轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)問題研究

前言

　　受命為《西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)術(shù)文庫》（以下簡稱《法學(xué)學(xué)術(shù)文庫》）寫序是件幸運(yùn)的苦差事。言其幸運(yùn)是組織的信任，言其苦差實(shí)頗費(fèi)心力。　　愚意以為，《法學(xué)學(xué)術(shù)文庫》的出版是學(xué)?？蒲械氖⑴e。述其作用論其特點(diǎn)，必須回放在一定的歷史背景下予以說明。偉人說過：忘記過去就意味著背叛。偉人還說過，沒有比較就沒有鑒別?！　”娝苤?，今天的西南政法大學(xué)（1995年前名為西南政法學(xué)院，人們常簡稱其為西政）已經(jīng)五十有五啦，假如是個(gè)自然人，當(dāng)此年齡段該是知天命多時(shí)了。五十五個(gè)年頭，它有過創(chuàng)業(yè)的艱辛，有過成功的喜悅，有過失敗的悲哀，有過耀眼的光環(huán)。它少年慘遭磨難，青年恰逢盛世。從縱向看，大致可切分為三個(gè)時(shí)期：　　第一，奠基期。時(shí)間跨度當(dāng)從1953年建校算起至1966年上半年。學(xué)校從批準(zhǔn)到選址，從選址到成立，從成立到教學(xué)，基本是順應(yīng)政治之需。司法改革運(yùn)動(dòng)又“使一大批并無政治問題的法學(xué)專家、教授被拒之于新的司法機(jī)關(guān)和大學(xué)講壇之外”彼時(shí)不以做學(xué)問為時(shí)髦而以講政治為榮耀。雖有少許著述出臺(tái)但基本上是談不上法學(xué)研究的。

內(nèi)容概要

　　本書對(duì)國家所有權(quán)的研究，以公共所有權(quán)為向度，以我國改革開放以來與國家所有權(quán)有關(guān)的法學(xué)理論以及立法和司法實(shí)踐為基礎(chǔ)，參照傳統(tǒng)大陸法系的理論和實(shí)踐，著重研究國家所有權(quán)的內(nèi)部問題。 　　全書總共六章，其基本線索，具體而言可以分為三個(gè)層面：一是揭示本文研究國家所有權(quán)問題的背景，這個(gè)背景就是我國所處的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，它滲入和震動(dòng)了中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，推動(dòng)著我國的傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變。緒論部分主要研究轉(zhuǎn)型的含義、改革開放以來民法學(xué)的轉(zhuǎn)型和國家所有權(quán)問題研究的轉(zhuǎn)向。二是研究國家所有權(quán)的內(nèi)部問題，主要包括國家所有權(quán)的理念、主體特性、客體結(jié)構(gòu)、權(quán)能結(jié)構(gòu)等方面的特殊性。這主要是第一章到第四章所要解決的問題。三是在前述國家所有權(quán)內(nèi)部問題的研究基礎(chǔ)上探討國家所有權(quán)公共性的實(shí)現(xiàn)機(jī)制問題（第五章）。對(duì)中國而言，國家所有權(quán)的公共性的實(shí)現(xiàn)還有一個(gè)特殊的問題，那就是民營化問題，因?yàn)樵诮▏笙喈?dāng)長的時(shí)期內(nèi)，國家掌握了巨額的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，尤其是為數(shù)眾多分布極廣的國有企業(yè)。這些財(cái)產(chǎn)既是財(cái)富，也是負(fù)擔(dān)，為了使國家能夠從繁雜的國有資產(chǎn)經(jīng)營事務(wù)中脫身出來，致力于真正需要國家發(fā)揮作用的公共領(lǐng)域，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整就是極為必要的。民營化就是國有經(jīng)濟(jì)調(diào)整最為重要的方式之一，因此本書在第六章專門探討了國家所有權(quán)民營化問題。

作者簡介

　　張建文，1977年8月出生。河南鄧州人。曾在鄭州大學(xué)（1996-2000）、西南政法大學(xué)（2000-2003、2003-2006）學(xué)習(xí)，分別獲得俄羅斯語言文學(xué)學(xué)士學(xué)位、法律碩士學(xué)位、法學(xué)博士學(xué)位，2007年12月起在上海交通大學(xué)法學(xué)院從事博士后研究?，F(xiàn)為西南政法大學(xué)校長辦公室（發(fā)展規(guī)劃辦公室）副主任，民商法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，西南政法大學(xué)俄羅斯法研究中心主任。先后在《清華法學(xué)》，《私法研究》、《私法》、《河北法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文二十余篇，參與撰寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)簡明讀本》、《侵權(quán)行為法》等兩部教材。主要研究方向?yàn)橹袊穹▽W(xué)、國有財(cái)產(chǎn)法學(xué)和中俄比較私法。

