人權(quán)保障法與中國

內(nèi)容概要

選題屬于莫紀(jì)宏教授與阿登納基金會合作的“憲政研究”總項(xiàng)目的一個(gè)分支。該選題的緣起是2004年的憲法修正案。2004年憲法修改時(shí)將“國家尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)了憲法。    本書稿對于《中華人民共和國人權(quán)保障法》這樣一部保障人權(quán)的基本法律可能會涉及到的重大理論問題進(jìn)行了立法前的論證性研究，獲得了一些研究成果。這些基礎(chǔ)性的研究成果內(nèi)容涉及到國際人權(quán)公約與中國的關(guān)系、如何通過國內(nèi)法的途徑來貫徹實(shí)施國際人權(quán)公約的規(guī)定、基本權(quán)利的限制、基本權(quán)利的類型和基本權(quán)利競合、正當(dāng)程序如何引入基本權(quán)利的保護(hù)領(lǐng)域、一些重要的權(quán)利如隱私權(quán)和不可克減的權(quán)利等如何在基本權(quán)利保障體系中得到體現(xiàn)等等。

作者簡介

莫紀(jì)宏，1965年5月生，江蘇靖江人，1986年畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院，中國社會學(xué)院研究所研究員，博士生導(dǎo)師。主要研究方向：憲法學(xué)、行政法學(xué)和國際人權(quán)法學(xué)。已出版?zhèn)€人專著7部，發(fā)表各類學(xué)術(shù)論文及文章400余篇。代表作有《現(xiàn)代憲法的邏輯基礎(chǔ)》、《審視應(yīng)然性一一種憲法邏輯學(xué)的視野》等。擔(dān)任的主要社會職務(wù)有國際憲法學(xué)協(xié)會理事，中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長、中國法學(xué)會理事等。

