行政訴訟 國家賠償實務(wù)問答與案例精析

內(nèi)容概要

本書具有以下主要特點：　　第一，案例選題的合理性。目前，我國頒布的法律法規(guī)成千上萬，給公民學(xué)法用法帶來了極大的不方便。因此，本叢書的選題，主要選擇那些影響大、覆蓋面廣、具有代表意義，與廣大公民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的典型經(jīng)典案例進行逐一詳細的解說，能讓廣大公民在較短的時間內(nèi)很好地掌握相關(guān)的法律知識。　　第二，案例內(nèi)容的可讀性。作為通俗類讀物，叢書具有文筆生動、明白通暢的特點，尤其是這些大量的案例，均具有典型性和代表性。作為法律讀物，叢書的法理、評析部分具有較高的理論水平，概念表達準確，分析深入淺出。如此，讀者可以在輕松的閱讀過程中，逐步提高知法、用法水平。    第三，案例體例的獨創(chuàng)性。叢書不是法學(xué)理論著作，也不是案例的簡單匯編，而是理論分析與經(jīng)典案例的完美結(jié)合。叢書從案情簡介、法院判決、法律問題、法律評析四個層次，用實例說明理論，用理論剖析實例，將四者有機統(tǒng)一，相得益彰?！　　斗芍蓖ㄜ嚒穮矔某霭妫欠蓤D書通俗化、專門學(xué)術(shù)大眾化的一次嘗試和探索。我們期待著這種嘗試和探索能被廣大的讀者接受和認同。

作者簡介

高娃律師，高級合伙人，三級律師，獲得澳門科技大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。曾取得律師從事證券法律業(yè)務(wù)資格證書、律師從事國家基本建設(shè)大中型項目招投標法律業(yè)務(wù)資格證書。2004年期間當選北京市招標投標法專業(yè)委員會秘書長，2005年期間人選北京市人大常委會立法咨詢專家?guī)臁?br />    高娃律師的主要業(yè)務(wù)集中于房地產(chǎn)、公司法律事務(wù)、金融證券法律事務(wù)、侵權(quán)糾紛法律事務(wù)，尤其擅長公司企業(yè)重組、公司改制、公司上市及招投標法律業(yè)務(wù)等。該律師在執(zhí)業(yè)二十余年期間，擔任過多家大型公司的常年法律顧問，并先后向數(shù)百個大型公司提供過股權(quán)分置改革、增資擴股、招投標項目、融資項目等方面的法律服務(wù)，并成功代理過數(shù)百起房地產(chǎn)、金融、公司法律訴訟案件，該律師在處理公司、金融、房地產(chǎn)法律事務(wù)方面具有豐富的辦案經(jīng)驗。

