WTO框架下補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律制度與實(shí)務(wù)

前言

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，特別是2001年12月中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員，標(biāo)志著中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)但增勢(shì)趨緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更趨多元，雙邊多邊合作進(jìn)一步深化。美國(guó)次貸危機(jī)仍在發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)各種不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)也在增加，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。特別是，國(guó)際金融市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)增大，國(guó)際石油和糧食等價(jià)格持續(xù)走高，WTO多哈回合談判受阻，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦增多，貿(mào)易保護(hù)主義和投資保護(hù)主義加劇。國(guó)際貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域不斷延伸，由飛機(jī)、鋼鐵制品到芯片、玉米，貿(mào)易保護(hù)的工具也由最為頻繁的反傾銷調(diào)查，變?yōu)榉磧A銷、反補(bǔ)貼的合并調(diào)查。

內(nèi)容概要

　　本書全面系統(tǒng)地論述了WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則的基本理論和重要法律問(wèn)題，深刻剖析了WTO相關(guān)案例及各成員方同內(nèi)法律實(shí)踐，并結(jié)合全球反補(bǔ)貼最新動(dòng)向，對(duì)成員方實(shí)施反補(bǔ)貼措施存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入評(píng)述，對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易法律的理論與實(shí)踐具有重要意義。本書對(duì)政府、企業(yè)、律師事務(wù)所等部門應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查，各級(jí)政府制定財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策，大學(xué)、科研單位等機(jī)構(gòu)研究補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律制度均具有很高的理論和實(shí)務(wù)參考價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

單一，國(guó)際法博士，先后畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)、英國(guó)?？巳卮髮W(xué)、華東政法大學(xué)，一直攻讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)。曾于美國(guó)喬治城大學(xué)作為訪問(wèn)學(xué)者專門從事WTO問(wèn)題研究。現(xiàn)任商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副處長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作，參加多起進(jìn)口反傾銷調(diào)查案、中國(guó)第一起鋼鐵保障措施案及應(yīng)對(duì)多起美國(guó)、加拿大對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查等工作，并參與WTO多哈規(guī)則等多邊和雙邊貿(mào)易救濟(jì)談判和立法等。在《法律適用》、《中國(guó)仲裁》和《中國(guó)律師》等刊物上發(fā)表文章數(shù)余篇，參編若干法律實(shí)務(wù)及研究生教材等書籍。

