歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法

前言

信息社會(huì)或信息時(shí)代一詞通常被用來概括描述人類社會(huì)正在經(jīng)歷的一場新變革。這種變革是由近半個(gè)多世紀(jì)以來信息和通信技術(shù)革命的發(fā)展所引發(fā)的。如今，即使是在發(fā)展中國家，信息和通信技術(shù)對(duì)人們經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、學(xué)習(xí)和生活乃至思維方式的影響也已是經(jīng)?？梢姟＜又畤H社會(huì)包括歐盟在內(nèi)已經(jīng)將信息社會(huì)作為一個(gè)重要的政策目標(biāo)，因此，研究信息社會(huì)的諸多重要方面，似乎成為比較自然的選擇。然而，需要指出的是，我們之所以特別關(guān)注信息社會(huì)問題，一個(gè)重要的背景，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。今年是中國改革開放30年。30年來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，人民生活水平大幅度提高，國家面貌發(fā)生了根本性變化。我們已經(jīng)告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善；工業(yè)化加速發(fā)展，消費(fèi)品供需關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化；中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深。

內(nèi)容概要

“中歐信息社會(huì)項(xiàng)目”是中國政府與歐盟之間的合作項(xiàng)目，旨在根據(jù)中國信息化工作的 政策和實(shí)施戰(zhàn)略，加強(qiáng)中歐交流與合作，通過信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！　”緯到y(tǒng)介紹了歐洲的數(shù)據(jù)保護(hù)法律制度，涵蓋了歐盟及其主要成員國的最新進(jìn)展情況。本書具有很強(qiáng)的實(shí)用性，集中闡述了公司應(yīng)如何遵守歐洲的數(shù)據(jù)保護(hù)法律。考慮到歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法的復(fù)雜性，為使讀者能夠很快形成全面的系統(tǒng)認(rèn)知，作者首先概述了其主要法律文件和制度：其次，對(duì)其中的基本法律概念、法律適用以及國際數(shù)據(jù)傳輸問題進(jìn)行了專門分析：最后，就公司如何應(yīng)對(duì)實(shí)踐中經(jīng)常遇到的數(shù)據(jù)保護(hù)問題，作者提供了詳細(xì)的指導(dǎo)和建議。值得一提的是，作者在書的附錄部分為讀者提供了翔實(shí)的資料。本書對(duì)我國數(shù)據(jù)保護(hù)的立法和公司實(shí)務(wù)具有重要的參考價(jià)值。

作者簡介

克里斯托弗·庫勒（Christopher Kuner），世界著名律師事務(wù)所Hunton＆Williams的合伙人，兼任國際商會(huì)（ICC）數(shù)據(jù)保護(hù)工作組主席、歐洲隱私官論壇（EPOF）主席等職務(wù)。在歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域，作者具有深厚的理論造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參與了歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)的一些立法活動(dòng)，并代表國際商會(huì)等客戶就數(shù)據(jù)保護(hù)問題與歐盟委員會(huì)、第29條工作組等歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了卓有成效的磋商。

書籍目錄

第二版前言第一版前言第二版作者序第一版作者序縮略語第一章  歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法律和制度　一、導(dǎo)言　二、歐盟機(jī)構(gòu)　　（一）歐盟委員會(huì)　?。ǘW盟理事會(huì)　　（三）歐洲議會(huì)　?。ㄋ模W洲法院　?。ㄎ澹W盟數(shù)據(jù)保護(hù)專員　?。┑?9條工作組　?。ㄆ撸┑?1條委員會(huì)　　（八）其他機(jī)構(gòu)　三、歐盟成員國機(jī)構(gòu)　?。ㄒ唬?shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)　?。ǘ┢渌麢C(jī)構(gòu)和組織　四、法律文件　?。ㄒ唬W盟法律　?。ǘ┏蓡T國法律　　（三）歐盟法律的最高地位和指令的執(zhí)行　?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)化　五、立法程序　六、非歐盟的國際機(jī)構(gòu)　?。ㄒ唬W洲理事會(huì)　?。ǘ㎡ECD　?。ㄈ┞?lián)合國　?。ㄋ模┌亓止ぷ鹘M　七、法律的執(zhí)行　八、未來的方向第二章　基本法律概念　一、導(dǎo)言　二、獲取權(quán)及相關(guān)權(quán)利　三、匿名數(shù)據(jù)或化名數(shù)據(jù)　四、同意　五、數(shù)據(jù)控制者和數(shù)據(jù)處理者　六、數(shù)據(jù)最少化　七、數(shù)據(jù)處理的定義和依據(jù)　八、數(shù)據(jù)主體　九、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移　十、分支機(jī)構(gòu)　……第三章　法律適用和管轄第四章　跨國數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移第五章　遵守的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略附錄1　有用的網(wǎng)址附錄2　歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)附錄3　歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)指令95/46/EC的執(zhí)行及其文本附錄4　隱私與電子通訊指令2002/58/EC的執(zhí)行及其文本附錄5　歐盟數(shù)據(jù)留存指令2006/24/EC附錄6　美國安全港原則和常見問題解答附錄7　向第三國轉(zhuǎn)移個(gè)人數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本（從控制者向控制者的轉(zhuǎn)移）附錄8　向第三國轉(zhuǎn)移個(gè)人數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本（從控制者向處理者的轉(zhuǎn)移）附錄9　格式和范本附錄10　歐盟成員國郵件、傳真、電話和電子郵件直銷的要求附錄11　歐盟成員國有關(guān)商務(wù)和人力資源數(shù)據(jù)報(bào)告要求的概況附錄12　標(biāo)準(zhǔn)合同文本備案要求附錄13　歐盟主要成員和第29條工作組自2002年9月至2006年5月以來所采取的主要執(zhí)行措施附錄14　第29條工作組2006年8月之前所通過的文件附錄15　與約束性公司規(guī)則有關(guān)的資料術(shù)語表參考書目索引

