中國的結(jié)社權(quán)問題及其解決

前言

　　序言一結(jié)社自由與結(jié)社自由的限制　　周少青博士的著作《中國的結(jié)社權(quán)問題及其解決——一種法治化的路徑》即將出版，作為他的博士生導(dǎo)師，沒有比自己的學(xué)生在學(xué)術(shù)上取得成就更高興的事。少青勤敏好學(xué)，有悟性，有極好的邏輯思維能力。在博士生期間他的邏輯課考試獲“多年不見的高分”，出類拔萃，受到邏輯學(xué)老師的褒獎(jiǎng)，在研究生中也傳為佳話。他參加我的《全球化條件下的法治國家》的國家社科基金項(xiàng)目，完成了有關(guān)勞動(dòng)權(quán)問題的研究和寫作，參與《中國法律發(fā)展報(bào)告——數(shù)據(jù)庫和指標(biāo)體系》有關(guān)勞動(dòng)仲裁的調(diào)研和寫作，現(xiàn)在又完成了有關(guān)結(jié)社權(quán)的研究，從中見到他的心血，也見到他的能力。邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，思維縝密，是他的研究特點(diǎn)。

內(nèi)容概要

從更大的歷史背景來看，結(jié)社權(quán)總量實(shí)際上涉及中國社會(huì)的現(xiàn)代性總量。如果我們承認(rèn)人類社會(huì)在發(fā)展方向上的基本一致性，我們便 不得不承認(rèn)，至少從19世紀(jì)40年代開始，中國就面臨著以西方社會(huì)發(fā)展為標(biāo)桿的現(xiàn)代性總量。所謂現(xiàn)代性，以社會(huì)結(jié)構(gòu)的向度來看……    本書將在吸收、借鑒和批判有關(guān)結(jié)社自由研究成果的基礎(chǔ)上，以“結(jié)社權(quán)問題”為視角，以法治化為分析框架，對(duì)我國結(jié)社自由的理論、實(shí)踐及相關(guān)問題展開全面分析，第一次把結(jié)社自由的中國問題置于以法治化為背景的制度的、規(guī)范的分析框架下。通過分析，作者認(rèn)為，由于中國結(jié)社權(quán)問題的特殊性、復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性，社團(tuán)社會(huì)與政治國家都需要通過法治化的理念、制度、規(guī)范和機(jī)制設(shè)定彼此行動(dòng)的界限；認(rèn)為法治化是解決中國結(jié)社權(quán)問題的根本途徑。在此過程中，作者對(duì)結(jié)社自由的國際國內(nèi)實(shí)踐和相關(guān)問題作了較為深入的探討。

作者簡介

周少青，副教授，丹麥人權(quán)研究所、英國愛丁堡大學(xué)訪問學(xué)者。2D05年獲中國人民大學(xué)法學(xué)院博士學(xué)位，現(xiàn)為中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所博士后研究人員。研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)、非政府組織法、勞動(dòng)法、伊斯蘭法等。公開發(fā)表中英文論文三十余篇，參編、合著的著作主要有《外國法制史》（對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社）、《全球化條件下的法治國家》（中國人民大學(xué)出版社）、《中國法律發(fā)展報(bào)告——數(shù)據(jù)庫和指標(biāo)體系》（中國人民大學(xué)出版社）、《中國社科院人才藍(lán)皮書》（2008年）（中國社科文獻(xiàn)出版社）等，參與中外重要科研項(xiàng)目十余個(gè)。

