉變成為罪犯的矯正場所，并且不斷地提高矯正的水平和質量?！　橥瓿杀O(jiān)獄對罪犯的矯正使命，必須提高監(jiān)獄管理水平。由于監(jiān)獄的性質所決定，監(jiān)獄管理具有不同于其他機構管理的特殊性與復雜性。監(jiān)獄文明程度的提高，歸根結底是監(jiān)獄的管理能力的加強。監(jiān)獄的中心工作是對罪犯進行矯正，而矯正罪犯是一門復雜的人學，涉及各種專門的技術和藝術，需要自然科學與社會科學等各種知識的綜合運用，并針對特定的主體采取具有針對性的方法和措施。這就需要我們的監(jiān)獄管理者掌握現代矯正技術，只有這樣才能取得預期的矯正效果。這里存在一個監(jiān)獄管理科學化的問題，這也正是新時期監(jiān)獄理論研究的重點之所在。

內容概要

進入新時期后，我國監(jiān)獄正面臨著加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇和全新的挑戰(zhàn)。隨著我國社會主義民主政治制度的發(fā)展，國家的政治建設、文化建設、經濟建設和豐土會建設的全面推進，尊重和保障人權，實現人的全面發(fā)展，全面建設小康社會的重要目標不斷實現；在政府體制改革方面，提出了建立有限責任、高效和透明政府的要求，并且積極穩(wěn)妥地推進政法體制改革；在構建社會主義和諧社會和社會主義法治理念的引領下，寬嚴相濟的刑事政策正在得到貫徹落實。監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行的專門機關，在這一宏大背景下，正在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照司法部提出以提高改造質量為中心，大力推進監(jiān)獄工作法制化、科學化、社會化，探索以：全額保障，規(guī)范運行，監(jiān)企分開，收支分開”為基本目標的監(jiān)獄體制改革，這毒味著監(jiān)獄的職能和本質將實現根本性的回歸。

作者簡介

于愛榮博士，江蘇省司法廳副廳長，省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長。南京師范大學兼職教授，中國監(jiān)獄學會常務理事，中國監(jiān)獄學會教育改造學專業(yè)委員會主任委員。2002年被江蘇省委組織部選派到美國馬里蘭大學學習。從事監(jiān)獄工作20余年，歷任監(jiān)獄副監(jiān)獄長、政委，省監(jiān)獄管理局副處

書籍目錄

導論第一章 矯正質量評估概述　一、罪犯矯正質量與評估的內涵　二、矯正質量評估的演進與發(fā)展　三、矯正質量評估工作的基本構想第二章 矯正質量評估的基本原則　一、導向性原則　二、科學性原則　三、適時性原則　四、標準化原則　五、可操作性原則第三章 罪犯矯正質量評估標準　一、構建罪犯矯正質量評估標準的總體要求　二、構建罪犯矯正質量評估標準的理論思路　三、構建罪犯矯正質量標準的重要意義　四、罪犯矯正質量標準的構建第四章 罪犯矯正質量評估的工具　一、罪犯矯正質量評估中測量運用概述　二、罪犯特性測驗和量表　三、XRX量表施測和計分　四、矯正目標的量化和解釋　五、其他工具概述第五章 罪犯矯正質量評估管理　一、罪犯矯正質量評估管理概述　二、罪犯矯正質量評估的基礎管理　三、罪犯矯正質量評估的過程管理　四、罪犯矯正質量評估績效管理第六章 罪犯入監(jiān)檢測　一、罪犯人監(jiān)檢測概述　二、罪犯人身危險性評價　三、入監(jiān)罪犯的診斷性評價　四、罪犯階段性矯正目標確立和矯正方案編制第七章 罪犯矯正過程中矯正質量評價　一、罪犯矯正過程質量評價概述　二、罪犯矯正過程質量評價過程　三、矯正目標的校正和矯正方案的改進第八章 出監(jiān)罪犯改造質量評估　一、罪犯出監(jiān)改造質量評估的意義　二、罪犯出監(jiān)前檢驗性評估　三、罪犯出監(jiān)前的重新犯罪預測評價　四、罪犯出監(jiān)前的改造質量評估分析　五、罪犯出監(jiān)前的改造質量評估結論的反饋與處置　六、罪犯出監(jiān)檢測個案分析第九章 特殊群體的罪犯個體的改造質量評估　一、未成年犯改造質量評估　二、女犯改造質量評估　三、二次以上犯罪的罪犯改造質量評估　四、文盲罪犯的改造質量評估第十章 罪犯個別化矯正方案　一、罪犯個別化矯正方案概述　二、罪犯個別化矯正方案的編制　三、罪犯個別化矯正方案的實施與跟蹤　四、罪犯個別化矯正方案的調整與改進附：個別化矯正方案操作程序