書籍目錄

第一部分　實務(wù)問答　1.何謂國家賠償以及國家賠償具有哪些特點？　2.我國國家賠償責任的構(gòu)成要件有哪些？　3.我國國家賠償責任的歸責原則是如何確定的？　4.國家賠償與國家補償、民事賠償有哪些不同？　5.行政賠償?shù)馁r償范圍主要有哪些？　6.行政賠償?shù)臉?gòu)成要件有哪些？　7.行政賠償有哪些當事人？　8.行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)如何確定？　9.行政賠償申請書包括哪些內(nèi)容？　10.行政賠償?shù)馁r償程序有哪些規(guī)定？　11.賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟應(yīng)當符合哪些條件？　12.何謂行政賠償訴訟程序以及其具有哪些特點？　13.在我國，民航行政機關(guān)的賠償范圍主要有哪些？　14.在我國，民航賠償義務(wù)機關(guān)收到賠償申請后，應(yīng)當如何處理？　15.刑事賠償?shù)馁r償范圍主要有哪些？　16.刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)如何確定？　17.刑事賠償?shù)馁r償程序有哪些規(guī)定？　18.賠償義務(wù)機關(guān)對刑事賠償請求的處理有哪些具體規(guī)定？　19.申請人不服刑事賠償決定如何保護自己的權(quán)益？　20.被害人提起申訴刑事賠償程序是否應(yīng)當中止？　21.人民檢察機關(guān)在哪些情形之下應(yīng)主動向受害人進行賠償？　22.人民檢察院審查刑事賠償案件，著重查明哪些事項？對依法應(yīng)予賠償?shù)?，?yīng)在多長時間內(nèi)給予賠償？　23.人民檢察院應(yīng)當如何確認進入賠償程序的法律文書或證明材料？    　24.人民檢察院對哪些刑事賠償申請應(yīng)當立案？　25.在哪些情形下，當事人可向法院申請國家賠償？　26.在哪些情形下，法院不承擔賠償責任？　27.勞動教養(yǎng)管理所及其工作人員、監(jiān)獄部門及其工作人員的哪些行為應(yīng)當予以國家賠償？　28.行政賠償程序與刑事賠償程序有何不同？　29.在我國，國家賠償主要有哪些方式？　30.國家賠償?shù)挠嬎銟藴视心男?？?1.何謂行政許可以及哪些事項可以設(shè)定行政許可？　32.行政機關(guān)對行政許可申請應(yīng)當如何處理？　33.行政許可的聽證程序有哪些規(guī)定？　34.行政復(fù)議的范圍有哪些？　35.行政復(fù)議的申請人如何確定？　36.行政復(fù)議申請期限應(yīng)如何計算？　37.哪些人可以作為行政復(fù)議中的第三人參與行政復(fù)議？　38.申請人應(yīng)當向哪些機關(guān)申請行政復(fù)議？　39.行政復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議申請一般進行哪些方面的審查？　40.行政復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議申請應(yīng)當作出哪些決定？　……第二部分　案例現(xiàn)場第三部分　法律法規(guī)

章節(jié)摘錄

第一部分　實務(wù)問答1.何謂國家賠償以及國家賠償具有哪些特點？所謂國家賠償，是指國家機關(guān)及其工作人員因違法行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務(wù)。國家賠償是對國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的行為造成的損害承擔的責任，與其他形式的賠償責任相比，具有以下特點：第一，國家承擔責任，機關(guān)履行賠償義務(wù)。國家賠償?shù)囊粋€顯著特點就是由國家承擔法律責任，最終支付賠償費用，由法律規(guī)定的賠償義務(wù)機關(guān)履行具體賠償義務(wù)，實施侵權(quán)行為的公務(wù)人員并不直接對受害人承擔責任，履行賠償義務(wù)。國家是抽象主體，不可能履行具體的賠償義務(wù)，一般由具體的國家機關(guān)承擔賠償義務(wù)，因此，形成了“國家責任，機關(guān)賠償”的特殊形式。第二，賠償范圍有限。國家賠償是對國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害給予的賠償，屬于國家責任的一種形式。從賠償范圍來看，國家只對國家機關(guān)及其工作人員的部分違法侵權(quán)行為承擔賠償責任。因此，國家賠償?shù)姆秶诿袷沦r償，屬于有限賠償責任。例如，對國家立法機關(guān)、軍事機關(guān)、司法機關(guān)的部分行為，即使造成了損害，國家并不承擔賠償責任。第三，賠償方式和標準法定化。與民事賠償有所不同，國家賠償?shù)姆绞胶蜆藴适欠ǘǖ?。我國《國家賠償法》第4章規(guī)定了具體的賠償方式和標準。國家賠償以支付賠償金為主要方式，以返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀為輔助方式。根據(jù)侵權(quán)損害的對象和程度不同，又有不同的賠償標準；賠償數(shù)額還有最高限制。對于多數(shù)損害，國家并不按受害人的要求和實際損害給予賠償，而是按照法定的方式和標準，以保障受害人生活和生存的需要為原則．給予適當?shù)馁r償。第四，賠償程序多元化。國家賠償?shù)牧硗庖粋€特點是賠償程序多元化，受害人可以通過多種渠道取得國家賠償。我國《國家賠償法》規(guī)定了取得行政賠償和刑事賠償?shù)亩喾N程序。受害人要求行政賠償，可以直接向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在行政復(fù)議、行政訴訟中一挺起，還可以單獨提起行政賠償訴訟。受害人提出司法賠償請求，須先向司法賠償義務(wù)機關(guān)提出，然后再向其上級機關(guān)提出，最后才能向人民法院賠償委員會提出，但不能通過訴訟途徑解決。

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