書籍目錄

第1章  導(dǎo)論——問題、概念與方法  1.1  “結(jié)社權(quán)問題”的提出  1.2  結(jié)社權(quán)問題的政治分析    1.2.1  結(jié)社權(quán)問題政治分析的意義    1.2.2  結(jié)社權(quán)問題的政治分析  1.3  結(jié)社權(quán)問題的經(jīng)濟(jì)分析  1.4  結(jié)社權(quán)問題的歷史分析    1.4.1  覬覦政權(quán)的傳統(tǒng)秘密結(jié)社    1.4.2  近代以來公開的社團(tuán)也多有政治斗爭的傳統(tǒng)  1.5  結(jié)社權(quán)問題的社會(huì)學(xué)分析    1.5.1  國人獨(dú)特的“惡性社會(huì)觀”    1.5.2  “惡性社會(huì)觀”與結(jié)社權(quán)問題的形成  1.6  結(jié)社權(quán)問題的觀念性分析    1.6.1  結(jié)社權(quán)問題觀念性成因的一般分析    1.6.2  結(jié)社權(quán)問題觀念性成因的執(zhí)政黨因素分析    1.6.3  結(jié)社權(quán)問題觀念性成因的學(xué)者因素分析  1.7  應(yīng)對(duì)結(jié)社權(quán)問題：我國學(xué)者的不懈努力及結(jié)社自由法治化路徑的提出    1.7.1  我國結(jié)社權(quán)問題研究常見的幾種路徑    1.7.2  幾種路徑的評(píng)價(jià)    1.7.3  結(jié)社自由的法治化：一種“安全”的、系統(tǒng)的、富有現(xiàn)實(shí)操作性的解決路徑    1.7.4  本書的研究方法第2章  結(jié)社自由法治化的必要性  2.1  社會(huì)轉(zhuǎn)型中的利益分化：結(jié)社自由法治化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)    2.1.1  歷史上結(jié)社（自由）與利益的勾連    2.1.2  我國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的利益分化與結(jié)社自由法治化的必要性  2.2  社會(huì)結(jié)構(gòu)重組：結(jié)社自由法治化的組織基礎(chǔ)    2.2.1  “單位”中國：一個(gè)無須結(jié)社自由法治化的國度    2.2.2  從“單位人”到“社會(huì)人”：結(jié)社自由法治化的組織基礎(chǔ)  2.3  大量社會(huì)問題的涌現(xiàn)：結(jié)社自由法治化的社會(huì)性需求    2.3.1  結(jié)社（自由）與社會(huì)問題    2.3.2  結(jié)社自由的法治化：解決社會(huì)問題的內(nèi)在要求  2.4  政府改革和政府合法性的獲得：結(jié)社自由法治化的政治基礎(chǔ)    2.4.1  20世紀(jì)80年代以來世界范圍內(nèi)的“政府再造運(yùn)動(dòng)”與結(jié)社的興起    2.4.2  我國的政府改革和政府合法性的獲得：結(jié)社自由法治化的政治基礎(chǔ)  2.5  公民道德的重塑：結(jié)社自由法治化的倫理基礎(chǔ)    2.5.1  公民道德的重塑問題    2.5.2  公民道德的重塑與結(jié)社自由    2.5.3  公民道德重塑中的政府法治化  2.6  “全球性結(jié)社革命”：結(jié)社自由法治化的全球化基礎(chǔ)    2.6.1  “全球性結(jié)社革命”的潮流    2.6.2  結(jié)社自由法治化的全球化基礎(chǔ)  2.7  趨向“自由人的聯(lián)合體”：結(jié)社自由法治化的終極價(jià)值基礎(chǔ)    2.7.1  結(jié)社自由的法治化：社會(huì)權(quán)力與國家權(quán)力的歷史性博弈    2.7.2  結(jié)社自由的法治化：通向“自由人的聯(lián)合體”的必由之路    2.7.3  余論第3章  結(jié)社自由法治化的基本要素  3.1  結(jié)社自由法治化的形式要素    3.1.1  有關(guān)結(jié)社自由的法律要具有一般性、普遍性、公開性、明確性和可訴性    3.1.2  有關(guān)結(jié)社自由的法律體系要結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)部和諧、內(nèi)容完備    3.1.3  政府行為應(yīng)具有合法性、程序性    3.1.4  司法權(quán)具有獨(dú)立性、中立性、程序性    3.1.5  法律職業(yè)的專門化以及職業(yè)共同體自治    3.1.6  政府、立法機(jī)關(guān)、公民和社會(huì)組織等嚴(yán)格守法  3.2  結(jié)社自由法治化的制度要素    3.2.1  民主、科學(xué)的立法制度    3.2.2  保障司法獨(dú)立和公正的制度    3.2.3  保障公民結(jié)社權(quán)利和自由的制度體系    3.2.4  國家權(quán)力受制約和監(jiān)督的法律制度  3.3  結(jié)社自由法治化的價(jià)值理念要素    3.3.1  人民民主或人民主權(quán)是結(jié)社自由法治化價(jià)值理念要素的前提組成部分    3.3.2  充分尊重、保障和促進(jìn)人權(quán)是結(jié)社自由法治化價(jià)值理念要素的核心組成部分    3.3.3  秩序、效率和實(shí)質(zhì)社會(huì)公正三位一體是結(jié)社自由法治化價(jià)值理念要素的目的性組成部分  3.4  結(jié)社自由法治化的觀念要素第4章  結(jié)社自由法治化中的合法性問題  4.1  社團(tuán)立法的合法性問題    4.1.1  