保險(xiǎn)業(yè)法制年度報(bào)告

內(nèi)容概要

2007年是深人貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院 23號(hào)文件和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃非常重要的一年。在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)改革開(kāi)放，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)助推器和社會(huì)穩(wěn)定器的功能與作用，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，在探索中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路上邁出了新的步伐，在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展和做大做強(qiáng)上取得了新的進(jìn)展?！　∈袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。保險(xiǎn)是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要充分發(fā)揮行業(yè)在促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)和諧發(fā)展中的作用，要有效解決發(fā)展中存在的主要矛盾，就必須堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管。離開(kāi)法治，保險(xiǎn)業(yè)將難以有效運(yùn)行，和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序?qū)㈦y以維護(hù)，防范化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將難以保證。實(shí)踐證明，加強(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)法治建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范、完善的法治環(huán)境，對(duì)于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展具有十分重要的意義。

書(shū)籍目錄

重點(diǎn)關(guān)注　促進(jìn)發(fā)展支持創(chuàng)新防范風(fēng)險(xiǎn)注重維權(quán)——中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)五年立法工作回顧與評(píng)述　2007年度中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)法制十大事件第一篇　21107年度保險(xiǎn)法制綜述　法律法規(guī)概述　部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件概述　2008年法律法規(guī)展望第二篇　保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)章評(píng)述　《保險(xiǎn)資金境外投資管理暫行辦法》立法解讀　《保險(xiǎn)許可證管理辦法》立法解讀　《保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》立法解讀　《保險(xiǎn)公司總精算師管理辦法》立法解讀第三篇　行政執(zhí)法概述　貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》加強(qiáng)改善保險(xiǎn)監(jiān)管　結(jié)合保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)際，推進(jìn)法制宣傳教育工作　全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制切實(shí)防治監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)——四川保監(jiān)局推進(jìn)依法監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)　結(jié)合保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)際，提高行政許可工作水平——深圳保監(jiān)局貫徹《行政許可法》體會(huì)　以人為本探索創(chuàng)新注重實(shí)效嚴(yán)格監(jiān)管——江蘇保監(jiān)局對(duì)高管人員監(jiān)管方式的實(shí)踐與思考　完善工作機(jī)制規(guī)范行政處罰——湖南保監(jiān)局行政處罰工作經(jīng)驗(yàn)　中國(guó)保監(jiān)會(huì)2007年度行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告　中國(guó)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2007年行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告第四篇　行業(yè)合規(guī)建設(shè)　中國(guó)保監(jiān)會(huì)“保險(xiǎn)合規(guī)工作培訓(xùn)交流會(huì)”會(huì)議綜述　合規(guī)相關(guān)概念辨析　合規(guī)管理部門(mén)的設(shè)置及其與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系　合規(guī)理念深入人心合規(guī)管理全面滲入——平安集團(tuán)合規(guī)管理經(jīng)驗(yàn)分享　中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司合規(guī)管理工作情況　壽險(xiǎn)公司合規(guī)管理體系建設(shè)之探索——泰康人壽合規(guī)管理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享第五篇　案例評(píng)析　試論海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中的若干問(wèn)題——對(duì)一起海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)糾紛案件的解析　畏罪自殺是否屬于被保險(xiǎn)人故意犯罪導(dǎo)致的死亡　棄權(quán)和禁止反言在保險(xiǎn)案例中的具體運(yùn)用鄒志洪 　首起運(yùn)用合理期待原則判決被保險(xiǎn)人勝訴的案件　“業(yè)務(wù)員代簽單”引發(fā)保險(xiǎn)拒賠訴訟——析一起保險(xiǎn)公司如何履行“明確說(shuō)明”義務(wù)案　陽(yáng)某保險(xiǎn)詐騙案　陳某申請(qǐng)某保監(jiān)局行政不作為的行政復(fù)議案　樊某訴某保監(jiān)局行政不作為案　魯某訴保監(jiān)會(huì)行政不作為案第六篇　熱點(diǎn)問(wèn)題研究　中國(guó)保險(xiǎn)立法體例研究李祝用　保險(xiǎn)合同法的不足與完善概論　論我國(guó)強(qiáng)制保險(xiǎn)立法的完善　保險(xiǎn)合同性質(zhì)新論李祝用　談判能力研究——以被保險(xiǎn)人談判能力為中心　　論保險(xiǎn)人說(shuō)明義務(wù)的履行標(biāo)準(zhǔn)　論保險(xiǎn)合同締約過(guò)失責(zé)任的賠償范圍　責(zé)任保險(xiǎn)合同中故意行為除外責(zé)任條款適用的中美法律比較　論《道交法》第76條關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施無(wú)過(guò)失責(zé)任規(guī)定的弊端及其完善　交強(qiáng)險(xiǎn)的主要問(wèn)題及其解決途徑　交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)責(zé)賠償方式的法理探析　還貸保險(xiǎn)研究　汽車(chē)消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的法律思考李祥俊謝瑾　政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)法律問(wèn)題初探　我國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司并購(gòu)融資渠道的法律困境與出路　論加強(qiáng)保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理的意義和措施　中國(guó)律師從事保險(xiǎn)訴訟的現(xiàn)狀及思考詹 昊　保險(xiǎn)監(jiān)管核心原則之消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制研究李艷王偉　保險(xiǎn)公司理賠監(jiān)管法律問(wèn)題探析　建立我國(guó)保險(xiǎn)合同糾紛處理機(jī)制的探索與實(shí)踐　地下保單現(xiàn)象及其法律規(guī)制初探　我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)工作現(xiàn)狀研究及對(duì)策分析　從《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施反思現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理　中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的反壟斷法規(guī)制初探…毛大春　行政非訴執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定的理解與適用——以浙江保監(jiān)局首起行政非訴執(zhí)行案件為例  　解讀《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》及其對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管行政復(fù)議工作和行政執(zhí)法工作的影響

