中華人民共和國殘疾人保障法釋義

出版時間:2008-6  出版社:法律  作者:信春鷹 編  頁數(shù):323  

內(nèi)容概要

《中華人民共和國法律釋義叢書》是由全國人大常委會法制工作委員會組織編輯的一套系列叢書。    該套叢書由一系列法律釋義組成。邀請有關(guān)專家、學(xué)者和部分參與立法的同志編著。該叢書堅持以準(zhǔn)確地反映立法宗旨和法律條款內(nèi)容為最基本要求,在每部法律釋義中努力做到觀點的權(quán)威性和內(nèi)容解釋的準(zhǔn)確性。

書籍目錄

第一部分 釋義 第一章  總則   第一條【立法目的和依據(jù)】   第二條【殘疾人定義】   第三條【殘疾人權(quán)利】   第四條【對殘疾人的特別扶助】   第五條【經(jīng)費保障】   第六條【保障殘疾人參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)】   第七條【社會支持殘疾人事業(yè)】   第八條【殘聯(lián)組織】   第九條【對殘疾人的扶養(yǎng)義務(wù)】   第十條【殘疾人的義務(wù)】   第十一條【殘疾預(yù)防工作】   第十二條【對殘疾軍人等的特別保障】   第十三條【表彰和獎勵】   第十四條【助殘日】 第二章 康復(fù)   第十五條【康復(fù)服務(wù)】  第十六條【康復(fù)工作的總體要求】  第十七條【舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)】  第十八條【開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練】  第十九條【培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才】  第二十條【殘疾人輔助器具】 第三章 教育  第二十一條【殘疾人的教育權(quán)利】  第二十二條【殘疾人教育方針】  第二十三條【實施殘疾人教育的要求】  第二十四條【設(shè)置殘疾人教育機(jī)構(gòu)】  第二十五條【普通教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任】  第二十六條【特殊教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任】  第二十七條  【對殘疾人的職業(yè)教育和培訓(xùn)】  第二十八條【特殊教育師資的培養(yǎng)】  第二十九條  【扶持盲文、手語的研究和應(yīng)用】 第四章 勞動就業(yè)   第三十條【殘疾人勞動的權(quán)利】   第三十一條【殘疾人勞動就業(yè)的方針】   第三十二條【集中殘疾人就業(yè)】   第三十三條【按比例安排殘疾人就業(yè)】   第三十四條【鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)】   第三十五條  【扶持農(nóng)村殘疾人的生產(chǎn)勞動】   第三十六條【扶持殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠措施】   第三十七條  【公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對殘疾人就業(yè)的服務(wù)】   第三十八條【保障殘疾人的勞動權(quán)利】   第三十九條【對殘疾職工的技術(shù)培訓(xùn)】  …… 第五章 文化生活 第六章 社會保障 第七章 無障礙環(huán)境 第八章 法律責(zé)任 第九章 附則第二部分 附錄后記

章節(jié)摘錄

  第一部分 釋義  第一章 總則  第二條殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上。某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人?! 埣踩税ㄒ暳埣病⒙犃埣?、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人?! 埣矘?biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。  【釋義】本條是關(guān)于殘疾人概念、殘疾人類別和殘疾標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。  從各國立法實踐來看,殘疾人概念、殘疾人類別和殘疾標(biāo)準(zhǔn)都是十分重要和首先要解決的問題,明確了這三個問題,就明確了法律所調(diào)整的主體范圍。因此,有必要根據(jù)我國的具體國情,在殘疾人保障法中對這三個問題加以規(guī)定?! 。ㄒ唬埣踩烁拍睢 ”痉ㄒ?guī)定的殘疾人概念具有醫(yī)學(xué)和社會的雙重屬性。從醫(yī)學(xué)角度看,殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常的人;從社會角度看,殘疾人是指全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。這里的醫(yī)學(xué)屬性和社會屬性互相作用,缺一不可。  本法規(guī)定的殘疾人的概念,與《殘疾人權(quán)利公約》中規(guī)定的殘疾人概念非常接近?!稓埣踩藱?quán)利公約》中規(guī)定的殘疾人是指,包括肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人,這些損傷與各種障礙相互作用,可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實地參與社會。 ?。ǘ埣踩祟悇e  根據(jù)本法規(guī)定,殘疾人共分為八類:(1)視力殘疾人,是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小,以致影響其日常生活和社會參與的人;(2)聽力殘疾人,是指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的永久性聽力障礙,聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲,以致影響日常生活和社會參與的人;(3)言語殘疾人,是指由于各種原因?qū)е碌牟煌潭鹊难哉Z障礙(經(jīng)治療一年以上不愈或病程超過兩年者),不能或難以進(jìn)行正常的言語交往活動的人;(4)肢體殘疾人,是指人體運動系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹(癱瘓)、畸形等而致運動功能不同程度的喪失以及活動受限的人;(5)智力殘疾人,是指智力顯著低于一般人水平,并伴有適應(yīng)行為的障礙的人。

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