章節(jié)摘錄

2.25 數(shù)據(jù)控制者和數(shù)據(jù)處理者角色的模糊與法律遵守有實(shí)質(zhì)關(guān)系。各國數(shù)據(jù)保護(hù)法制定了法律遵守方面的必要措施，這些措施主要根據(jù)一方當(dāng)事人是控制者或是處理者而定。因此，數(shù)據(jù)控制者就必須典型地采取一些措施，比如，向受影響的數(shù)據(jù)主體發(fā)送數(shù)據(jù)處理通知、向國家數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)登記數(shù)據(jù)處理、對(duì)任何違反數(shù)據(jù)保護(hù)的行為承擔(dān)責(zé)任等。相比之下，數(shù)據(jù)處理者必須要遵守?cái)?shù)據(jù)控制者的指示并采取充分的安全保障措施。如果無法清楚地確定一方當(dāng)事人是控制者還是處理者，那么各方當(dāng)事人也幾乎不可能準(zhǔn)確知道他們應(yīng)遵守哪些義務(wù)。2.26 數(shù)據(jù)處理交易的雙方經(jīng)常陷入一場關(guān)于他們是數(shù)據(jù)控制者還是數(shù)據(jù)處理者的法律“拔河賽”，每一方都試圖將這場交易設(shè)計(jì)成己方是處理者，而其相對(duì)方是要履行所有義務(wù)的控制者。公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建他們的數(shù)據(jù)處理操作，以避免在數(shù)據(jù)控制者的稱謂上可能出現(xiàn)的模糊性，確保數(shù)據(jù)控制者與設(shè)立于成員國內(nèi)的機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)，而該國的數(shù)據(jù)保護(hù)法應(yīng)當(dāng)有利于公司的處理操作。然而，在實(shí)踐中，總是說時(shí)容易做時(shí)難；公司必須要在自己到底是控制者、處理者或二者皆是的問題上忍受一定程度的模糊性。最好的策略是，在交易初期就根據(jù)實(shí)際情況確定公司是數(shù)據(jù)控制者還是數(shù)據(jù)處理者，并組織適合這種身份定位的交易，然后在出現(xiàn)遵守問題時(shí)予以堅(jiān)持。2.27 然而，如果對(duì)數(shù)據(jù)控制者的定位與事實(shí)不符，那么并不建議公司通過內(nèi)部協(xié)議或其他方法試圖對(duì)該定位進(jìn)行“微調(diào)”，以對(duì)外表明某個(gè)實(shí)體是或不是控制者。若出現(xiàn)爭議，數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)往往會(huì)忽略公司所做的法律擬定，而集中精力審查數(shù)據(jù)處理的實(shí)際控制情況。

編輯推薦

《歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法》為中國歐盟信息社會(huì)項(xiàng)目叢書之一。“中歐信息社會(huì)項(xiàng)目”是中國政府與歐盟之間的合作項(xiàng)目，旨在根據(jù)中國信息化工作的政策和實(shí)施戰(zhàn)略，加強(qiáng)中歐交流與合作，通過信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

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