書籍目錄

摘要  一、要旨與基本線索  二、內(nèi)容簡介緒論  引子  第一節(jié)　轉(zhuǎn)型的意義  　一、轉(zhuǎn)型的含義  　二、轉(zhuǎn)型之于中國法學(xué)的意義：作為一種自覺地研究問題的視角  第二節(jié)  民法學(xué)的轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法學(xué)  　一、民法學(xué)的轉(zhuǎn)型：回歸傳統(tǒng)民法學(xué)  　二、轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法學(xué)：必須回應(yīng)中國的現(xiàn)實(shí)問題  第三節(jié)　轉(zhuǎn)型時(shí)期國家所有權(quán)問題研究概述  　一、轉(zhuǎn)型時(shí)期國家所有權(quán)問題研究概述  　二、《論國家所有權(quán)》評(píng)介  　三、《國家所有權(quán)研究》評(píng)介  　四、《論國家所有權(quán)制度發(fā)展中的若干問題》評(píng)介  　五、《國家所有權(quán)的法律神話》評(píng)介  　六、《國家所有權(quán)的行使論》評(píng)介  　七、小結(jié)  第四節(jié)　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)問題研究的任務(wù)與方法 　 一、轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)問題研究的任務(wù)  　二、轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)問題研究的方法  　本章小結(jié)第一章  轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)理念問題研究  引子  第一節(jié)  國家所有權(quán)制度的功能與不同經(jīng)濟(jì)體制國家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式  　一、國家所有權(quán)制度的功能  　二、傳統(tǒng)社會(huì)主義國家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式  　三、發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式  第二節(jié)  轉(zhuǎn)型時(shí)期我國國家所有權(quán)概念的轉(zhuǎn)型  　一、自由主義所有權(quán)概念對(duì)國家所有權(quán)概念的滲透和影響  　二、轉(zhuǎn)型時(shí)期我國國家所有權(quán)概念的轉(zhuǎn)型  第三節(jié)公共所有權(quán)視角下的所有權(quán)類型的重構(gòu)　　一、一種新的獨(dú)立類型的所有權(quán)：公共的所有權(quán)　……第二章　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)主體問題研究第三章　轉(zhuǎn)型時(shí)期國家所有權(quán)客體問題研究第四間　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)權(quán)能結(jié)構(gòu)研究第五章　轉(zhuǎn)型時(shí)期國家怕有權(quán)公共性的實(shí)現(xiàn)機(jī)制第六章　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)民營化問題結(jié)束語主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)理念問題研究　　第一節(jié)　國家所有權(quán)制度的功能與不同經(jīng)濟(jì)體制國家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式　　筆者對(duì)于國家所有權(quán)制度的功能和不同經(jīng)濟(jì)體制國家的所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式的研究，都是基于對(duì)所有權(quán)基本類型——國家所有權(quán)和私人所有權(quán)的對(duì)立而進(jìn)行的。蘇俄民法學(xué)家維涅吉克托夫在研究國家所有權(quán)問題之初，就提出了應(yīng)不應(yīng)當(dāng)將自羅馬法以來就為資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)的民法典所使用的所有權(quán)的概念適用于社會(huì)主義的國家所有權(quán)的問題，維氏從傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的角度給所有權(quán)提出了新的定義。在今天我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國家所有權(quán)的概念應(yīng)當(dāng)如何重構(gòu)？我國民法學(xué)者也注意到不同類型的所有權(quán)具有不同的制度價(jià)值，認(rèn)為將國家所有權(quán)、集體所有權(quán)，以及個(gè)人所有權(quán)之間的區(qū)別，視為類似于張三的所有權(quán)和李四的所有權(quán)之間區(qū)別一樣，是可以隨時(shí)進(jìn)行主體的替換的同類型不同主體之間的所有權(quán)，這種看法是似是而非的。其關(guān)鍵就在于模糊、混淆了上述幾種不同的所有權(quán)制度所分別追求的制度價(jià)值，但是作者并沒有明確告訴，到底這幾種所有權(quán)制度的制度價(jià)值區(qū)別何在？對(duì)該問題的回答成為本書研究國家所有權(quán)的基礎(chǔ)?！　∫?、國家所有權(quán)制度的功能　　（一）所有權(quán)制度的功能　　正如張里安教授所認(rèn)為的那樣，近現(xiàn)代民法關(guān)于所有權(quán)的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)并不是沒有假設(shè)的，這個(gè)假設(shè)的前提就是所有權(quán)的私人性質(zhì)，或者說個(gè)體性質(zhì)，以及經(jīng)濟(jì)制度上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此，這里所說的所有權(quán)制度的功能，實(shí)際上就是指一般意義上的私人所有權(quán)制度的功能。　　……

編輯推薦

　　國有財(cái)產(chǎn)問題一直是我國政治和經(jīng)濟(jì)生活中的最重大問題之一，關(guān)涉國家的政治體制和人民的基本生活，也關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗。民法學(xué)界對(duì)國有財(cái)產(chǎn)問題的思考和解決集中體現(xiàn)為對(duì)國家所有權(quán)問題的思考和構(gòu)建?！掇D(zhuǎn)型時(shí)期的國家所有權(quán)問題研究：面向公共所有權(quán)的思考》的基本觀點(diǎn)是：（1）國家所有權(quán)制度是國家為了履行完成國家公共任務(wù)的制度性安排，公共性是其本質(zhì)屬性；（2）應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)大陸法系國家的國家所有權(quán)客體雙重結(jié)構(gòu)模式，重構(gòu)我國國家所有權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求；（3）國家法人的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性應(yīng)當(dāng)按照從弱到強(qiáng)的漸進(jìn)式排列進(jìn)行構(gòu)建；（4）民營化方向的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革應(yīng)當(dāng)繼續(xù)。而不是停止或者倒退。但需要完善。

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