轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究

前言

　　受命為《西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)術(shù)文庫(kù)》（以下簡(jiǎn)稱《法學(xué)學(xué)術(shù)文庫(kù)》）寫(xiě)序是件幸運(yùn)的苦差事。言其幸運(yùn)是組織的信任，言其苦差實(shí)頗費(fèi)心力?！　∮抟庖詾?，《法學(xué)學(xué)術(shù)文庫(kù)》的出版是學(xué)校科研的盛舉。述其作用論其特點(diǎn)，必須回放在一定的歷史背景下予以說(shuō)明。偉人說(shuō)過(guò)：忘記過(guò)去就意味著背叛。偉人還說(shuō)過(guò)，沒(méi)有比較就沒(méi)有鑒別?！　”娝苤?，今天的西南政法大學(xué)（1995年前名為西南政法學(xué)院，人們常簡(jiǎn)稱其為西政）已經(jīng)五十有五啦，假如是個(gè)自然人，當(dāng)此年齡段該是知天命多時(shí)了。五十五個(gè)年頭，它有過(guò)創(chuàng)業(yè)的艱辛，有過(guò)成功的喜悅，有過(guò)失敗的悲哀，有過(guò)耀眼的光環(huán)。它少年慘遭磨難，青年恰逢盛世。從縱向看，大致可切分為三個(gè)時(shí)期：　　第一，奠基期。時(shí)間跨度當(dāng)從1953年建校算起至1966年上半年。學(xué)校從批準(zhǔn)到選址，從選址到成立，從成立到教學(xué)，基本是順應(yīng)政治之需。司法改革運(yùn)動(dòng)又“使一大批并無(wú)政治問(wèn)題的法學(xué)專家、教授被拒之于新的司法機(jī)關(guān)和大學(xué)講壇之外”彼時(shí)不以做學(xué)問(wèn)為時(shí)髦而以講政治為榮耀。雖有少許著述出臺(tái)但基本上是談不上法學(xué)研究的。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)對(duì)國(guó)家所有權(quán)的研究，以公共所有權(quán)為向度，以我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)與國(guó)家所有權(quán)有關(guān)的法學(xué)理論以及立法和司法實(shí)踐為基礎(chǔ)，參照傳統(tǒng)大陸法系的理論和實(shí)踐，著重研究國(guó)家所有權(quán)的內(nèi)部問(wèn)題。 　　全書(shū)總共六章，其基本線索，具體而言可以分為三個(gè)層面：一是揭示本文研究國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題的背景，這個(gè)背景就是我國(guó)所處的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，它滲入和震動(dòng)了中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，推動(dòng)著我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變。緒論部分主要研究轉(zhuǎn)型的含義、改革開(kāi)放以來(lái)民法學(xué)的轉(zhuǎn)型和國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究的轉(zhuǎn)向。二是研究國(guó)家所有權(quán)的內(nèi)部問(wèn)題，主要包括國(guó)家所有權(quán)的理念、主體特性、客體結(jié)構(gòu)、權(quán)能結(jié)構(gòu)等方面的特殊性。這主要是第一章到第四章所要解決的問(wèn)題。三是在前述國(guó)家所有權(quán)內(nèi)部問(wèn)題的研究基礎(chǔ)上探討國(guó)家所有權(quán)公共性的實(shí)現(xiàn)機(jī)制問(wèn)題（第五章）。對(duì)中國(guó)而言，國(guó)家所有權(quán)的公共性的實(shí)現(xiàn)還有一個(gè)特殊的問(wèn)題，那就是民營(yíng)化問(wèn)題，因?yàn)樵诮▏?guó)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，國(guó)家掌握了巨額的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，尤其是為數(shù)眾多分布極廣的國(guó)有企業(yè)。這些財(cái)產(chǎn)既是財(cái)富，也是負(fù)擔(dān)，為了使國(guó)家能夠從繁雜的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)中脫身出來(lái)，致力于真正需要國(guó)家發(fā)揮作用的公共領(lǐng)域，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整就是極為必要的。民營(yíng)化就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整最為重要的方式之一，因此本書(shū)在第六章專門探討了國(guó)家所有權(quán)民營(yíng)化問(wèn)題。

作者簡(jiǎn)介

　　張建文，1977年8月出生。河南鄧州人。曾在鄭州大學(xué)（1996-2000）、西南政法大學(xué)（2000-2003、2003-2006）學(xué)習(xí)，分別獲得俄羅斯語(yǔ)言文學(xué)學(xué)士學(xué)位、法律碩士學(xué)位、法學(xué)博士學(xué)位，2007年12月起在上海交通大學(xué)法學(xué)院從事博士后研究?，F(xiàn)為西南政法大學(xué)校長(zhǎng)辦公室（發(fā)展規(guī)劃辦公室）副主任，民商法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，西南政法大學(xué)俄羅斯法研究中心主任。先后在《清華法學(xué)》，《私法研究》、《私法》、《河北法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文二十余篇，參與撰寫(xiě)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》、《侵權(quán)行為法》等兩部教材。主要研究方向?yàn)橹袊?guó)民法學(xué)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)法學(xué)和中俄比較私法。