章節(jié)摘錄

　　第一章　矯正質量評估概述　　矯正質量評估是監(jiān)獄矯正罪犯的關鍵環(huán)節(jié)和重要基礎工作。正如做任何一件事情都要有相關檢驗一樣，監(jiān)獄對罪犯矯正工作的成效如何，也要通過質量管理、質量檢驗、質量改進和質量評估，來評價監(jiān)獄的管理水平、工作水平、教育水平、矯正水平，并以此改進工作、完善管理。遺憾的是，長期以來對矯正質量評估的重要性缺乏足夠的認識，更缺少相關的工作要求、制度和機制建設，因而對罪犯矯正質量的認識一直處于較模糊、不確定的狀態(tài)。矯正質量的準確含義是什么？如何評估罪犯矯正質量？監(jiān)獄如何根據罪犯矯正的要求和需要改進工作？罪犯在矯正中的責任與地位等事關監(jiān)獄發(fā)展、改革的重大問題，不甚明了。因此，必須明晰罪犯矯正、罪犯矯正質量的一些基本問題、基本理論，為矯正質量評估構建一個簡明的理性框架?！　∫?、罪犯矯正質量與評估的內涵　　罪犯矯正質量是監(jiān)獄矯正罪犯的一個基本的理論和實際問題，涉及一系列相關的概念和術語。根據研究的需要，擇其要者，做簡要的論述。　?。ㄒ唬┳锓赋C正　　罪犯矯正是指服刑人員接受監(jiān)獄、矯正工作者的管理教育以及自覺、主動參與其中，使心理、認知和行為趨于改善的活動和過程?！　”靖拍钆c傳統概念的根本區(qū)別在于：強調了罪犯對其自身矯正的參與和責任：在監(jiān)獄矯正罪犯的全部活動和過程中，罪犯亦是矯正的重要而不可或缺的參與者，罪犯在矯正中始終處于本體的地位。監(jiān)獄的工作，在一定意義上說，就是要充分調動罪犯矯正的積極性和主動性，使其知道和明了自己為什么犯罪？在監(jiān)獄如何度過？矯正的問題點、關鍵點是什么？自己在矯正中的責任和義務？如何積極配合監(jiān)獄的管理？如何在矯正工作者的指導下實施矯正？如何設計矯正方案？如何處理好權利與義務的關系等。過去，監(jiān)獄在工作中，并沒有形成和設置罪犯參與自己矯正的體制、機制以及相關的責任體系。就罪犯本身而言，更缺乏自己參與矯正、自己矯正自己的意識和責任。因而，一旦監(jiān)獄實行嚴格的管理、嚴明的教育，罪犯就會本能地產生反對、抵觸、對抗的情緒，不理解這些管理教育的要求恰恰是對他們矯正和矯正他們的必要手段和過程。他們比較難于參與對自己的矯正，亦缺少相應責任感和緊迫感。在他們的思想認識中，是“要我矯正”，不是“我要矯正”。在實際工作中，監(jiān)獄日常發(fā)生的矛盾、沖突常常表現為難以協調，絕大多數是由于監(jiān)獄與罪犯的認識角度，對問題的判斷、看法、態(tài)度以及相應的利益不同而引起的：其實，在理性的層面來審視，監(jiān)獄矯正工作者與罪犯，雖然法律地位不同，但二者的目標高度一致，即讓罪犯成為守法公民?！　　?/pre>








圖書封面



圖書標簽Tags
無




評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(49)
勉強可看(361)
一般般(616)
內容豐富(2555)
強力推薦(209)


 


    矯正質量評估 PDF格式下載