社團(tuán)立法的“合乎法律性”問題    4.1.2  社團(tuán)立法的合法性問題  4.2  社團(tuán)組織的合法性問題    4.2.1  我國社團(tuán)組織的合法性）狀況    4.2.2  多元合法性標(biāo)準(zhǔn)的興起：社團(tuán)爭取合法化的基本途徑    4.2.3  多重合法性標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)社自由的法治化第5章  結(jié)社權(quán)問題研究中需要厘清和辨析的一個(gè)重要問題  5.1  經(jīng)典理論家對(duì)結(jié)社自由和社會(huì)穩(wěn)定或社會(huì)秩序的關(guān)系的基本看法  5.2  多數(shù)發(fā)展中國家對(duì)結(jié)社自由和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系的看法  5.3  我國學(xué)者對(duì)結(jié)社自由和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系的看法  5.4  辯證地看待結(jié)社自由和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系    5.4.1  歷史文化傳統(tǒng)的中介性變量    5.4.2  經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的中介性變量    5.4.3  所處的歷史階段和政權(quán)耐受性的中介性變量    5.4.4  配套制度和機(jī)制的中介性變量    5.4.5  結(jié)社自由治理模式的中介性變量    5.4.6  一個(gè)小結(jié)結(jié)束語參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第2章　結(jié)社自由法治化的必要性　　實(shí)現(xiàn)結(jié)社自由的法治化不僅僅是因?yàn)榻Y(jié)社自由是一項(xiàng)基本人權(quán)，客觀上存在著需要法治化的一面，也不僅僅是因?yàn)樗嬖谥碚摵椭贫壬系目赡苄曰蚩尚行?，更重要的原因是，隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的日益深入，結(jié)社自由的法治化已經(jīng)和諸多的現(xiàn)實(shí)問題和社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生了深度的關(guān)聯(lián)，以至于不解決結(jié)社自由的法治化問題，我們將難以解決這些現(xiàn)實(shí)問題，難以應(yīng)對(duì)這些社會(huì)現(xiàn)象。本章將圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)型中的利益分化、社會(huì)結(jié)構(gòu)重組、大量社會(huì)問題的涌現(xiàn)和解決、政府改革和政府合法性的獲得、“全球性的結(jié)社革命”等現(xiàn)實(shí)問題和社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)社自由法治化的種種必要性展開論述。在章末部分，我們還將試圖從“主義”的角度，對(duì)結(jié)社自由法治化的必要性做一嘗試性的、比較“務(wù)虛”的探索?！　?.1　社會(huì)轉(zhuǎn)型中的利益分化：結(jié)社自由法治化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)　　2.1.1　歷史上結(jié)社（自由）與利益的勾連　　現(xiàn)代化是一個(gè)多層面的社會(huì)變遷過程，“它涉及人類思想和行為所有領(lǐng)域的變革”，在這一過程中所有變化的原動(dòng)力特征上，則是利益分化、社會(huì)沖突和利益協(xié)調(diào)成為現(xiàn)代社會(huì)生活的重要的普遍現(xiàn)象。馬克思主義認(rèn)為，每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都首先表現(xiàn)為利益關(guān)系，“人們所奮斗的一切都與利益有關(guān)”，結(jié)社與人類利益相關(guān)的歷史大約等于人類的歷史?！　∫话阏J(rèn)為，社團(tuán)組織大約產(chǎn)生于古代各文明古國的奴隸社會(huì)的晚期。在古代埃及的一些生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)城市，已經(jīng)出現(xiàn)了織工和紡工組成的早期行會(huì)組織，這些行會(huì)的成立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，具有保護(hù)自己行業(yè)利益的天然功能。隨著封建制度的逐漸形成和發(fā)展，以行會(huì)和行業(yè)組織為代表的民間社團(tuán)迅速發(fā)展，到14、15世紀(jì)時(shí)，歐洲各城市已普遍建立起行會(huì)組織，這些組織在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，為維護(hù)手工業(yè)者的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益起了重要作用。在中古時(shí)期的歐洲，因“商事法律缺而不定，商人懼保護(hù)之不固”，而互相結(jié)成團(tuán)體，以維護(hù)自己的利益。歐洲商會(huì)在歷史上有很大的影響，是很有代表性的利益團(tuán)體?！　　?/pre>








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