書籍目錄

前言第一部分 中英文簡介　一、中文簡介　二、英文簡介第二部分 《中華人民共和國人權(quán)保障法》的基本理論問題　一、兩個(gè)國際人權(quán)公約下締約國的義務(wù)與中國　二、批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》兩種思考進(jìn)路——關(guān)于法治與人權(quán)價(jià)值次序的選擇標(biāo)準(zhǔn)　三、人權(quán)條約的國內(nèi)適用——以《消除對婦女一切形式歧視公約》為例　四、論國際人權(quán)法中的國家責(zé)任問題　五、論基本權(quán)利的限制　六、基本權(quán)利的類型與基本權(quán)利競合　七、正當(dāng)程序?qū)?gòu)建憲法權(quán)利體系的作用研究——以美國法律演進(jìn)為視角　八、隱私權(quán)的含義及人權(quán)保障法規(guī)范保護(hù)研究　九、建立我國不可克減的權(quán)利的保護(hù)制度可行性研究　十、對防治家庭暴力的一些思考——國際人權(quán)法視角第三部分 《中華人民共和國人權(quán)保障法》立法說明、專家建議稿及立法釋義　一、《中華人民共和國人權(quán)保障法》專家建議稿立法說明　二、《中華人民共和國人權(quán)保障法》專家建議稿　三、《中華人民共和國人權(quán)保障法》（專家建議稿）立法釋義索引中文參考書目主要外文參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二部分 《中華人民共和國人權(quán)保障法》的基本理論問題　　兩個(gè)國際人權(quán)公約下締約國的義務(wù)與中國　　一、兩個(gè)國際人權(quán)公約下締約國的義務(wù)　　兩個(gè)國際人權(quán)公約下締約國的義務(wù)首先表現(xiàn)為程序方面的義務(wù)和實(shí)體方面的義務(wù)。程序方面的義務(wù)是指批準(zhǔn)兩個(gè)人權(quán)公約后應(yīng)當(dāng)采取何種法律程序來履行兩個(gè)人權(quán)公約的義務(wù)；實(shí)體方面的義務(wù)是指締約國如何采取具體的法律措施來保證兩個(gè)國際人權(quán)公約中的各項(xiàng)基本人權(quán)能夠得到實(shí)現(xiàn)。其中，程序方面的義務(wù)主要包括簽署兩個(gè)國際人權(quán)公約后所產(chǎn)生的義務(wù)與批準(zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約后所產(chǎn)生的義務(wù)，這兩種程序方面的義務(wù)不僅性質(zhì)不同，而且其表現(xiàn)形式和拘束力都有所差異，切不可將兩者加以簡單地混淆?！　膬蓚€(gè)國際人權(quán)公約的規(guī)定來看，一個(gè)國家簽署了兩個(gè)國際人權(quán)公約后，不論是A公約，還是B公約，都沒有在公約中明確簽署行為對締約國所產(chǎn)生的義務(wù)。但是，從國際法的實(shí)踐來看，簽署兩個(gè)國際人權(quán)公約可能會產(chǎn)生的義務(wù)包括：簽署國有批準(zhǔn)的義務(wù)和不得退出的義務(wù)兩種道德性質(zhì)的義務(wù)。因?yàn)槿绻炇饑宦男猩鲜鰞身?xiàng)義務(wù)，就會危及“條約必須信守”的國際法準(zhǔn)則，就會導(dǎo)致對兩個(gè)國際人權(quán)公約的“簽署”行為失去應(yīng)有的意義。至于在一個(gè)國家簽署兩個(gè)國際人權(quán)公約以后批準(zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約之前，有沒有保障兩個(gè)國際人權(quán)公約所規(guī)定的基本人權(quán)得到保護(hù)的義務(wù)以及有沒有在一定期限內(nèi)批準(zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約的義務(wù)，國際法學(xué)界看法不盡一致。在實(shí)踐中，簽署兩個(gè)國際人權(quán)公約行為并不影響簽署國原有的人權(quán)保障方式，但至少可以敦促簽署國以積極的方式研究兩個(gè)國際人權(quán)公約的有關(guān)規(guī)定，為批準(zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約提供理論上和制度上的準(zhǔn)備。至于從簽署到批準(zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約時(shí)間長短問題，要視各國具體情況而定。有的國家在簽署了兩個(gè)國際人權(quán)公約后很快就加以批準(zhǔn)，有的國家則在簽署了兩個(gè)國際人權(quán)公約后經(jīng)過了許多年才加以批準(zhǔn)，有的甚至長期束之高閣。例如，美國在1977年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會和文化國際公約》，但卻花了15年時(shí)間于1992年才批準(zhǔn)加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，并且至今仍未批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》。再如，英國簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》8年后才于1976年批準(zhǔn)了該公約?？梢姡炇鹦袨椴⒉粚?dǎo)致批準(zhǔn)行為的立即發(fā)生?！　≡谂鷾?zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約之后，締約國就必須正式地承擔(dān)履行兩個(gè)國際人權(quán)公約的程序義務(wù)。這里的程序義務(wù)也包括兩個(gè)方面，～方面是兩個(gè)國際人權(quán)公約中已經(jīng)明確規(guī)定的程序義務(wù)；另一方面是根據(jù)一般的國際法準(zhǔn)則對締約國批準(zhǔn)行為所產(chǎn)生的程序義務(wù)，如“條約必須信守”的義務(wù)。　　人權(quán)A公約與B公約兩者所明確規(guī)定締約國在批準(zhǔn)公約后所應(yīng)當(dāng)履行的程序方面的義務(wù)既有相同之處，也有各自不同的特點(diǎn)。相同之處是締約國都有依據(jù)公約規(guī)定履行公約的義務(wù)和提交履約報(bào)告的義務(wù)，但是，在履行公約的程度、方式以及提交履約報(bào)告的方式等方面不盡一致。另外，人權(quán)B公約下還有兩個(gè)任擇議定書，這兩個(gè)任擇議定書對批準(zhǔn)國又設(shè)定了不同的義務(wù)。所以，一個(gè)民族國家批準(zhǔn)兩個(gè)國際人權(quán)公約后，必須按照兩個(gè)國際人權(quán)公約的不同要求來履行自己應(yīng)盡的義務(wù)?！　　?/pre>








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