保險業(yè)法制年度報告

內(nèi)容概要

2007年是深人貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是中國保險業(yè)全面落實國務(wù)院 23號文件和保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃非常重要的一年。在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國保險業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)改革開放，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，防范風(fēng)險，充分發(fā)揮保險作為經(jīng)濟(jì)助推器和社會穩(wěn)定器的功能與作用，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)，在探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路上邁出了新的步伐，在促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展和做大做強(qiáng)上取得了新的進(jìn)展?！　∈袌鼋?jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。保險是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，作為經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，要充分發(fā)揮行業(yè)在促進(jìn)社會主義社會和諧發(fā)展中的作用，要有效解決發(fā)展中存在的主要矛盾，就必須堅持依法經(jīng)營、依法監(jiān)管。離開法治，保險業(yè)將難以有效運行，和諧穩(wěn)定的市場秩序?qū)㈦y以維護(hù)，防范化解行業(yè)風(fēng)險將難以保證。實踐證明，加強(qiáng)改進(jìn)保險法治建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范、完善的法治環(huán)境，對于促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展具有十分重要的意義。

書籍目錄

重點關(guān)注　促進(jìn)發(fā)展支持創(chuàng)新防范風(fēng)險注重維權(quán)——中國保險業(yè)五年立法工作回顧與評述　2007年度中國保險業(yè)法制十大事件第一篇　21107年度保險法制綜述　法律法規(guī)概述　部門規(guī)章和規(guī)范性文件概述　2008年法律法規(guī)展望第二篇　保險監(jiān)管規(guī)章評述　《保險資金境外投資管理暫行辦法》立法解讀　《保險許可證管理辦法》立法解讀　《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理辦法》立法解讀　《保險公司總精算師管理辦法》立法解讀第三篇　行政執(zhí)法概述　貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》加強(qiáng)改善保險監(jiān)管　結(jié)合保險監(jiān)管實際，推進(jìn)法制宣傳教育工作　全面落實執(zhí)法責(zé)任制切實防治監(jiān)管法律風(fēng)險——四川保監(jiān)局推進(jìn)依法監(jiān)管工作經(jīng)驗　結(jié)合保險監(jiān)管實際，提高行政許可工作水平——深圳保監(jiān)局貫徹《行政許可法》體會　以人為本探索創(chuàng)新注重實效嚴(yán)格監(jiān)管——江蘇保監(jiān)局對高管人員監(jiān)管方式的實踐與思考　完善工作機(jī)制規(guī)范行政處罰——湖南保監(jiān)局行政處罰工作經(jīng)驗　中國保監(jiān)會2007年度行政復(fù)議統(tǒng)計分析報告　中國保監(jiān)會系統(tǒng)2007年行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析報告第四篇　行業(yè)合規(guī)建設(shè)　中國保監(jiān)會“保險合規(guī)工作培訓(xùn)交流會”會議綜述　合規(guī)相關(guān)概念辨析　合規(guī)管理部門的設(shè)置及其與相關(guān)部門的關(guān)系　合規(guī)理念深入人心合規(guī)管理全面滲入——平安集團(tuán)合規(guī)管理經(jīng)驗分享　中國人壽保險股份有限公司合規(guī)管理工作情況　壽險公司合規(guī)管理體系建設(shè)之探索——泰康人壽合規(guī)管理建設(shè)經(jīng)驗分享第五篇　案例評析　試論海上貨物運輸保險中的若干問題——對一起海上貨物運輸保險糾紛案件的解析　畏罪自殺是否屬于被保險人故意犯罪導(dǎo)致的死亡　棄權(quán)和禁止反言在保險案例中的具體運用鄒志洪 　首起運用合理期待原則判決被保險人勝訴的案件　“業(yè)務(wù)員代簽單”引發(fā)保險拒賠訴訟——析一起保險公司如何履行“明確說明”義務(wù)案　陽某保險詐騙案　陳某申請某保監(jiān)局行政不作為的行政復(fù)議案　樊某訴某保監(jiān)局行政不作為案　魯某訴保監(jiān)會行政不作為案第六篇　熱點問題研究　中國保險立法體例研究李祝用　保險合同法的不足與完善概論　論我國強(qiáng)制保險立法的完善　保險合同性質(zhì)新論李祝用　談判能力研究——以被保險人談判能力為中心　　論保險人說明義務(wù)的履行標(biāo)準(zhǔn)　論保險合同締約過失責(zé)任的賠償范圍　責(zé)任保險合同中故意行為除外責(zé)任條款適用的中美法律比較　論《道交法》第76條關(guān)于交強(qiáng)險實施無過失責(zé)任規(guī)定的弊端及其完善　交強(qiáng)險的主要問題及其解決途徑　交強(qiáng)險無責(zé)賠償方式的法理探析　還貸保險研究　汽車消費貸款保證保險有關(guān)問題的法律思考李祥俊謝瑾　政策性保險業(yè)務(wù)法律問題初探　我國保險集團(tuán)（控股）公司并購融資渠道的法律困境與出路　論加強(qiáng)保險公司關(guān)聯(lián)交易管理的意義和措施　中國律師從事保險訴訟的現(xiàn)狀及思考詹 昊　保險監(jiān)管核心原則之消費者保護(hù)機(jī)制研究李艷王偉　保險公司理賠監(jiān)管法律問題探析　建立我國保險合同糾紛處理機(jī)制的探索與實踐　地下保單現(xiàn)象及其法律規(guī)制初探　我國保險業(yè)反洗錢工作現(xiàn)狀研究及對策分析　從《勞動合同法》的實施反思現(xiàn)行保險營銷員管理　中國保險業(yè)的反壟斷法規(guī)制初探…毛大春　行政非訴執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定的理解與適用——以浙江保監(jiān)局首起行政非訴執(zhí)行案件為例  　解讀《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》及其對保險監(jiān)管行政復(fù)議工作和行政執(zhí)法工作的影響