章節(jié)摘錄

　　重點(diǎn)關(guān)注　　促進(jìn)發(fā)展　支持創(chuàng)新　防范風(fēng)險(xiǎn)　注重維權(quán)——中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)五年立法工作回顧與評(píng)述　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)法規(guī)部　　十六大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院23號(hào)文件，以加快發(fā)展為主題，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以防范風(fēng)險(xiǎn)為生命線，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為根本目的，著力構(gòu)建中國(guó)特色保險(xiǎn)法律體系，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)保險(xiǎn)立法工作，在探索中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路上進(jìn)行了積極實(shí)踐，為推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供了良好的法制環(huán)境和有力的法律保障?！　∫?、立法工作取得新進(jìn)展，中國(guó)特色保險(xiǎn)法律體系初步形成　　中國(guó)特色保險(xiǎn)法律體系，是以保險(xiǎn)法為核心，保險(xiǎn)行政法規(guī)和規(guī)章為主干，由保險(xiǎn)法、行政法規(guī)、行政規(guī)章三個(gè)層次規(guī)范構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。五年來(lái)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)高度關(guān)注法制環(huán)境的建設(shè)，積極推進(jìn)保險(xiǎn)立法工作，立法工作取得了顯著成效，一大批推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和依法監(jiān)管的行政規(guī)章和規(guī)范性文件陸續(xù)出臺(tái)。目前，以保險(xiǎn)法為核心，2部行政法規(guī)和37部行政規(guī)章為主體的中國(guó)特色保險(xiǎn)法律體系已經(jīng)初步形成，為夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造了規(guī)范、完善的法制發(fā)展環(huán)境?！　。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)法　　在2002年對(duì)《保險(xiǎn)法》進(jìn)行第一次修改的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了對(duì)《保險(xiǎn)法》的第二次修訂工作。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)《立法法》的規(guī)定，將《保險(xiǎn)法》修改草案于2004年上報(bào)國(guó)務(wù)院。經(jīng)國(guó)務(wù)字法制辦依照法定程序征求意見(jiàn)和審查，目前就所有修改中的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，即將提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論?！侗ｋU(xiǎn)法》的修訂已成為2008年全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃的預(yù)備立法項(xiàng)目之一?！　。ǘ┍ｋU(xiǎn)行政法規(guī)　　《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于2006年7月1日正式實(shí)施地。《條例》是落實(shí)《道路交通安全》中關(guān)于建立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度和道路交通社會(huì)求助基金制度的具體要求，是保護(hù)廣大人民群眾利益，促進(jìn)道路交通安全的有效措施?！稐l例》明確了機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的適用范圍、各項(xiàng)原則、保險(xiǎn)各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)以及監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。　　……

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