書籍目錄

導(dǎo)言第一章　補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施的理論基礎(chǔ)與法制演變　第一節(jié)　概述    一、研究補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律制度要以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)    二、研究補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施要重視其法律演變過(guò)程　第二節(jié)　補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)    一、出口補(bǔ)貼的出現(xiàn)   　二、古典貿(mào)易理論  　三、凱恩斯貿(mào)易保護(hù)主義理論  　四、貿(mào)易自由化與新貿(mào)易保護(hù)主義  　五、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策  　六、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施對(duì)福利的影響　第三節(jié)　補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施的國(guó)際法淵源    一、GATT時(shí)期補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的法律規(guī)則    二、WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》的產(chǎn)生　第四節(jié)　補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施的國(guó)內(nèi)法    一、美國(guó)的反補(bǔ)貼法律制度    二、歐盟的反補(bǔ)貼立法    三、WTO成員方積極運(yùn)用反補(bǔ)貼措施第二章　補(bǔ)貼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的法律問(wèn)題研究　第一節(jié)　補(bǔ)貼的定義    一、補(bǔ)貼在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義及其分類    二、補(bǔ)貼在法律上的含義    三、補(bǔ)貼的計(jì)算    四、多哈規(guī)則談判關(guān)于補(bǔ)貼定義的提案  第二節(jié)　專向性認(rèn)定的法律研究    一、“專向性”的法律含義    二、《SCM協(xié)定》對(duì)“專向性”的界定    三、DSB對(duì)“專向性”的審查標(biāo)準(zhǔn)    四、美國(guó)商務(wù)部的實(shí)踐    五、事實(shí)專向性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的完善第三章　禁止性補(bǔ)貼的法律研究　第一節(jié)　禁止性補(bǔ)貼的法律構(gòu)成    一、出口補(bǔ)貼的法律認(rèn)定    二、進(jìn)口替代補(bǔ)貼的法律認(rèn)定    三、禁止性補(bǔ)貼類別的擴(kuò)大  第二節(jié)　禁止性補(bǔ)貼救濟(jì)的特殊性研究    一、禁止性補(bǔ)貼的磋商    二、禁止性補(bǔ)貼的加速程序    三、禁止性補(bǔ)貼的執(zhí)行    四、美國(guó)就中國(guó)補(bǔ)貼問(wèn)題的申訴第四章　可訴補(bǔ)貼的法律研究　第一節(jié)　可訴補(bǔ)貼的法律特征    一、利益喪失或減損即“非違反之訴”    二、嚴(yán)重侵害另一成員的利益　……第五章　補(bǔ)貼的損害認(rèn)定及因果關(guān)系研究第六章　反補(bǔ)貼措施的有關(guān)問(wèn)題第七章　反補(bǔ)貼措施的審查第八章　關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的法律問(wèn)題第九章　中國(guó)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律問(wèn)題研究結(jié)束語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　受補(bǔ)貼零部件的特定下游產(chǎn)品規(guī)則以及反規(guī)避條款等在國(guó)際反補(bǔ)貼稅協(xié)定中沒有規(guī)定的條款，這些條款無(wú)疑更有利于美國(guó)政府利用反補(bǔ)貼措施實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)。值得一提的是，在該法案的早期文本中還明確規(guī)定當(dāng)補(bǔ)貼可被合理認(rèn)定和計(jì)算的情況下將被反補(bǔ)貼稅法適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但這一條款后來(lái)被刪除了。［95］　?。ㄎ澹?994年烏拉圭回合協(xié)定法》　　1995年《SCM協(xié)定》生效后，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《1994年烏拉圭回合協(xié)定法》（以下簡(jiǎn)稱URAA）。URAA廢除了1979年以前反補(bǔ)貼稅法的規(guī)定，［96］以保持與WTO規(guī)則的一致性，也使美國(guó)的反補(bǔ)貼稅法得到了統(tǒng)一。美國(guó)反補(bǔ)貼稅法基本采用《SCM協(xié)定》中關(guān)于補(bǔ)貼和專向性的定義，并吸收了《SCM協(xié)定》第14條關(guān)于“以接受者所獲利益計(jì)算補(bǔ)貼金額”的規(guī)則，明確規(guī)定了禁止性補(bǔ)貼和不可訴補(bǔ)貼。此外，美國(guó)反補(bǔ)貼稅法還對(duì)“實(shí)質(zhì)性損害”、“實(shí)質(zhì)性損害的威脅”、“緊急情況”、“地區(qū)產(chǎn)業(yè)”、“相關(guān)當(dāng)事人”以及“累積評(píng)估”等問(wèn)題作了進(jìn)一步修正。另外，還增加了對(duì)“受制生產(chǎn)”、“可忽略的進(jìn)口”等問(wèn)題的規(guī)定，并通過(guò)落日條款來(lái)決定是否在五年之后撤銷征收反補(bǔ)貼稅的命令?！　。┓囱a(bǔ)貼調(diào)查機(jī)構(gòu)及現(xiàn)行適用的法律　　現(xiàn)有的反補(bǔ)貼法律是由國(guó)會(huì)制定的，但國(guó)會(huì)通過(guò)的法律只有在美國(guó)總統(tǒng)簽字后才能生效，國(guó)會(huì)通過(guò)《1930年關(guān)稅法》[Title Ⅶ（section 701-782）0f the Tatiff Act of 1930 are CODified at 19 U.S.C.§1671]及其修正案指示美國(guó)商務(wù)部（U.S.Depamnent of Comraerce，DOC）進(jìn)口貿(mào)易管理局負(fù)責(zé)反補(bǔ)貼的實(shí)施。

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