章節(jié)摘錄

　　重點關(guān)注　　促進(jìn)發(fā)展　支持創(chuàng)新　防范風(fēng)險　注重維權(quán)——中國保險業(yè)五年立法工作回顧與評述　　中國保監(jiān)會法規(guī)部　　十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國保監(jiān)會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院23號文件，以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以防范風(fēng)險為生命線，以服務(wù)和諧社會建設(shè)為根本目的，著力構(gòu)建中國特色保險法律體系，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)保險立法工作，在探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路上進(jìn)行了積極實踐，為推進(jìn)保險業(yè)改革開放，充分發(fā)揮保險的功能和作用，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)提供了良好的法制環(huán)境和有力的法律保障。　　一、立法工作取得新進(jìn)展，中國特色保險法律體系初步形成　　中國特色保險法律體系，是以保險法為核心，保險行政法規(guī)和規(guī)章為主干，由保險法、行政法規(guī)、行政規(guī)章三個層次規(guī)范構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。五年來，中國保監(jiān)會高度關(guān)注法制環(huán)境的建設(shè)，積極推進(jìn)保險立法工作，立法工作取得了顯著成效，一大批推進(jìn)保險業(yè)依法經(jīng)營和依法監(jiān)管的行政規(guī)章和規(guī)范性文件陸續(xù)出臺。目前，以保險法為核心，2部行政法規(guī)和37部行政規(guī)章為主體的中國特色保險法律體系已經(jīng)初步形成，為夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造了規(guī)范、完善的法制發(fā)展環(huán)境?！　。ㄒ唬┍ｋU法　　在2002年對《保險法》進(jìn)行第一次修改的基礎(chǔ)上，啟動了對《保險法》的第二次修訂工作。中國保監(jiān)會根據(jù)《立法法》的規(guī)定，將《保險法》修改草案于2004年上報國務(wù)院。經(jīng)國務(wù)字法制辦依照法定程序征求意見和審查，目前就所有修改中的問題達(dá)成一致意見，即將提交國務(wù)院常務(wù)會議討論?！侗ｋU法》的修訂已成為2008年全國人大常委會立法計劃的預(yù)備立法項目之一?！　。ǘ┍ｋU行政法規(guī)　　《機(jī)動車交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險條例》（以下簡稱《條例》）于2006年7月1日正式實施地?！稐l例》是落實《道路交通安全》中關(guān)于建立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度和道路交通社會求助基金制度的具體要求，是保護(hù)廣大人民群眾利益，促進(jìn)道路交通安全的有效措施。《條例》明確了機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度的適用范圍、各項原則、保險各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)以及監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)?！　　?/pre>








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