書(shū)籍目錄

摘要  一、要旨與基本線索  二、內(nèi)容簡(jiǎn)介緒論  引子  第一節(jié)　轉(zhuǎn)型的意義  　一、轉(zhuǎn)型的含義  　二、轉(zhuǎn)型之于中國(guó)法學(xué)的意義：作為一種自覺(jué)地研究問(wèn)題的視角  第二節(jié)  民法學(xué)的轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法學(xué)  　一、民法學(xué)的轉(zhuǎn)型：回歸傳統(tǒng)民法學(xué)  　二、轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法學(xué)：必須回應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題  第三節(jié)　轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究概述  　一、轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究概述  　二、《論國(guó)家所有權(quán)》評(píng)介  　三、《國(guó)家所有權(quán)研究》評(píng)介  　四、《論國(guó)家所有權(quán)制度發(fā)展中的若干問(wèn)題》評(píng)介  　五、《國(guó)家所有權(quán)的法律神話》評(píng)介  　六、《國(guó)家所有權(quán)的行使論》評(píng)介  　七、小結(jié)  第四節(jié)　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究的任務(wù)與方法 　 一、轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究的任務(wù)  　二、轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究的方法  　本章小結(jié)第一章  轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)理念問(wèn)題研究  引子  第一節(jié)  國(guó)家所有權(quán)制度的功能與不同經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式  　一、國(guó)家所有權(quán)制度的功能  　二、傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式  　三、發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式  第二節(jié)  轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)國(guó)家所有權(quán)概念的轉(zhuǎn)型  　一、自由主義所有權(quán)概念對(duì)國(guó)家所有權(quán)概念的滲透和影響  　二、轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)國(guó)家所有權(quán)概念的轉(zhuǎn)型  第三節(jié)公共所有權(quán)視角下的所有權(quán)類型的重構(gòu)　　一、一種新的獨(dú)立類型的所有權(quán)：公共的所有權(quán)　……第二章　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)主體問(wèn)題研究第三章　轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家所有權(quán)客體問(wèn)題研究第四間　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)權(quán)能結(jié)構(gòu)研究第五章　轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家怕有權(quán)公共性的實(shí)現(xiàn)機(jī)制第六章　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)民營(yíng)化問(wèn)題結(jié)束語(yǔ)主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)理念問(wèn)題研究　　第一節(jié)　國(guó)家所有權(quán)制度的功能與不同經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式　　筆者對(duì)于國(guó)家所有權(quán)制度的功能和不同經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式的研究，都是基于對(duì)所有權(quán)基本類型——國(guó)家所有權(quán)和私人所有權(quán)的對(duì)立而進(jìn)行的。蘇俄民法學(xué)家維涅吉克托夫在研究國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題之初，就提出了應(yīng)不應(yīng)當(dāng)將自羅馬法以來(lái)就為資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民法典所使用的所有權(quán)的概念適用于社會(huì)主義的國(guó)家所有權(quán)的問(wèn)題，維氏從傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的角度給所有權(quán)提出了新的定義。在今天我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)家所有權(quán)的概念應(yīng)當(dāng)如何重構(gòu)？我國(guó)民法學(xué)者也注意到不同類型的所有權(quán)具有不同的制度價(jià)值，認(rèn)為將國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)，以及個(gè)人所有權(quán)之間的區(qū)別，視為類似于張三的所有權(quán)和李四的所有權(quán)之間區(qū)別一樣，是可以隨時(shí)進(jìn)行主體的替換的同類型不同主體之間的所有權(quán)，這種看法是似是而非的。其關(guān)鍵就在于模糊、混淆了上述幾種不同的所有權(quán)制度所分別追求的制度價(jià)值，但是作者并沒(méi)有明確告訴，到底這幾種所有權(quán)制度的制度價(jià)值區(qū)別何在？對(duì)該問(wèn)題的回答成為本書(shū)研究國(guó)家所有權(quán)的基礎(chǔ)?！　∫?、國(guó)家所有權(quán)制度的功能　?。ㄒ唬┧袡?quán)制度的功能　　正如張里安教授所認(rèn)為的那樣，近現(xiàn)代民法關(guān)于所有權(quán)的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)并不是沒(méi)有假設(shè)的，這個(gè)假設(shè)的前提就是所有權(quán)的私人性質(zhì)，或者說(shuō)個(gè)體性質(zhì)，以及經(jīng)濟(jì)制度上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此，這里所說(shuō)的所有權(quán)制度的功能，實(shí)際上就是指一般意義上的私人所有權(quán)制度的功能?！　　?/pre>




編輯推薦
　　國(guó)有財(cái)產(chǎn)問(wèn)題一直是我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)生活中的最重大問(wèn)題之一，關(guān)涉國(guó)家的政治體制和人民的基本生活，也關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗。民法學(xué)界對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的思考和解決集中體現(xiàn)為對(duì)國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題的思考和構(gòu)建?！掇D(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家所有權(quán)問(wèn)題研究：面向公共所有權(quán)的思考》的基本觀點(diǎn)是：（1）國(guó)家所有權(quán)制度是國(guó)家為了履行完成國(guó)家公共任務(wù)的制度性安排，公共性是其本質(zhì)屬性；（2）應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家的國(guó)家所有權(quán)客體雙重結(jié)構(gòu)模式，重構(gòu)我國(guó)國(guó)家所有權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求；（3）國(guó)家法人的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性應(yīng)當(dāng)按照從弱到強(qiáng)的漸進(jìn)式排列進(jìn)行構(gòu)建；（4）民營(yíng)化方向的國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革應(yīng)當(dāng)繼續(xù)。而不是停止或者倒退。但需要完善。





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